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關於鄉鎮社會救助專項工作總結

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講治鎮認真按照“嚴紀律、轉作風、惠民生、促發展”黨風廉政建設主題實踐活動及“實現偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的要求,服務民生,認真開展好社會救助工作,落實救助經費,整合社會救助資源,狠抓城鄉最低生活保障、城鄉醫療救助、五保供養、臨時救助、資金管理等工作整體推進,基本形成了城鄉聯動、立體救助、協調一致、運作規範的社會救助體系。現將我鎮社會救助工作情況總結如下:

關於鄉鎮社會救助專項工作總結

一、關於城鄉最低生活保障工作

1.按照上級部門要求落實民生工程指標,加強城鄉社會救助體系建設,切實保障困難羣衆的基本生活。截至2012年底,全鎮城鎮低保對象274人,月發放低保金45805元;農村低保對象2680戶2768人,月發放低保金爲202498元。2012年1—12月農村新增低保對象891人,變更14戶14人,取消128人,今上年取消32人,已經申報55人。基本做到了動態管理下的“應保盡保、不應保不予保”,同時積極落實配套低保資金,現我鎮城市低保標準爲170元/月,農村低保標準爲72元/月。每季由縣民政透過信用社代發,確保了按期發放到低保對象手中。

2.嚴格按照程序申報:一是落實在鄉鎮申報審覈、村(居)委會入戶調查、張榜公佈XX縣民政局審批的操作方法覈定低保對象;二是加大政策宣傳力度,在村(社區)委員會對低保對象名冊、救助金額以及低保評議情況進行長期公示;三是認真落實分類施保制度。嚴格按照對象實施分類施保。四是及時做到“應保盡保、應退盡退”低保動態化管理。加強低保年審制度,對全鎮低保對象進行覈查,把覈查後的結果進行公示和入檔。防止“進低保容易,退出低保難”的現狀。五是完善計算機網絡,檔案規範化管理。嚴格按照講治鎮低保檔案管理實施細則的要求,及時對低保檔案進行了動態管理,確保各項工作數據、記錄資料的準確和完整。

3.建立健全城鄉低保工作管理制度,完善鎮社會救助工作。一是調整講治鎮社會救助工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長伍兵任組長,黨委委員、人大主席張曉樺任副組長,紀檢、民政、財政、計生、醫保、等部門爲成員,統一組織協調全鎮社會救助工作。下設辦公室,進一步明確各成員單位工作職責,建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制,全鎮基本建立了城鄉低保、五保供養、醫療救助、慈善助學、自然災害救助、住房救助、 法律援助、流浪乞討人員救助、困難羣衆臨時救助等多項救助制度。二是建立了城鄉低保申報、三級聯審、三級公示、家庭收入覈算評估制度誠信承諾、評議聽證、義務監督員、責任追究和基層幹部及其親屬享受低保備案制度等長效管理機制。三是嚴格實行低保申報“三級聯審制”,要求各村、社區對每一位新增的低保對象,都必須入戶調查、民主評議,對透過表決的新增低保對象的再上報縣民政局進行審批。

4.今年4月份我鎮按照省、市、縣對城鄉低保資金髮放專項治理“清理覈查”工作的要求、周密部署,突出重點工作的原則。一是以城鄉低保資金髮放專項治理爲契機開展城鄉低保、優撫對象和五保年度覈查工作;二是對各村、社區低保對象家庭基本資訊進行 “拉網式”交叉覈查;三是“清理覈實”工作全程接受紀檢監察及廣大人民羣衆的監督,確保陽光操作。落實了低保評議制度,我鎮11個村和1個社區均成立低保評議小組,評議小組人員代表具有廣泛性,人員不少於20人。落實了低保對象公示制度,舉報核查制度。在各村、社區、顯目地段設定12處公示欄,把2941戶低保家庭的名冊、救助金額、救助人員低保評議和動態管理情況進行公示。設立了舉報箱,公佈舉報電話。保證了羣衆對城鄉低保普查工作的知曉度,增強了羣衆參與低保監督的積極性及社會公信度。做到低保政策、保障標準、低保對象完全公佈。

二、關於城鄉醫療救助工作

今年以來,我鎮嚴格按照突出重點、分類救助的原則,重點救助特困對象。一是積極配合上級部門做好醫療救助“一站式”結算服務的宣傳和業務工作。二是嚴格按照醫療救助工作要求積極準確的核定困難家庭患大病人員的邊緣戶身份,併爲其進行醫療救助的申報工作。截止目前我鎮已爲185戶低保、五保等困難家庭申報醫療救助,救助金額超過50萬元;三是積極推行了城鎮醫療保險和農村合作醫療,全鎮低保戶、五保戶、優撫對象全部由政府按城鎮170元∕人、農村72元∕人的標準爲其買單,免費參加城鎮和農村醫療保險。四鎮政府及時解決門診救助,2012年爲210戶解決門診救助7萬元。

三、農村“五保”供養和敬老院工作

一是我鎮加大對五保對象的日常管理和服務力度,全鎮農村五保供養金已經納入上級財政全額預算,實現了應保盡保。全鎮220名五保戶對象按每人每月270元由縣民政透過郵政按季足額發放。其中在晚晴敬老院集中供養的有48人,現敬老院集中供養79人。二是做到應保盡保,簽定協議,憑證供養。三是嚴格按照講治鎮檔案管理實施細則的要求,對五保戶檔案進行了規範化管理。

四、 臨時救助、救濟救災及資金管理工作

一是積極組織開展低收入家庭認定工作,對低收入家庭按照講治鎮檔案管理實施細則的要求,按戶建立收入審覈檔案,並將城市低收入家庭的人口、收入、財產等變動情況,以及享受廉租住房、經濟適用住房保障或者其他社會救助的情況,及時登記歸檔。二是嚴格按照臨時救助的`報批程序。經個人申請、村(居)委會調查、鎮審批的工作程序辦理,對突發性災難無法繼續維持基本生活的家庭,簡化程序,及時爲其審覈、2012年鎮臨時救助310人次148000元。同時建立完整的臨時救助人員紙質檔案和電子資訊檔案,實行一人一檔、一事一檔。今年我鎮有81戶困難家庭得到了臨時救助。三是積極深化城鄉減災建設,完善備災、減災工作,提高全民防災、減災、自救、互救意識,保障受災羣衆、困難羣體的基本生活。2012年“7.4”洪災解決了30戶全垮戶的災後重建、46戶維修加固。四是堅持社會救助資金專款專用的原則。嚴格建立低保等各項資金臺賬,按照程序發放,積極足額及時的發放各類社會救助資金。

五、完善其他社會救助工作

1.我鎮現有各種優撫對象153人,60歲軍人享受了兵齡每年10元的優撫。每季由縣民政打卡直髮,資金全部到位。鎮政府對凡是應該享受的對象都積極主動進行了申報。

2.2012年全鎮d級危房改造達187戶,今年有170戶申請了c級危房維修加固。

3.搞好特殊人羣的救助。近兩年我鎮精神病人特別多,據統計已送去治療的達60多人,維護了社會穩定。

4、今年我鎮90歲以上長壽老人有31人,都享受了高齡補貼。

5、做好了社會救助政策宣傳、解釋工作,對上級督辦和轉辦中涉及社會救助工作的信訪件,在規時限內及時辦結,全年未發生羣體上訪事件和社會救助工作重大責任事故。

六、社會救助工作中存在的問題

1、學校在實施“營養餐”過程中浪費嚴重。

2、學校在確定領受貧困生補助時,對貧困生的認定標準把握不準確。

3、政府爲開展一些工作的需要,需解決部分低保,如“代民師”的上訪、水庫移民的農轉非;個別幹部思想認識不到位,“優親厚友”解決一些低保,造成低保工作未完全達到公平公正。

4、事實孤兒未納入社會保障體系。

5、按照五保標準應該納入五保的因“指標限制”而未完全納入,造成一些弱勢羣體未得到救助。

針對以上存在的問題,作爲基層黨委政府,將把社會救助工作作爲黨委政府日常工作的重點,對當前沒有解決的一些弱勢羣體,將透過定點幫扶、臨時救助,並結合“萬名黨員幹部曬承諾”活動承諾解決他們的臨時困難,以緩解社會矛盾,真正實現“惠民生、促發展”,建設幸福和諧講治。