今年上半年，我局認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞省市“三大總體戰略”目標，以深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動爲載體，以項目爲支撐，以改革爲動力，以工程建設爲重點，嚴格按照工作預決算制要求，不斷強化水利管理和改革，全力抓好水務工作，奮力推進全縣水利改革發展進程，各項水利工作有序有效開展，各個重點項目進展順利，並取得了階段性成效，實現了時間過半、任務過半的目標。現將我局今年上半年工作總結和下半年工作要點報告如下：
一、上半年工作總結
(一)重點項目實施情況
1、“小農水”重點縣項目成績突出。該項目在新太、永興、沙壩場、騎龍等4個鄉鎮25個行政村實施建設，我局在“四鄉鎮”的密切配合下，嚴格按照建設基本程序，精心組織，搶抓進度，共整治山平塘218口、新建蓄水池189口、新建整治渠道92.7km，完成工程投資4481.9萬元。目前，該項目已完工並透過省、市組織的績效考評。
2、病險水庫整治工程效益顯著。爲確保汛期蓄水安全，我局強力推進病險水庫整治工程，嚴把工程質量關，搶抓工程進度，已於汛前全面完成了潘家溝和長埝溝兩座病險水庫整治工程施工任務，切實消除了防洪安全隱患，有效提升蓄水保水能力，改善農業生產條件。
3、中小河流治理工程有序開展。爲提高全縣中小河流防汛能力，促進農業生產發展，我局有序推進中小河流防洪治理工程。目前，新盛河任市鎮河段防洪治理工程已完成施工設計，並透過財政評審，正在組織施工招標。白巖河講治鎮河段防洪工程正在進行初步設計審查。
4、農村飲水安全工程成效明顯。爲切實解決農村飲水安全問題，我局將“農村飲水安全工程”列爲水利民心工程之一，搶抓政策機遇，科學規劃設計，因地制宜採取工程措施，着力提高水質和水量保證率。截至目前，已完成2013年度農村飲水安全項目總工程量的95%，解決安全飲水人口3.5萬人。同時，2014 年度項目經完成招標，已開工建設。
5、水土保持治理工程快速推進。我局堅持人口、資源、環境協調發展的思路，以農發水保項目爲抓手，緊密結合社會主義新農村建設，積極開展民生工程水土流失治理工作，快速推進民生水土保持工程建設。目前，正在加快推進2013年度項目下剩工程，已完成該項目總工程量的80%。
(二)重點工作推進情況
1、紮實抓好防汛抗旱工作。爲了確保水利工程和江河的安全度汛，按照“安全第一，常備不懈，以防爲主，全力搶險”的方針，切實加強了防汛抗旱管理工作，堅持抓好了水利工程安全管理，認真落實了全縣防汛總體預案、城市防洪預案、水利工程安全度汛預案和水庫防汛搶險預案，切實抓好防汛值班、防洪調度、防汛物資儲備以及抗旱服務管理工作，努力把防汛抗旱工作“抓早、抓緊、抓細、抓實”。我局與各片區水利站、水庫管理所層層簽定了目標責任書，做到任務明確、責任到人。對全縣所有水庫及其它水利工程開展了深入細緻的汛前安全大檢查，有效地消除了各類安全隱患。
2、加強水資源管理和水政執法工作。一是堅持開展水事法律法規宣傳，重點搞好了在全縣範圍內集中開展的“3?22”“世界水日”暨 “中國水周”系列宣傳活動，進一步增強了全民的水生態、水安全意識和水法制觀念；二是加強水土保持預防監督管理和水行政執法工作，重點整治臨河違法建房、河道非法採砂等涉水違法行爲。三是加強水資源的統一管理，嚴格取水許可制度，規範審批行爲。截止目前，共辦理行政審批事項22件，其中取水許可證3件、水保方案審批1件、水域灘塗養殖許可12件、船檢6件。
3、着力抓好水產漁政工作。以宣傳爲引導，抓好漁業資源保護和漁業安全生產工作，加強水產品質量安全管理，加大對水產品防疫檢疫及其營銷市場的巡查監管力度，確保了水產品質量安全。抓好科技引領、創新思路、質量提升、服務保障四個關鍵，積極培育水產養殖示範戶，推廣新技術，促進增收增效。今年上半年，全縣淡水養魚面積20605畝，其中水庫養魚面積14580畝、池塘養魚面積4345畝、河溝養魚1680畝，全縣稻田養魚1360公頃，完成水產品總產量3631噸,實現漁業經濟產值3812萬元。
4、堅持不懈地抓好安全生產。牢固樹立“安全第一，預防爲主”的思想，堅持以人爲本，加強組織領導，狠抓工作落實，逗硬考評獎懲，突出重點，抓住關鍵，確保了本部門、本系統生產安全、萬無一失。一是認真落實安全生產工作責任制和安全生產責任人，明確了安全生產工作職責，層層簽訂了安全生產目標責任書；二是強化制度建設，充分結合本單位實際，認真查找工作中的薄弱環節，總結經驗，吸取教訓，有針對性地修訂完善了安全生產工作規章制度；三是加強監管檢查，做到人員責任、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五落實，認真開展了“安全生產月”活動和安全隱患排查，尤其做好了“春節”、“五一”期間的安全生產工作，嚴防了安全事故的發生。
5、切實抓好信訪穩定綜治工作。一是主動抓好信訪維穩工作，堅持排查制度，經常主動深入羣衆，對農田水利建設、水土保持治理、水利工程管理體制改革等工作過程中可能出現的一些不穩定因素開展排查，認真接待和辦理羣衆來信來訪，上半年共辦理信訪件8件。堅持不穩定隱患月報告制度，在重大政治活動和節假日期間實行“零報告”制度，堅持24小時值班制和領導帶班制。二是切實抓好綜治工作，認真貫徹執行“預防爲主，羣防羣治，突出重點，保障安全”的工作方針，狠抓內部綜合治理，全面落實工作責任，實行分級管理、逐級負責、層層落實。抓好乾部職工的法制教育，增強法制觀念，強化防範意識，堅持安全巡查檢查制度，抓好機關院落、辦公區域、檔案資料、文印設備、通訊資訊設施和聚集區域人口的管理，及時消除不安全隱患。
6、深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動。按照縣委的統一部署，我局緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以爲民、務實、清廉爲主要內容，把貫徹落實中央八項規定作爲切入點，進一步突出作風建設。一是認真按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總體要求，加強學習教育，增強黨性，樹立正確的人生觀、利益觀和價值觀，切實解決“四風”問題；二是營造勤政務實、清正廉潔的良好氛圍，堅持立身不忘做人之本，爲政不移公僕之心、用權不謀一己之私，堅持實事求是，大興務實之風，着力推進民生工程，辦好利民惠民實事，切實解決人民羣衆反映強烈的突出問題；三是以建設學習型、創新型、服務型基層組織爲抓手，夯實基礎、完善制度、落實保障，增強黨員幹部服務意識、提升服務水平、優化服務內容，切實解決服務羣衆“最後一公里”問題。四是狠抓黨建工作和效能建設，以深入開展“創先爭優”活動爲契機，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，積極引導幹部職工轉變觀念，提高工作效率，樹立了良好行業形象。
上半年，區統計局在區委、區政府的正確領導和上級統計部門的精心指導下，緊緊圍繞我區“十二五”時期的.發展目標，以第三次全國經濟普查爲工作重點，進一步發揮統計整體功能，不斷提高統計服務水平，較好地完成了上級交付的各項工作任務。
一、各項統計工作完成情況
（一）全面完成各項專業統計和調查任務
1、着力抓好“企業一套表”聯網直報區域統計工作。紮實做好工業、能源、科技、貿易、勞動工資、房地產、建築業等各項常規統計專業2013年年報和 2014年月季度定報數據聯網直報採集統計以及投資、服務業、勞動力、人口抽樣調查等專業報表和調查數據的收集、審覈、錄入、彙總和上報工作。2月底3月初，全區納入全國“企業一套表”聯網直報平臺的1600餘家“四上”企業順利完成聯網直報工作，聯網直報率均達100%。
2、積極開展各項統計調查任務。按照上級統計部門的部署，開展一系列專項調查和常規化調查。如月度勞動力調查、工業生產者價格調查、限額以下商業調查、規模以下工業調查、景氣調查、市場佔有率調查、城鄉住戶一體化調查、城鎮居民文化消費調查、二手房銷售情況抽樣等，順利完成各項調查任務。
3、強化gdp覈算。認真完成全區2013年gdp年報及2014年季度gdp覈算工作。緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，以gdp覈算爲龍頭，根據市統計局對縣（市）區gdp季、年報覈算工作的要求，加大與市局相關專業處（室）的協調，做好與區財政局、區地稅局、轄區銀行、通信、郵政等相關基礎數據採集部門的溝通銜接，及時掌握指標情況，及時發現基礎數據中存在的差距和問題，着力提升他們上報數據的質量，力求有效夯實各專業、各部門覈算基礎數據，確保 gdp覈算更加真實準確地反映全區經濟總量。
4、深化績效評估工作。加強與市績效辦的溝通協調，根據我區實際，透過不斷協調調整市對我區績效管理考覈指標內容，確保指標設定反映我區經濟社會發展現狀。牽頭草擬《XX區2014年度績效管理實施方案》，重新確定區績效管理分組、考覈內容、考覈指標、計分辦法等，力求透過新方案的制定更好的推進全區績效評估工作。
5、認真開展全省電子商務和服務外包統計試點工作。2014年由省統計局主辦，省發改委、省商貿廳等部門協辦的福建省電子商務與服務外包統計公共服務平臺正式上線，我區作爲全省電子商務與服務外包示範區，首批90餘家電子商務與服務外包企業透過該平臺申報2013年年度及2014年一季度電子商務與服務外包經營數據，有助於我區及時掌握產業發展動態。區統計局指導企業在平臺上報送統計報表，初步實現便捷、高效、客觀地採集電子商務與服務外包統計數據。
（二）統計服務水平有效提升
1、加強經濟執行情況監測和分析。不斷完善指標數據彙總分析制度，每月7日前彙總各部門、各專業經濟指標預計數據，預報至區委、區政府主要領導。每月15 日前，確保及時完成各項主要經濟指標數據確認，並對月度經濟執行情況進行全面分析，爲區委、區政府提供詳實的經濟資料。同時每月按時收集、整理、編印《鼓樓統計月報》130份並在全區公佈。
2、做好對轄區企業的服務。充分發揮統計視窗服務作用，提供統計開戶、換證、年檢等視窗即收即辦的便民服務。1-6月新開辦統計登記41家，變更99家，換證10家，註銷16家；對全區1664家企業進行了年檢；164名統計員報名參加了統計從業資格證考試的培訓。
3、強化統計資訊化服務功能。在鼓樓政務網統計局子站開設“公告”、“辦事指南”、“下載專區”等欄目爲企業統計證申請、變更、年檢和個人統計證辦理、繼續教育提供了辦事指南和表格下載等服務。強化月度、季度、年度統計數據指標、人口普查和政務公開資訊的發佈。上半年，統計局子站共計發佈資訊35條；政務網主站 “經濟社會發展”欄目共計發佈資訊5條；“統計數據”欄目共計發佈資訊5條；政府資訊公開網站公開各類資訊15條。
（三）精心組織，經濟普查現場登記有序進行
爲高質量地完成現場登記階段的各項任務，我區嚴格按照省經普辦下發的《關於做好經濟普查現場登記工作的通知》精神，要求各街（鎮）在現場登記期間同時做好查遺補漏、數據質量審覈、街（鎮）普查辦之間的協作溝通等方面的工作。實行登記階段問題反映制度，及時溝通指導現場登記工作，在進度和質量上對各街（鎮）數據採集進行有效管理，確保現場登記工作的順利有效開展。在普查登記階段，爲確保普查對象不重不漏、應統盡統，區統計局進一步加強與工商、稅務等具有審批職能的部門的溝通協調，充分利用主管部門優勢，藉助部門的力量協助協助查找法人單位。
（四）深入開展羣衆路線教育實踐活動
1、加強基層服務意識，提高行政辦事效能。2013-2014年是第三次全國經濟普查年，爲更好地加強基層服務意識、提高行政辦事效能，我局結合“四個萬家轉作風 四真服務暖民心”主題實踐活動，從本部門的實際和職責出發，號召我局廣大黨員幹部深入街鎮指導經濟普查工作，並直接與重點企業對接聽取意見及建議。區局普查指導員堅持每週一次到十街鎮和社區現場指導經普業務工作，解決實際業務難題，累計共達四百人次以上。
20**年，我局（公司）在省局和XX市委、市政府的領導下，認真貫徹落實國家局、省局工作會議精神和工作部署，圍繞“捲菸上水平”的戰略任務，以“菸葉樹品牌，捲菸提結構，管理夯基礎，突出隊伍建設的根本保障作用”爲主要工作任務，應對挑戰、推進改革、調控市場、強化監管、加強管理，深入推進“四個一流”建設，較圓滿的完成了年初制定的各項目標任務。全市行業共實現“兩煙”稅利7.8億元，同比增長24.66%；利潤3.53億元，同比增長37.9%。
一、20**年主要工作開展情況
（一）樹菸葉品牌，推進原料保障上水平，建設一流優質菸葉基地。
1.災後菸葉生產得到恢復性增長。2011 年，南平全市共簽訂菸葉種植合同14477份，落實菸葉面積27.05萬畝，收購菸葉76.36萬擔，比去年增長了16.36萬擔；上等煙比例57%，同比上升5.2個百分點；擔均價850.78元，同比增加109.41元；菸農總收入6.49億元，戶均收入4.49萬元，達到歷史最高水平；實現菸葉稅 1.43億元，同比增加0.45億元。
2.特色優質菸葉開發取得新成效。今年我市在穩步發展特色品種cb-1、紅花大金元的基礎上，繼續抓好特色優質菸葉基地建設和“好中選優”工作，重點抓好有機菸葉開發。清香型特色品種開發穩中有升。全市種植清香型品種cb-1 8.3萬畝，收購菸葉20.9萬擔，同比增長19.5%；XX縣擴大紅花大金元品種種植面積至7700畝、收購菸葉2.1萬擔，同比增長40%。全市清香型特色菸葉開發規模達23萬擔，佔菸葉總量的30%。“好中選優”特色優質菸葉開發力度進一步加大。在浦城忠信、政和鎮前和楊源3個鄉鎮進一步擴大cb-1種植面積，加大紅花大金元的推廣力度，共種植“好中選優”特色優質菸葉7965畝，收購菸葉2.08萬擔，上等煙比例達55.2%，所產菸葉服務於福建中煙“通仙”捲菸品牌。國家局特色優質菸葉開發持續推進。根據國家局的安排，在建陽城關、浦城臨江建立2個特色優質菸葉基地單元，共種植菸葉3.71萬畝，收購菸葉10.35萬擔，上等煙比例達53.36%。生態有機菸葉開發項目取得初步成效。在武夷山主景區武夷街道黃柏村、浦城貢菸遺址忠信鎮雁塘村、政和高山區鎮前鎮梨洋村生態特徵較爲獨特的區域開發通仙生態有機菸葉750.8畝，種植cb-1和紅花大金元品種，共收購菸葉1369.4擔。5月24日，在福建中煙“通系列”生態創新成果彙報會上，國家局副局長何澤華考察了武夷山“通仙”生態有機菸葉開發項目園區，對武夷山有機菸葉生產給予高度評價。目前，武夷山、浦城、政和有機菸葉開發已經順利透過了有機菸葉中期轉換認證，爲明年的有機菸葉認證奠定了良好的基礎。
3.基地單元現代菸草農業建設紮實推進。2011年，我市建設上海菸草集團邵武拿口、福建中煙武夷山興田、浙江中煙浦城臨江3個基地單元，建陽在去年整縣推進的基礎上繼續完善建設江蘇中煙和雲南紅塔集團2個基地單元。基地單元種煙面積9.2萬畝，菸農3989戶，戶均規模23畝，500畝以上連片種植面積達18.5%。今年5月，建陽江蘇中煙城關基地單元和雲南紅塔集團麻沙基地單元透過了國家局組織的基地單元評價驗收，成績均爲優秀，同時被評爲全國優秀基地單元之一，被國家局通報表揚，建陽成爲我省第一個全面建成基地單元的試點縣。
4.科技創新能力不斷增強。一是菸葉標準化工作成效顯著。我市自2008年開始實施的“第六批國家級菸葉標準化生產示範區”項目，經過三年的示範建設，建立了完整的標準化推廣網絡和技術培訓體系。5月30日-6月1日，XX市菸葉標準化生產示範區建設項目順利透過國標委和國家局組成的考覈驗收組的驗收，並獲得了“國家級菸葉標準化生產優秀示範區”榮譽稱號。二是特色研究項目透過省局鑑定。7月28-29日，由中國菸草公司青州研究所和XX市公司共同承擔的“紅花大金元綜合配套技術開發及烤煙新品種（系）篩選利用研究”、“特色品種採烤配套技術研究與開發”和“XX市菸葉質量評價與特色定位研究”三個項目透過省局專家組的鑑定，三項科技成果均達到國內同類研究先進水平。三是八大重點課題取得積極進展。全市啓動了“南平特色優質菸葉研究開發”項目，開展清香型菸葉生態基礎和生產技術研究；開展延長煙葉生育期研究，利用增溫補光等新技術培育優質壯苗；加強密集烤房升級研究及 “去雜保香”烘烤技術研究，進一步增加和改進烤後菸葉香吃味、去除雜氣，提高了菸葉質量。菸草農業耕作機械的研製與應用也取得明顯成效，XX縣多功能起壟機配合有機無機復混肥試驗和邵武分公司與邵武百樵農業機械修造廠共同研發的履帶式起壟機兩個項目效果良好，得到了省公司肯定。
5.煙基建設質量不斷提高。一是抓好2010年度煙基建設工作。全市2010年度實施項目總數5600 項，菸草行業補貼資金12499.85萬元，其中：煙水路項目472項，密集烤房150 座，菸草農用機械1911臺，育苗大棚3067個。二是抓好2010年煙基水毀工程修復工作。針對2010年煙基水毀工程修復工作，按照“摸清災情、統籌規劃、提高標準、快速修復”的原則，把好事辦好、辦實。全市實施菸葉生產基礎設施水毀修復重建項目762項，投入修復重建資金5108.81萬元。煙水路項目745個，密集烤房17座。
6.菸葉購銷工作有序推進。目前，全市累計工商交接74.3萬擔，佔計劃量的84.1%，佔實際收購量的97.3 %；已收到各中煙公司菸葉預付款5.65億元,較去年3.64億元增加2.01億元,增長55.2%。建陽莒口散葉收購總量1.74萬擔，上中等煙比例92.22%，擔均價891.43元，日收購量達204.7擔，各項指標均優於把煙收購水平。今年我市共有8個菸草站順利透過創建驗收，其中有6個得分在95分以上，達到優秀標準，2個達到達標水平。目前全市76個菸草站點，自有產權的站點46個，佔站點總數的60.5％，租賃站點30個，佔站點總數的39.5％，有23個菸草站基本達到標準化要求。
（二）提捲菸結構，促進營銷工作上水平，建設一流捲菸銷售網絡。
2011年,捲菸銷售總量與結構水平持續提升，全市銷售捲菸11.76萬箱，同比增長2.65%；一、二類煙分別增長53.08%、40.2%，佔銷售比重9.95%和11.64%；捲菸條均價78.22元，同比增長18.95%。
1.聚焦品牌培育。創新品牌傳播渠道，積極營造品牌培育氛圍。一是聯合傳播，透過地方電視臺、樓宇及戶外廣告位、led電子走屏、“通仙”彩鈴、“通仙”節日賀卡等形式製造無所不在的產品印象和品牌記憶。二是聚焦終端，透過發放展架、牌匾，製作宣傳條幅，推薦卡，設立“通系列”主題專櫃，建設高檔通仙煙茶體驗店等措施，營造濃厚的品牌氛圍，吸引消費者的關注，提高終端品牌推介能力。三是引領消費，藉助“兩會”、黨代會等政界商界各類重大會議開展“通系列”營銷活動；積極邀請政界、商界人士，組織召開 “通系列”品牌推介會；透過開展意見領袖引領消費活動和重大項目工程公關，挖掘潛在的消費者；透過在酒店等特營場所開展品牌宣傳活動及客戶經理駐店營銷，邀請消費者品吸、體驗，引導消費。四是煙茶互動，製作“通仙”煙茶禮盒，開展煙茶聯合營銷活動，營造物超所值的良好口碑。
2. 加強終端建設。一是發展一條品牌鏈，塑造形象終端。加強終端硬件建設，構建“體驗店—形象店—示範店—陳列櫃”的示範型終端品牌形象鏈，展示層次鮮明而又豐富多彩的經營形象。加強零售終端營銷策劃，與體驗店、形象店、示範店共同開展煙茶宣傳促銷活動，組織示範終端參觀“通仙”莊園、5a生產線，提升終端的外在形象和內在素質，挖掘其品牌宣傳推廣價值。二是建立一套服務體系，有效服務終端。結合客戶分類，探討建立一套選單式、多份數、動態化、重素養的營銷服務模式。全市舉辦了20場次品牌示範型客戶“通”系列品牌零售經驗交流會、15場次終端示範型客戶網上訂貨培訓會、10場次資訊示範型客戶資訊採集規範培訓會，客戶經營能力有效提高，全市客戶毛利率達11.2%、同比提升1.68個百分點，客戶綜合滿意度達92.5%、同比提升2.33個百分點。三是打造智能化終端鏈條，拓展延伸終端。探討打造“網上訂貨—掃碼銷售—vip卡”智能化終端鏈條，逐步實現終端人工採集向智能化採集轉變，提升終端資訊傳遞效率，爲精準營銷的開展和麪向消費者營銷體系的建立打下良好的資訊基礎。四是建立一套監管體系，強化管理終端。在市場價格監測方面，成立捲菸市場價格監控小組，建立市縣兩級資訊採集共享應用機制。在重點戶監控方面，根據重點戶監管名單，進行資訊跟蹤和服務策略調整。對重點客戶加強誠信經營引導和違規後果告知等服務，有效穩定市場秩序。
3. 加強現代物流建設。一是夯實物流服務基礎。以建設線路短、成本低、效率高的配送線路爲目標，全市進一步優化送貨線路13處。積極開展“準時制”送貨，全市“準時制”送貨面達76.2%，送貨響應速度進一步提升。加大電子後臺扣款推廣力度，電子後臺扣款結算率達99.85 %，同比增長11.6 %。加強標準化物流中轉站建設，力爭全市標準化中轉站比例達50%以上。二是繼續推進“兩煙”物流一體化建設。綜合利用倉儲資源，根據菸葉倉儲與煙用物資倉儲時間存在季節性差異的特點，上半年利用閒置的菸葉倉庫存放煙用物資，提高了倉儲利用率，節約了倉儲費用。綜合配置人力資源，根據菸葉物流與捲菸物流工作存在季節性差異的特點，上半年從菸葉儲配部門抽調部分人員到捲菸倉儲部門進行輪崗工作，緩解了捲菸業務部門人手不足的狀況。三是積極創建a級物流企業。以提高物流服務質量，提升物流公司核心競爭力爲目標，圍繞《物流企業分類與評估指標》，積極推進a級物流企業建設。目前，物流公司已透過a級物流企業評審。
（三）夯管理基礎，加強企業發展上水平，建設一流企業管理。
1. 專賣管理工作取得新成效。
構建機制，提升打假破網水平。始終把打假破網工作作爲專賣工作的重中之重來抓，全年全市共查獲案值5萬元以上的大要案20起，查扣各類假冒商標捲菸799件，刑事拘留37人，逮捕32 人，判刑25人。破獲假煙運輸網絡案件1起，查明涉案假煙356.5件，案值140.8萬元，批捕3人，該案達到國家局製售假煙網絡案件標準，並作爲公安部門“亮劍”專項行動典型案件被公安部列爲督辦案件。一是完善執法部門聯合打假協作機制。與公安部門聯合召開全市捲菸打假專項工作總結表彰會，交流經驗，鼓舞士氣，與公安部門聯合經營、共同督辦的重大案件查辦機制更加順暢。二是構建“縱橫交叉情報共享”辦案模式。強化市局稽查支隊指導作用，調整了直屬行動大隊人員，建立市局自上而下牽頭組織協調、縣級局交叉聯動的案件查辦機制，有效增強了大要案任務的查辦力量。三是建立機械化製假排查機制。向每位菸農發出《致廣大煙農的一封公開信》，宣傳製假及假煙的危害性、舉報途徑及獎勵措施。在全市開展爲期兩個月的防範機械化製假大宣傳活動，在公安等部門的配合下對閒置倉庫、廢舊廠房、果林等重點場所及其用電資訊、車輛進出、外籍人員等情況進行排查。在XX市內查獲一機械化製假窩點，現場抓獲犯罪嫌疑人 11人、卷接機一套、濾嘴棒9件、半成品煙支106件。
突出重點，提升市場管理水平。查獲各類案件637起，其中假煙136 起，非渠煙 478 起，查獲真煙 250.04件。一是精心組織，持續開展專項行動。1-3月，全市開展“破冰”兩節市場專項行動，查處各類案件226起，其中5萬元以上案件5起。4-6月，開展查處無證無照“百日會戰”專項行動，全市鄉鎮所在地以上無證戶率由2.7%下降至1.8%，有證無照戶率由0.73%下降至0.55%，證照相符率由 99.24%上升至99.99％。自8月開始，與工商、公安、技監等部門聯合開展打擊假冒捲菸和規範菸草市場專項行動，截至11 月底，查獲各類案件76 起（其中2 起涉刑案件），查獲涉案卷煙110.84 件，取締無照（證）經營12 戶，取消經營資格3 戶。二是上下結合，突出重點市場整治。市局開展了“延平晝錦坊市場”、“浙江溫嶺籍零售戶”兩大重點市場整治行動。每個縣級局確定1個以上違法違規現象較爲頻繁、集中的區域或業態，開展重點市場整治，達到以重點帶全面，以重點淨一片的效果。三是明查暗訪，加大市場考覈力度。將破獲大要案任務量化分解到各縣級局，加強所隊破獲案件數考覈，市局每季度組織開展市場明查暗訪，並將暗訪情況進行通報。根據市局前三季度的市場暗訪檢查，全市市場淨化率達92.03%，比去年同期上升8個百分點。
強化指導，提升內部監管水平。堅持“管控並重、以管促控”，促進專賣內部監管工作從“單一監管”向“管控並重”轉變，內管工作模式逐步成熟，內管實效進一步提升。一是強化指導，修訂完善專賣內管操作手冊。按照“細化、量化、硬化”的工作要求，明確內管負責人、專職內管員、專管員的監管職責、監管內容和工作流程。建立起內管辦、專賣所對異常資訊的互動反饋機制和監管任務的下派上報工作流程。二是注重內控，開展菸葉種植收購專項檢查。先後組織開展菸葉種植面積落實情況專項檢查、菸葉收購情況專項檢查，未發現分公司有違反煙葉種植、收購計劃等不規範問題。三是強化指導，修訂完善專賣內管操作手冊。市局修訂了《內管工作手冊》，按照“細化、量化、硬化”的工作要求，明確內管相關崗位的監管職責、監管內容和工作流程。建立起內管辦、專賣所對異常資訊的互動反饋機制和監管任務的下派上報工作流程。
2. 監督管理體系更加完善。
開展行業整頓規範工作。完成辦事公開民主管理目錄的制定工作，最終形成面向系統外公開目錄30條，面向系統內公開目錄187條。逐步完善辦事公開民主管理網的建設，截止11月底，資訊量共有1000多條，訪問量達到1.6萬次。透過工作通報制度、巡迴檢查制度、績效考覈制度的落實，進一步推進辦事公開民主管理工作的深入開展。制定《工程項目、物資採購、宣傳促銷項目管理程序規定（試行）》、《工程項目、物資採購、宣傳促銷供應商管理辦法》等規範性檔案，進一步梳理、細化、完善了項目管理程序。開展全市在建工程項目建設情況專項自查和工程項目、物資採購、宣傳促銷管理情況專項檢查；按照國家局、省局部署，認真開展公務用車問題專項治理，全市行業工程項目、物資採購、宣傳促銷管理水平進一步提升。
加強廉政風險防控。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，建立全員參與、全面排查、全方位防範的廉政風險防控體系。市局機關經過三次風險點的排查和修訂，共排查出廉政風險崗位135個、風險點237個，其中一級廉政風險點12個、二級廉政風險點104個、三級廉政風險點121個，研究制定相對應防控措施598項,同時，出臺《崗位廉政風險等級評審管理暫行辦法》等4個制度，編寫17個重點工作防控流程圖，彙編成《廉政風險工作手冊》。各縣級局平均排查出廉政風險崗位60個，制定防控措施297項，其中一級廉政風險點23個、二級廉政風險點86個，三級廉政風險點46個，有效提升了反腐倡廉工作整體水平。
規範企業財務管理。實施資金監管系統，資金管理水平進一步提升。加強預算管理，樹立全員參與意識，提高預算編制的準確性；建立完善預算執行情況考覈機制和反饋機制，有效發揮預算管理硬約束作用。全面修訂會計內部控制制度，夯實財務管理基礎。開展“小金庫”專項治理工作，進一步嚴肅財經紀律，規範資金使用。開展全面審計和清理職工入股關聯企業工作，促進企業持續健康發展。