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區委財政部門年度工作總結報告

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一年來,在區委、區政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發展觀,深化公共財政體制改革,化解金融危機的不利影響,實施積極的財政政策,圍繞“四保”中心任務,強化服務意識,大力培植財源,狠抓增收節支,突出保障重點,全面推進“五型財政”建設,做到生財有道、聚財有方、用財有規,極大地促進了我區經濟的平穩快速發展。

區委財政部門年度工作總結報告

一、積極有爲,真抓實幹,全面完成年工作任務

今年以來,我局積極開展學習實踐科學發展觀活動,局領導班子高度重視,精心組織,結合實際,務求實效,透過學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的紮實工作,進一步理清了發展思路,轉變了工作作風,改進了工作中的不足之處,促進了黨風廉政建設,提高了幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力,形成了風正心齊、團結向上的良好氛圍。

(一)強化財源建設,財政收入保持較快增長

年,面對嚴峻的經濟形式,把“保增長”作爲財政中心工作,把財源建設作爲工作關鍵環節,努力克服減收因素影響,積極實施區街財政體制,大力培植優質財源,與徵收部門密切配合,嚴格依法治稅理財,堅持大稅小稅一起抓,深挖地方小稅種和非稅收入徵收潛力,確保了全區地方財政收入穩定增長和全年預算收入任務的圓滿完成。

年,全年一般預算收入實際完成182801萬元,完成預算的107。53%,比上年增長18。51%。其中:國稅局完成53562萬元,比上年增長16。84%;地稅局完成118067萬元,比上年增長16。54%;財政等部門完成11172萬元,比上年增長57。42%。在一般預算收入中,稅收收入完成175422萬元,比上年增長19。74%。

(二)優化財政支出結構,財政保障能力逐步增強

年實現財政支出133364萬元,完成預算的127。01%,比上年增長19。14%。全局上下牢固樹立勤儉節約過緊日子的思想,嚴格落實厲行節約規定,有保有壓,突出重點,爲我區各項事業發展提供了堅強保障。

1、加大“三農”投入,促進社會主義新農村建設

貫徹落實支農惠農政策,圍繞農業增效、農民增收,不斷加大對“三農”的扶持力度,大力推動現代農業發展和新農村建設。

一是積極推進農民增收和生態富民行動。投資155萬元支援陽光屋頂工程、秸稈還田、龍頭企業、農民專業合作社等項目。二是全面、足額兌現農民補貼政策。撥付種糧農民補貼資金539。97萬元,大、中型水庫移民補貼91。76萬元,能繁母豬保險補貼資金21。17萬元,家電、汽車、摩托車下鄉補貼資金135萬元。三是加大水利基礎設施建設投入。投資96萬元用於村級小型水庫的加固除險工程,增強了農業的抗災能力。四是投入78萬元,開展禽流感、美國白蛾防治、森林防火工作,爲維護生態安全、保護森林資源提供了重要保障。五是重點扶持了南繞城綠化工程。投資650萬元,完成造林綠化施工5883畝,改善了南繞城高速兩側的生態環境。

2、關注改善民生,進一步提高財政保障能力

全面落實各項社會救助和保障政策,圍繞和諧社會建設,着力保障和改善民生,切實爲人們羣衆“辦實事,解難題”。年,財政社會保障支出18631萬元,較去年同期有較大幅度增長,其中:撥付城鄉最低生活保障金1428萬元,新型農村合作醫療資金850萬元,再就業資金530萬元,一次性生活補助150萬元,甲型h1n1流感防治資金60萬元,加強村級衛生室建設,探索居家養老服務,讓人民羣衆得到了實惠,財政保障能力進一步提高。

3、加大社會事業投入,發揮財政政策的導向和調節作用

年,繼續加大了對教育、科技、文化等領域的資金投入和扶持力度,不斷推進各項社會事業發展。一是加大對教育的投入,先後減免城市義務教育學雜費、農村義務教育的“兩免一補”,提高農村義務教育生均公用經費標準,實施教育“211”工程和校舍安全工程,共增加支出近千萬元;二是積極落實國家擴大內需的政策,透過政府債券轉貸資金3000萬元,加大對體育、社區衛生和環境衛生的支援力度;三是全力支援抗震救災,籌措對口支援災區財政性資金1543萬元,確保對口災區災後恢復重建工作需要;四是注重發揮財政政策導向作用,科學安排各類專項資金703萬元,用於扶持第三產業發展,支援企業技術創新和節能減排,緩解中小企業融資難問題,培植和壯大財源。

(三)深化財稅體制改革,逐步健全科學發展的財稅體制

今年以來,按照創新型財政的目標要求,從機制性改革和技術性改革兩方面入手,實施財政工作的機制創新和管理創新,推行了一系列新的財政管理模式。一是實施綜合部門預算改革,改進部門預算編制辦法,實行科室歸口管理,制定財政資金的管理辦法,完善內部工作規範和流程,提高了預算編制的科學性、完整性和準確性。二是實行區街財政體制,充分調動街道辦事處服務企業、協稅護稅的積極性,深入挖掘增長潛力,完善稅收徵管長效機制,有效堵塞“跑冒滴漏”,形成了全區上下齊抓共管的良好局面。三是繼續推行國庫集中支付制度改革,已有85個預算單位納入集中支付範圍,透過財稅庫行計算機系統的規範運作,提高了財政的宏觀調控水平,增強了綜合保障能力。四是不斷深化非稅收入改革,嚴格執行“票款分離”制度,建立健全徵管體制,將非稅收入納入了綜合預算統籌安排,集中財力辦大事。五是逐步規範政府採購行爲,提高政府採購效能,透過開發採購管理軟件,加強內部系統建設,強化採購監管,推進陽光采購。

(四)強化監管服務職能,不斷提高財政管理服務水平

加強財政監督,不斷完善收支並舉、內外並重、事前事中與事後相結合、日常監管與重點檢查相結合的財政監督機制。一是建立財務覈算集中監管體系,利用財政集中收付系統,實現了財政資金的全過程、全方位監控。二是開展契稅、耕地佔用稅的執法檢查,摸清了全區的納稅情況,發現了徵收過程中的薄弱環節,爲明年的徵管工作打下了良好的基礎。三是加強財政工作的專項督查和整治。對非稅收入的徵管情況、“小金庫”的專項治理和會計資訊質量進行了檢查,對會計基礎規範化工作進行了評審。四是強化服務意識,投資30萬元,在六個城郊辦事處設立新農合服務大廳,使老百姓在家門口享受到一站式報銷服務;在財政局設立綜合服務大廳,將會計管理、票據管理、政府採購納入服務範圍,切實強化服務功能,提高行政效率。

(五)加強黨風廉政建設,培養造就高素質的財政隊伍

全局上下以“團結、務實、廉潔、高效”爲目標,以增強財政幹部綜合素質爲着眼點,堅持教育學習與完善制度並行、目標任務與隊伍建設齊抓,內樹正氣、外樹形象,促進了機關作風明顯轉變。一是狠抓領導班子建設。不斷完善決策、執行、監督體系,注重發揚民主、集體決策,班子凝聚力和戰鬥力不斷增強。二是狠抓幹部隊伍建設。注重加大培訓力度,創新教育方式,引導黨員幹部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀。三是狠抓作風建設。樹立正確的選人用人導向,加強行政效能考覈,基本形成了風正心齊、團結向上的良好氛圍。四是狠抓廉政建設。按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,注重廉政制度建設,開展了“權力搜尋”,不斷加大廉政監督力度,認真抓好反腐倡廉源頭治理工作,黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效。

除此之外,我局各方面的具體工作也紮實有序展開:工資統發工作準確及時;企業財務管理力度不斷加大;國有資產管理紮實規範;會計人員繼續教育逐步完善;農村基層會計管理不斷強化;財政理論研究不斷深入,各項財政工作圓滿完成。

以上這些成績的取得,是區委、區政府正確領導的結果,是全局幹部職工共同努力的結果,是學習實踐科學發展觀的重要成果。在肯定成績的同時,我們也清醒看到存在的不足:財政保障能力有限,財政資金的'使用效益、財政體制機制創新、財政管理科學化、精細化水平有待進一步提高,財政管理監督和績效評價工作需要進一步加強和完善。對此,我們要在今後的工作中,採取積極措施認真解決。

二、紮實工作,穩步推進,年財政工作再創佳績

年,財政工作和預算安排的指導思想是:以科學發展觀統領全局,加大財源建設力度,壯大財政實力;以保運轉、保民生爲重點,進一步優化支出結構,建立健全公共財政體系;以完善科學發展的財政體制爲目標,繼續解放思想,不斷深化財政改革;以績效財政建設爲突破口,大力推進增收節支,促進全區各項事業的健康、協調、可持續發展。

(一)着力培植壯大財源,不斷做大財政“蛋糕”。一是加大培植財源力度。進一步完善財源建設資訊平臺,加強與重點企業的溝通聯繫,發揮財政資金的引導作用,落實相關扶持獎勵政策,充分激發企業的自主創新活力,提高對財政的貢獻率。二是依法加強收入徵管。進一步加大與國、地稅等部門的溝通協調,加強對重點行業、領域、部門、稅種的監管力度,積極推進綜合治稅;進一步加大非稅收入徵管力度,改進徵管模式,深化徵管措施,逐步實現全口徑預算管理。

(二)着力優化支出結構,推動社會和諧發展。一是完善工資的專戶管理和財政統發制度,確保行政事業單位工資按月足額發放。二是按照建設社會主義新農村要求,加大財政支農力度,認真落實糧食、良種、農機具購置補貼政策,全力推進現代農業建設。三是加大對社會事業發展薄弱環節的投入。完善社會保障體系建設,促進城鄉低保實現應保盡保,扶持新型農村合作醫療制度建設,逐步改善農村醫療衛生條件。

(三)着力完善機制體制,深入推進財政改革。一是進一步深化部門預算改革,按照全覆蓋、精細化管理的要求,把所有財政資金都納入預算管理範圍之內,全面實行綜合預算。二是進一步完善區街財政體制,建立稅務、工商和辦事處之間的協調配合機制,變單兵作戰爲協同作戰,實現互通有無,資源共享;三是深化“收支兩條線”、國庫集中支付、政府採購等各項改革,完善機制,規範運作,切實提高財政綜合管理水平。四是推進政府投融資管理改革,進一步理順管理體制、拓寬融資渠道、控制債務規模、防範財政風險,實現投入產出的良性循環。

(四)着力抓好財政監督,穩步推進各項管理工作。樹立財政“大監督”理念,充分發揮監督檢查在公共財政管理中的作用,保障財政收入的應收盡收,確保資金使用的規範性、安全性和有效性。加強企業財務、國有資產和會計管理,全面提高財政管理科學化、精細化水平。

(五)着力加強隊伍建設,提升財政服務水平。一是繼續堅持“週五讀書日”活動,全力營造人人學習、終身學習、全面發展的學習型機關,全力提高財政幹部綜合素質。二是牢固樹立服務意識,真心實意爲羣衆服務、爲單位服務、爲部門服務,努力打造一支政治堅定、作風過硬、廉潔高效的財政幹部隊伍。三是以科學發展觀爲統領,切實轉變工作理念,改進工作作風,爲建設“金融商務區、潔淨宜居室中、文明和諧區”做出應有的貢獻。