今年以來，我市動物衛生監督系統認真貫徹落實《農業部關於進一步加強動物衛生監督工作的意見》的檔案精神，結合《湖北省動物衛生監督工作目標管理責任書》及《年度XX市動物衛生監督工作要點》的要求，進一步規範了全市動物衛生監督執法行爲，強化了產地檢疫、屠宰檢疫及流通環節監管，使我市動物衛生監督工作日益完善。現將我市動物衛生監督執法工作情況彙報如下：
一、基本情況
孝感地處於湖北省東北部，長江以北，漢水之東。因東漢孝子董永賣身葬父，行孝感天動地而得名。現轄XX區、漢川、應城、安陸三個縣級市及雲夢、大悟、孝昌三縣。面積8941平方公里，總人口528萬，其中XX市城區人口45萬。孝感地貌自南向北爲平原、丘陵、山區，氣候兼有南北之優，土地肥沃，是重要糧棉油生產基地。
據統計，今年上半年全市共檢疫生豬171.51萬頭，檢疫牛6.83萬頭，羊5.47萬頭，家禽3483.06萬隻，檢驗檢疫動物肉類產品2.5萬噸，組織發放新版檢疫合格證明800套，發放檢疫標識289萬枚，無害化處理動物0.9萬頭（只），無害化處理動物產品27.08噸。
二、繼續抓好動物檢疫及動物衛生監督工作
1、明確責任，確立全年工作目標。年初，按照《湖北省動物衛生監督工作目標管理責任書》及市局工作要求，制定了《二o一二年XX市動物衛生監督工作要點》。一是認真學習貫徹《農業部關於進一步加強動物衛生監督工作的意見》，全面指導全市動物衛生監督執法工作。二是落實體制改革要求，推進市動物衛生監督所參公管理，督導各縣市區動物衛生監督機構全額列入財政預算，與工作相匹配的人、財、物要三個到位，落實鄉鎮動物衛生監督機構建設。三是提升動物衛生監督執法隊伍能力和工作水平，強化檢疫各環節監管，抓好產地檢疫五級網絡建設，紮實推進屠宰檢疫的制度化建設，嚴格證章標誌管理，落實無害化處理工作措施。四是按照《XX市2011年“瘦肉精”專項整治活動年工作方案》的.要求，強化畜產品質量安全監管工作。五是把握工作重點，履行動物衛生監督職能，進一步理順孝感城區屠宰檢疫監管工作。
2、強化監管，鞏固動物衛生監督各項基礎工作。經過多年的工作，全市屠宰檢疫、產地檢疫、養殖環節的監管等動物衛生監督基礎工作開展面全部到達100%，其中規模養殖企業的監管還是省局領導在我市XX縣調查研究時總結出來的一套工作經驗。一是在屠宰檢疫監管上嚴把“六關”（憑證進場關、宰前檢查關、宰後檢疫關、出場驗訖關、無害化處理關、消毒關），遵照“三個不放過”、“四不準一處理”“五個到位”的工作要求，確保肉食品安全。XX市在屠宰檢疫管理中，實行“四定”，嚴格“四關”、實現“四保”，對檢疫員實行“定崗、定責、定獎、定懲”；嚴把動物進場關、宰前檢疫關、同步檢疫關、無害化處理關；實現了保動物產品檢疫到位率100%，保上市動物產品合格率100%，保不合格動物產品無害化處理率達100%，保屠宰企業“瘦肉精”自檢率達100%。二是在產地檢疫監管上做到“六有”（有辦公地點、有各項規章制度、有規範檔案記錄、有聯繫方式、有消毒設施、有公示牌），紮實推進全市產地檢疫申報制度建設，全市共設定檢疫申報點530個，其中XX縣在全縣範圍內設定檢疫申報點40個，統一製作檢疫申報點標牌上牆，統一製作申報管理制度上牆，統一製作檢疫申報受理名單公示牌，由128名動物檢疫協檢員，按動物防疫責任包村範圍，受理農戶和養殖戶檢疫申報，及時開展動物產地檢疫。三是在養殖環節監管上要以《湖北省動物飼養場防疫管理規範（試行）》爲根本，完善各項管理制度，各項監管記錄和養殖檔案，積極探求養殖環節可追溯體系建設新模式；XX市對全市341個規模養殖場的動物防疫條件、養殖檔案進行全面監督檢查800餘場次，並作了監督記錄。同時針對規模養殖場存在的問題下達書面《責令改正通知書》136份。透過監管規模養殖場，進一步規範了動物養殖行爲，使我市規模養殖場防疫條件合格率達93.5%，建立規範養殖檔案率達93.3%。四是在公路運輸環節檢疫監管中，以杜絕公路“三亂”爲底線，落實相關檔案，加快標準化道路檢查站建設步伐，今年上半年京珠高速、宣化兩公路動物防疫監督檢查站共檢查消毒運載動物及動物產品車輛1.2萬車次，補檢、重檢生豬27萬頭，檢出病害畜213頭，染疫動物產品154公斤，均作了無害化處理，確保了檢查站監督執法工作科學、規範、高效。
3、嚴格執法，確保生豬定點屠宰資格審覈清理工作順利進行。開展生豬定點屠宰企業動物防疫條件審覈清理整頓工作，既是貫徹落實黨中央、國務院食品安全工作部署的重要舉措，也是促進生豬屠宰檢疫健康發展的客觀需要。目前，我們正在按照“省商務廳等九廳局在全省開展生豬定點屠宰資格審覈清理工作”的要求，積極協調配合商務屠管部門做好生豬定點屠宰資格審覈清理工作，依據《動物防疫條件審查辦法》對我市116家生豬定點屠宰廠（點）的動物防疫條件進行了審查，對整改期限內仍然不符合要求的，一律吊銷和不發《動物防疫條件合格證》。
三、細化措施，紮實做好生豬無害化處理工作。上半年，全市840家規模豬場（小區）共無害化處理病死豬47140頭，其中深埋21542頭、高溫處理985頭、其他處理方式24613頭。一是高度重視生豬無害化處理工作。我市按照省局要求成立了以局長朱勝華爲組長的生豬規模化養殖場無害化處理工作專班，制定了具體操作程序，落實專人負責，將其作爲一項長期任務，切實採取有效措施，推進相關工作順利開展。各縣市區也相應成立了生豬規模化養殖場無害化處理工作專班，明確了統計員和聯繫人，與市局專班保持着緊密聯繫。二是生豬規模化養殖場無害化處理工作是一項惠及廣大規模養殖戶的好政策，爲了做好宣傳，使廣大規模養殖戶瞭解這項政策，各地採用了張貼、發放宣傳單、上門宣講政策、集中開會等多種方式進行了宣傳。我市對轄區內所有年出欄50頭以上的規模化養殖企業（場、戶）進行了登記造冊，報省備案，並組織人員指導生豬規模化養殖企業（場、戶）建立規範的養殖檔案。
三是落實責任，做好無害化處理及登記工作。全市各級動物衛生監督機構對所有年出欄50頭以上的規模化養殖場分鄉鎮指定兩名動物衛生監督執法人員對轄區內病死動物及處理情況實施監管。出現病死豬時，養殖場（小區）立即上報，在轄區動物衛生監督執法人員的監督下按照規定進行無害化處理，現場拍照並填寫《規模化養殖場（小區）養殖環節病死豬無害化處理情況登記表》，並由養殖場（小區）負責人、動物衛生監督執法人員雙方簽字確認後上報。
四、紮實推進畜牧獸醫綜合執法工作
1、綜合執法機構：我市七個縣市區中僅安陸和孝昌兩地成立畜牧獸醫綜合執法大隊，XX市於2011年由該市農業部門批覆成立綜合執法大隊，其餘各地均無綜合執法機構，按照《農業部關於全面加強農業執法紮實推進綜合執法的意見》（農政發[2008]2號）要求，畜牧獸醫主管部門承擔的行業管理的相關處罰職能交由綜合執法機構承擔，要按照《行政處罰法》等有關法律法規規定，需儘快辦理委託執法的相關手續，目前全市除XX區外其它各地均已簽訂行政執法委託書。
2、執法辦案：半年來我市共查處各類違法案件68起，其中現場處罰56起，處罰金0.64萬元，立案處罰12起，結案10起，處罰金1.4萬元。今年以來XX縣共處理畜產品安全案件3起，立案3起，收繳並銷燬不合格畜禽產品210公斤，罰款0.15萬元，其中王**僞造檢疫印章案件影響惡劣，罰款500元。
五、下一步工作思路
1、加快推進動物衛生監督執法機構建設。2012年，根據省所統一安排和部署，我們將力爭使80%的縣市區全額列入財政預算，40%的縣級動物衛生監督機構實行參公管理。
2、進一步完善動物衛生監督工作目標考覈工作。在做好今年動物衛生監督執法工作的基礎上，繼續實行目標考覈管理，認真分析當前工作形勢、薄弱環節、存在的問題和開展工作的重點，進一步完善目標考覈管理辦法，層層落實目標考覈管理責任書，將考覈指標進一步量化、細化。
3、進一步做好生豬無害化處理工作。下半年我們將加強無害化處理覈查工作，將對各縣市區進行覈查並開展例行檢查，對於沒有規範建立養殖檔案或年出欄生豬50頭以下的不得納入補助範圍，確保各地統計上報數據的真實性。
4、進一步做好生豬定點屠宰資格審覈清理工作。各地要建立生豬定點屠宰資格公開制度，加強社會輿論監督，對於審覈不合格、整改後仍不達標，依法取消定點屠宰資格的企業，要透過媒體及時予以公示，提示廣大消費者與媒體進行監督。建立違法企業“黑名單”備案和公佈制度。探索建立有獎舉報制度，完善舉報投訴服務體系。