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關於執行局上半年工作總結

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20XX年上半年,執行局在院黨組的正確領導和上級法院精心指導下,牢固樹立“司法爲民、服務大局”的思想,堅持司法爲民的宗旨,全局幹警自我加壓,開拓創新,銳意進取,政治思想,業務水平均得到了長足進步。隊伍建設和內部管理進一步規範,窮盡執行措施,加大執行力度,不斷提高執行工作整體執法水平。截止至 6 月 20 日,本年新收執行案件273件,去年舊存747件。現已正式立案執結659件,未執結341件,。現將半年來工作的開展情況總結如下:

關於執行局上半年工作總結

一、努力學習,強化自身素質

執行局新的領導班子上任後將每週五下午定爲全局學習時間,在該時間內主要傳達中院及高院下發的各種檔案及解決執行員在實際工作中產生的各類問題。對執行工作中存在的“重實體,輕程序,重執行,輕服務,重懲罰,輕教育”現實問題,認真開展批評與自我批評。從認真落實“公正司法,一心爲民”的社會主義法治理念入手,從司法中常存在的對待羣衆“冷、硬、橫、推”現象查擺,從解決案件久拖不執或執而不結的不良現象爲突破口,進行換位思考,易人體察。建立文明、合法、人性化的執行措施和“親民、便民、爲民”的執行方式,從而有效地解決了暫緩、中止、消極執行的弊端,幹警的執行意識、工作態度和工作作風有了明顯轉變,工作效率也有了大幅度地提高。

二、開拓進取,銳意改革,開創執行工作新局面 今年,我局根據形勢的變化,在提高執行工作效率、確保執行案件質量上銳意改革。

一是合理優化組合,實現分權分流。我局將人員配備成3個執行庭和1個綜合科,綜合科負責執行款物的發放,執行案件的錄入,報表的製作及執行案件的數據統計,協助外地法院執行以及局長交辦的其它工作。在執行方式上採取執行局2012上半年工作總結

“雙軌制”(即繁簡分流),對先予執行案件,贍養、撫養、扶養案件,標的在1萬元以下的經濟案件、執行標的爲完成行爲的案件,以最快的速度執行完畢,來保證當事人的合法權益。

二是更新執行理念,改進執行方式。對老賴定期公開曝光,利用網站專區及電視欄目,對一些不自覺履行生效法律文書的被執行人進行公開曝光,限制其高消費,敦促被執行人自覺履行義務,對舉報債務人隱瞞的財產線索,查證屬實的給予獎勵。在執行過程中做到執行程序到位,執行手段窮盡,對因當事人暫無履行能力,需中止執行或採取程序終結方式結案的,實行嚴格控制;執行中需要司法拘留、罰款的,嚴格把關,我局努力做好執行風險告知制度,從而獲得當事人對執行工作的理解支援。

三、着眼大局,全力做好委託案件的執行工作

我們形成共識:“全國法院一盤棋,要站在全局的`高度對待委託執行工作。”嚴格依法執行委託案件,及時向委託法院通報執行進展。同時當本院受理的執行案件需委託執行時,執行局嚴格按照法律規定在1個月內將案件委託到有執行權的法院,以免造成申請人的損失。

在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,我們還有許多不足之處,主要表現在:首先,執行幹警專注於案件本身的執行而忽略了將案件執行過程錄入全國執行威懾網絡系統。其次,少數幹警對執行程序有所疏失,工作不夠細緻。再次,在執行的過程中沒有告知申請人申報被執行人財產的重要性,同時沒有嚴格落實被執行人的財產申報制度。最後,沒有建立執行協作網絡,沒有樹立全社會共同執行的理念。上述不足應在今後的工作中嚴格要求保證不在出現。現彙報一下下半年的工作展望:

一、依法加大執行工作力度,努力實現執行工作的良性循環

在執行中,我們面臨着清理積案和執行新案的雙重壓

力。爲了避免新案成爲新的積案,徹底解決“清積案、再積案、再清理”的惡性循環問題,我院在強化清積工作的同時,採取有力措施確保新收案件執結率穩步提高。

(一)加強對新收案件的動態管理,提高執結率。 一是嚴把分案關,防止人情案、關係案。所有案件由立案庭統一透過微機隨機分配至具體的承辦人,避免人爲分案。案件承辦人一經指定,非經院長批准不得擅自變動。

二是完備案卷必備材料,防止幹警執行不作爲。我院制定了《關於執行案件卷宗歸檔的規定》,要求辦案人會見當事人要有詢問筆錄,採取執行措施要有書面記錄,調查財產線索要有文字記錄,被執行人下落不明或無財產可供執行的要有對被執行人親屬及其鄰居和基層組織的走訪筆錄。沒有上述材料的,辦案人不得中止執行、終結執行或報結案件。

三是加大對幹警執行工作的考覈和追究力度。案件一經分配,系統即自動開始計算執行期限,並對案件進程進行全程跟蹤。期限將至系統發出超期預警,主管院長即對案件進行調度。辦案人未採取執行措施或未及時採取措施的,予以口頭警告;超過法定期限仍未執結的,經院長或主管院領導批准調換承辦人,並對原辦案人進行責任到查。

(二)強化執行措施,加大執行力度,強力推進清積工作的開展。

一是摸清底數,建立執行臺帳。對我院所有執行積案進行了認真清查摸底,逐一建立臺賬,逐一摸排案情,逐一查找未能執結的原因,逐一研究對策。把有財產案件和上級督辦交辦的案件作爲清積工作的重點案件。

二是加大執行力度,窮盡執行措施。每月至少開展四到五次集中行動,適時開展突擊行動、多部門聯動行動和節假日執行行動,集中力量執行難案。在行動中,充分運用法律賦予的查封、凍結、扣押、劃撥、搜查、拍賣、變賣等強制措施,依法果斷處臵被執行人可供執行的財產。對有能力而拒不履行、轉移隱匿財產和妨礙執行的,堅決採取罰款、拘

留等強力措施,構成犯罪的依法追究其刑事責任。

三是暢通打擊拒執罪的渠道,重拳打擊拒不執行判決的行爲。希望在院領導的協調下能夠建立以區委政法委爲領導,法院、公安局、檢察院聯合打擊拒執行爲的聯合威懾機制。

四是拓寬工作思路,積極探索靈活多樣的執行方法。實行限制出境、公開曝光、發佈懸賞公告等執行新方法,對一些疑難、重點案件採取陽光辦案、交叉執行、集體研究等方式,以期獲得良好的執行效果。

(三)積極構建執行協作網絡,整合社會各界力量合力執行。

一建立多部門執行聯動威懾機制。執行聯動威懾機制需要包括銀行、工商、稅務、海關、門戶網絡、新聞媒體、本轄區內的大型國企等職能部門的參與。各職能部門對拒不履行法院法律文書的被執行人啓動聯動制約機制,採取公開曝光、降低資質、禁止擴大投資等措施,配合法院窮盡執行措施,形成強大的執行合力和威懾力。

二構建縣鄉村三級執行協調網絡。本院轄區地域廣大,涉農案件極多,我院可以邀請鄉村幹部召開座談會,廣泛徵求社會各界的意見和建議,爭取他們對法院執行工作的支援。我院可以充分利用協調網絡,透過鄉村組織協助查找被執行人及其財產線索,並將一些涉農案件、婚姻家庭案件和財產權屬糾紛案件下放到村,讓村委會協助執行。

二、加大廉政工作力度,保障隊伍的廉潔性

保障幹警的廉潔性從來都是我局乃至我院工作的重中之重,執行局的工作涉及到案件的執行款物,幹警的廉潔性更是備受社會的關注,新的局領導班子上任伊始即召開全局會議強調廉政的重要性,同時執行局制定局廉政條例,要求所有辦案法官嚴格填寫廉政跟蹤卡。同時對於涉及廉政問題的上訪案件,主管院長、局長立即瞭解案情,並要求執行法官說明案件情況,如確有廉政問題則立即停止該法官的辦案

權並將該情況上報院紀檢處理。在主管院長及局長的大力監督及幹警的自覺遵守下,2012年上半年我局無一起涉及廉政的信訪案件,在下半年中我局將加大對廉政工作的強化力度,保證全局幹警的廉潔性。

三、下大力度解決涉執信訪案件,探索解決信訪案件的新途徑

我局始終高度重視涉執信訪工作,將其作爲各項工作的重中之重下大力度予以解決。主管院長、執行局長、辦案法官一同接待上訪案件當事人,當場確定責任人及承諾處理期限,採取一切辦法儘快解決信訪案件。同時,在平時的工作中注重加強對幹警的思想教育,要求幹警牢固樹立救濟受害人的理念、程序正義的理念、司法公正觀的理念、保護弱者的理念和“定紛止爭”理念等五個理念,加大執行和解力度,真正做到案結事了,爭取把案件辦得“服人心、穩人心、得人心”,從源頭上遏制信訪事件的發生。

我局在加大執行力度的同時,也會考慮上訪人的實際情況以進行分別對待。對被執行人確無執行能力的案件,我院在做好信訪人的說服教育和穩定工作的同時,積極與有關部門協調,爲其爭取社會救濟資金,幫其緩解生活壓力。如信訪人任鳳芝一案,本案的被執行人張志已下落不明多年,申請人任鳳芝及其婚生子患有嚴重疾病急需治療。經我院積極協調申請,區政法委給予其司法救助,使任鳳芝及時獲得了醫療救治,息訪的同時獲得了很好的社會效果。

四、 製作執行行爲規範,推進執行工作改革。

針對我國現行執行相關法律繁雜多樣難以統一適用的特點,我局準備在下半年的工作中安排全局執行幹警依據相關的法律及多年的執行經驗,按照執行工作的各個程序分別制定執行操作規程。操作規程制定後上報審委會批准,若審委會批准則下發執行局全局,嚴格依照該規則全面規範執行行爲,提高執行案件辦案質量。實現立案、分案、報結案計算機管理。制定審判流程管理、執行款物管理和案件審批程