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鄉鎮扶貧攻堅工作總結匯報5篇

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加強加快扶貧攻堅工作是國家各地區共同發展的需要,也是人民羣衆生活質量的重要保證。下面是小編蒐集整理的鄉鎮扶貧攻堅工作總結彙報,歡迎閱讀。

鄉鎮扶貧攻堅工作總結匯報5篇

  鄉鎮扶貧攻堅工作總結匯報

20xx年來,在縣黨委政府的正確領導下,在省、州扶貧辦的精心指導下,在縣直各單位大力配合下,全辦上下認真貫徹落實2013年11月3日總書記在湘西自治州考察時提出的“扶貧要實事求是,因地制宜;要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標”和20xx年6月18日在貴州召開部分省市負責同志座談會上提出的“四個切實”“六個精準”“四個一批”的要求,按照省委徐守盛書記提出的 “五個突出”要求,以貧困村爲主戰場,以貧困人口爲主目標,以整合資源爲主手段,以金融扶貧爲主措施,圍繞“發展特色產業、完善社會公共服務、抓好教育扶貧”三大任務。創新工作思路,夯實工作舉措,合力推進扶貧攻堅進程,全縣扶貧工作取得了階段性成效,現將各項工作總結如下:

今年,縣委、縣政府將扶貧開發作爲全縣年度四大重點工作之一,納入縣委經濟工作會議。按照“統一規劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則,將各類項目資金優先向貧困村延伸下沉,擇優選擇確定建設內容、實施區域、扶持環節等,做好“四個一批”,即透過扶持生產和就業發展一批、透過移民搬遷安置一批、透過低保救助兜底一批、透過醫療救助扶持一批;加強“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎建設補短板、突出培育產業強支撐、突出教育培訓拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統籌整合集中使用,促進貧困戶增收,確保扶貧攻堅取得實效。

一、吃透精神、吹響號角。

今年,我縣始終將扶貧開發作爲解決“三農”問題的關鍵舉措強力推進,今年3月26日,縣長楊志慧主持召開第26次政府常務會議,專題研究《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》(第26次)。3月27日,縣委書記盧向榮主持召開第4次常委會,研究全縣駐村扶貧工作(〔20xx〕第四次(議題之四)),成立了以縣長任組長,專職副書記任第一副組長,縣委常委、組織部長、統戰部長,常務副縣長,分管副縣長,扶貧開發辦主任等縣領導爲副組長的駐村扶貧工作領導小組,組建了專門的辦公室,抽調了專門的人員,安排了場地和工作經費。3月30日,縣長楊志慧主持召開了20xx年全縣扶貧開發工作會議,對全年扶貧開發工作進行了安排部署(保靖縣政府常務會議紀要(第26次))。4月14日,縣委書記盧向榮主持召開縣委常委會,研究標準化廠房建設(縣委常委辦公會議紀要〔20xx〕第8次)。5月22日,縣長楊志慧專題調研駐村扶貧工作,對聯繫點駐村扶貧進行安排部署(縣長辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月 10日,縣委書記盧向榮主持召開縣委常委辦公會議,研究高新科技園標準化廠房建設(縣委常委辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月30日,縣委書記盧向榮主持召開了20xx年精準扶貧和全面建設小康社會推進工作座談會。8月13日,縣委常委、組織部長、統戰部長符家盛主持召開了扶貧開發暨駐村扶貧工作推進會,縣委常委、常務副縣長周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準扶貧知識要點》,開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》,下發了《保靖縣20xx―2020年駐村扶貧工作方案》、《20xx年度縣直和鄉鎮駐村扶貧工作考覈辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》、《20xx年度扶貧開發考覈辦法》、《20xx年度保靖縣扶貧開發辦工作要點》、《關於下達20xx年減貧計劃的通知》、《關於20xx年保靖縣落實精準扶貧機制減少貧困人口工作意見》的通知等相關檔案,明確將扶貧開發工作作爲選拔幹部基本條件之一。同時,在各級媒體宣傳扶貧開發和駐村扶貧50餘篇,營造了扶貧開發濃厚氛圍。吃透上級精神,針對目標,明確措施,分解任務,全面吹響扶貧攻堅衝鋒號。

二、四級聯動、全面覆蓋。

今年來,採取省、州、縣、鄉(鎮)四級聯動的工作模式,組織駐村工作組67個256名駐村幹部(省直工作組4個8名,州直工作組9個31名,縣直工作組54個217名,共涉及省直單位4個,州直單位15個,縣直單位130個)。按照州“1+1”駐村扶貧模式(採取“一次性布點,一加一幫扶”的方式,每個扶貧工作組確定兩個貧困村,前三年建設一個貧困村,幫扶一個貧困村;後三年建設另外一個貧困村,鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作,實現對全縣 130個貧困村重點覆蓋。同時任命了16名鄉鎮黨委副書記,16名工作隊長或聯絡員,67名村第一書記。各鄉鎮也相應成立了駐村扶貧辦公室,並安排鄉鎮幹部協助省、州、縣工作組,爲工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實施“千名黨員幫千戶、萬名幹部幫萬戶”工程,採取一幫x方式,黨員幹部結對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現全覆蓋(縣級幹部幫扶8-10戶,科級幹部幫扶6-8戶,機關工作人員幫扶4-6戶,村組幹部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶),其中縣扶貧辦、文化執法局工作組36名黨員幹部實現了對陽朝鄉仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋。縣扶貧開發辦主任聯繫貧困戶8戶,走訪調研貧困戶,制定幫扶工作手冊,做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。

三、瞄準貧困、突出重點。

近年來,積極搶抓武陵山片區區域發展與扶貧攻堅等重大機遇,創新扶貧工作思路、舉措和機制,全面推動扶貧開發由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變,由 “輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。一是鎖定扶貧目標。到2017年,農村居民人均可支配收入超過8000元,貧困發生率減少到50%以上;到2020 年農村居民人均可支配收入突破10000元,貧困對象基本實現“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現象,基本全面建成小康社會。二是瞄準重點地區。堅持把130個貧困村作爲扶貧攻堅主戰場,針對基礎薄弱村、邊遠特困村、庫區移民村、產業空白村、人口空心村等不同特徵,因地制宜、分類實施整村推進,努力做到“扶持一片、脫貧一片,扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準重點對象。貧困人口識別嚴格按照在農村高標準裝修現有住房或在城鎮購買商品房(不含因災重建房屋和移民搬遷購房)的農戶不納入;擁有空調、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農戶不納入;擁有大型機動車輛、轎車、船舶、工程機械及大型農機具 (贈予的除外)的農戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養的農戶(含村幹部)不納入;現有生產經營規模較大,長期僱用他人從事生產經營活動的農戶 (含個體工商戶或經營企業)不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農戶不納入;人爲造成承包地荒蕪的農戶不納入;具有生產自救能力但不願從事扶貧開發、好逸惡勞或嚴重違法違規的農戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自願申請的農戶不納入這“十個不納入”的標準,堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(鎮)政府審覈和公開、縣扶貧辦複覈公告、縣政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序,逐村逐戶登記造冊,全面完成了196個村8.53萬農村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時,按照“四個一批”分類要求,嚴格程序要求,對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準重點工作。今年來,我縣爭取20xx年度財扶資金達八千餘萬元。今年我縣全年計劃減貧13800萬人,我縣下達了20xx年減貧計劃的通知,將減貧任務分解至各鄉鎮,並與各鄉鎮簽訂減貧責任狀,截止目前,透過發展產業扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務經濟等措施,全縣減貧 13800人,全縣貧困發生率降至21.71%。瞄準貧困村,制定了十三五規劃,瞄準貧困戶,實現結對幫扶全覆蓋。同時,完成十三五扶貧專項規劃;硬化村間道93公里,超額完成年度任務155%;歸集資金1448萬元,用於標準化廠房建設,爲72個貧困村建立了村集體經濟;歸集資金495萬元,用於“五小水利”建設。五是突出扶智培訓。今年來,安排雨露計劃資金190萬元,按照省州扶貧辦要求,分期分批組織致富帶頭人、產業大戶、村書記等學員到長沙、安江等學校參加培訓,共培訓100餘人次。安排資金125萬元,資助304名貧困大學生圓夢大學。同時,安排資金60萬元,在夯沙鄉夯吉村、梯子村實施危房改造60戶。

四、整合資源、集中投入。

一是整合涉農資金。轉變扶貧工作思路,探索新型工業化帶動扶貧、新型城鎮化帶動扶貧、集約化帶動扶貧模式,大力整合資金並以檔案的形式下發了《關於下達20xx年度第一批駐村扶貧項目資金的通知》(保貧字〔20xx〕12號)檔案。全縣第一輪67個貧困村共落實項目729個,資金20456萬元,其中歸集我辦扶貧專項資金3400餘萬元,所有項目均已竣工。二是用好專項資金。推行項目公開公示制度,對省州批准計劃組織實施項目扶貧資金的分配、使用,一律實行公告、公示和報賬制,加強對扶貧資金的檢查、監督和審計,定期、不定期組織扶貧、財政、發改、審計等有關部門開展扶貧資金檢查,做到項目資金專款專用。今年省扶貧開發辦下達我縣財政扶貧資金五千餘萬元,平均每個貧困村四十餘萬元。我縣堅持把產業發展作爲帶動貧困戶增收致富的重要抓手,依託產業扶貧項目的實施,加大土地改良、產業培育力度,引導貧困戶不斷加大產業結構調整力度。三是帶動社會資金。廣泛動員社會力量參與扶貧,截止目前,香港郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年,先後投入資金7500萬元實施項目323個;香港沃土發展社開展扶貧試點7年,累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬元,改善我縣4個村農村飲水設施。四是抓好對口扶貧。今年,岳陽市幫助我縣發展教育和衛生,引進資金537萬元,其中投資486萬元修建岳陽小學1棟。兩年來,共派送了17名基層醫療業務骨幹到岳陽市一醫院、二醫院、婦保院免費進修學習,涵蓋內科、兒科、婦產科等11項科目;選派了7名中小學副校長到岳陽市鷹山小學、九中、十中、洞氮小學掛職學習;20xx年4月,保靖縣17名骨幹教師到岳陽市鷹山小學、岳陽樓小學交流學習。20xx年 5月,岳陽市十二中學來保靖岳陽中學指導交流。透過交流學習,提高了辦學理念、教學質量,加深了兩地之間的感情聯繫。

五、結合實際、改革創新。

進一步解放思想,更新觀念,跳出農業抓扶貧,跳出農村抓扶貧,堅持區域發展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區域發展,開闢透過產業化、工業化、城鎮化扶貧新路徑,鼓勵社會各界、金融企業、扶貧經濟組織、能人帶動脫貧致富。一是試行“一點一區帶全縣”精準扶貧模式。採取“一點一區帶全縣”(一點:在陽朝鄉米溪村探索黃金茶產業扶貧示範園建設;一區:在夯沙鄉夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅遊扶貧示範區建設)的工作法推進精準扶貧,創新了直接幫扶、委託幫扶和股份制幫扶相結合的扶貧新機制,建立了“企業+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉米溪村精準扶貧試點相關制度基本建立完善。夯沙鄉以生態文化旅遊精準扶貧試點區爲契機,堅持生態文化旅遊、扶貧開發和特色農產品發展相結合,對“五行苗寨”實行統一規劃和開發,實施了基礎設施、產業建設、生態環境、社會事業4大類18個扶貧開發項目,鄉村旅遊發展勢頭強勁。二是探索完善產業扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養則養、宜旅遊則旅遊的基本原則,重點抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態畜牧、鄉村旅遊等特色產業,積極探索完善“龍頭企業+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經濟專業合作社+貧困戶”、“家庭農場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委託幫扶模式,確保貧困戶穩定增收。如葫蘆鎮試行透過怡品黃金茶產銷專業合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發展黃金茶產業,可帶動該村93戶358人增收脫貧。縣扶貧開發辦工作組採用委託幫扶模式,委託保靖縣和平紅提產銷專業合作社開發紅提基地200畝由貧困人口投資建設並受益,可幫助6個貧困村908戶2991人增收 1670元。三是“撬動槓桿” 試點金融扶貧。今年,我縣金融產業扶貧試點工作啓動後,堅持“貸款跟着窮人走,窮人跟着能人走,能人跟着產業走,產業跟着市場走”的扶貧思路,制定下發了《保靖縣金融產業扶貧試點工作實施方案》、《保靖縣金融產業扶貧貸款風險補償金管理辦法》和《保靖縣金融產業扶貧貸款貼息管理辦法》等相關檔案,藉助農村信用合作聯社幫助貧困農戶脫貧致富的金融槓桿作用,積極探索金融產業扶貧的新路子、新辦法,全面落實貧困農戶小額信用貸款等措施,切實解決貧困農戶產業發展的資金困難,確保實現貧困農戶增收脫貧。截止目前,全縣共有建檔立卡戶21011戶,其中參加金融扶貧評級的19279戶,參評率達91.76%,獲得有效授信8132戶,31670人,授信金額18211萬元,發放小額貸款3000餘萬元。

  鄉鎮扶貧攻堅工作總結匯報

一、小壩子村現狀

(一)基本情況

小壩子村位於尚義縣套裏莊鄉東部,東與張北縣大河鄉石蓋良村接壤,屬壩上與壩下交匯地,距離341省道3公里。全村轄2個自然村,農戶141戶,農業人口472人,勞力285人,其中貧困農戶119戶,貧困人口337人。總面積18000畝,其中耕地4700畝,退耕地1290畝,林地3000畝,草地4000畝。農民收入主要以勞務輸出和種養業爲主。

(二)貧困原因

由於歷史投入不足,基礎設施落後;自然災害頻發,農業連年欠收,農民收入不穩;集體歷年債務較多,集體經濟相對空白,生產生活條件改善投入不足;發展資金嚴重短缺,經濟發展緩慢。

(三)發展潛力

主導產業主要以馬鈴薯種植、綠殼蛋雞養殖、肉牛、肉羊養殖和勞務輸出爲主。該村有良好的種養基礎,積累了豐富的種養經驗,且草場和耕地面積大,勞動力比較廉價,種養成本相對低。村班子團結務實、有艱苦創業精神,村民積極性高,有強烈的脫貧致富願望。

二、脫貧思路

一是重點突出原則。項目資金優先安排基礎設施建設,重點扶持貧困程度較深的扶貧對象。二是公開透明原則。廣泛公開整村推進政策措施、項目安排、資金使用情況,接受羣衆和社會監督,保障羣衆的知情權、選擇權、決策權和監督權。

三是部門協調原則。加強部門之間的協調與配合,增強項目的科學性和可操作性,調動起社會參與整村推進的積極性和主動性。

四是扶貧資源效益最大化原則。加大資金投入,統籌扶貧資源,因地制宜,綜合開發,力爭經濟效益和社會效益最大化。

五是可持續發展原則。堅持整村推進與資源利用、生態建設、環境保護有機結合,促進可持續發展。

三、目標任務和建設內容

(一)目標任務:

1、鞏固溫飽成果,建立穩定的收入來源,廣大村民特別是扶貧對象有穩定快速增收的渠道。主要內容:一是在正常年景下,農民人均純收入高於全縣平均水平;二是有勞動能力扶貧對象實現穩脫貧,貧困人口明顯減少。

2、基礎設施建設得到加強,村民的生產生活條件和生態環境明顯改善。主要內容:一是村內主要幹道全部硬化;二是農業基礎設施建設明顯改善;三是人畜飲水安全有保障。

3、扶貧項目帶動效益明顯,農業產業結構優化,農業綜合生產能力明顯提高,羣衆的創業意識被充分激活,農村經濟發展目標明顯加快。主要內容:一是培育至少一個以上有市場、有規模、有特色的種養支柱產業;二是農村勞動力全部接受生產技能培訓,至少熟練掌握一項技能或實用技術;三是開展貧困村生產發展互助金試點,資金執行良好,農民得到實惠。

4、農村面貌顯著改觀,人口素質得到較大提高,羣衆生活質量得到提升,社會文化事業加快發展。主要內容:一是全部消除羣衆居住危房;二是基本實現電視電話“戶戶通”;三是義務教育全面普及,扶貧對象的家庭子女上學得到扶貧救助;四是加強村級衛生室計生室建設,羣衆就醫、計生服務有保障;五是建有集教育、科普、文化、娛樂、健身等功能爲一體的“農民之家”。

5、村黨組織建設得到加強,戰鬥力和凝聚力切實增強,村幹部的管理進一步提高,社會秩序良好、治安穩定、羣衆安居樂業。主要內容:一是扶持貧困戶發展一個增加收入的產業,貧困戶人均收入達到2000元以上;二是村級經濟要有一個特色突出、形成規模的產業;三是村級領導班子得到加強,後備隊伍不斷壯大。

201x年,全村經濟總收入實現239萬元,人均純收入實現2600元;20xx年,全村經濟收入實現290萬元,人均純收入實現2800元;20xx年,全村經濟收入實現400萬元,人均純收入實現3400元;20xx年,全村經濟收入實現500萬元,人均純收入實現3700元。

(二)201x年扶貧攻堅規劃

1、主導產業

綠殼蛋雞養殖:2012年發展綠殼蛋雞養殖戶60戶、20000只,投資100萬元。覆蓋在村農戶70%。

肉羊育肥:2012年發展肉羊育肥戶10戶、育肥肉羊300只,投資30萬元。佔在村農戶12%。2、基礎設施項目圈舍修繕:完成30戶、1200圈舍建設(修繕),投資40萬元。道路建設:完成小壩子至天城夭村級道路沙石硬化4.5公里,投資15萬元。

人畜飲水改造:完成天城夭自然村人畜飲水改造工程,涉及65戶、196人,需投資20萬元。

週轉棚項目:完成10戶、10畝春秋棚建設,投資15萬元。3、其他項目

開展扶貧互助社建設:需支援20萬元四、目前工作開展情況

目前完成20戶、5000只綠殼蛋雞的入戶飼養;700的圈舍正在施工;4000只綠殼蛋雞、4000只油雞正在育雛階段;其他項目完成前期設計、規劃,正在積極爭取資金,力爭年內全部完成。現在面臨的困難是資金到位不夠、貧困農戶自籌資金難度大,急需各級領導、部門幫扶解決。

  鄉鎮扶貧攻堅工作總結匯報

蘆山縣認真貫徹落實中央、省市委關於扶貧開發的重大決策部署,聚焦“四年集中攻堅、兩年鞏固提升”,明確了四個方面目標,按照“四級建檔、五類識別、五級減貧”的總體要求,全面推進公共服務全覆蓋的“347”工程,精準發力實施“五大攻堅行動”,創新“五大工作機制”,強化“四大組織保障”。目前全縣扶貧攻堅各項工作正有力有序有效推進。

一、基本情況

(一)縣精準扶貧概況

我縣是典型的山區農業小縣,雖然不屬於全省扶貧攻堅“四大片區”和片區外扶貧重點縣,但是經濟基礎差、總量小,區位條件不優,生產環境不佳,產業發展相當滯後,羣衆增收十分困難。目前,全縣有2414戶、7258名農村貧困人口,11個省定貧困村。

(二)開展工作情況

第一,已取得的成績。充分利用災後重建的強大支撐,從20xx年開始已經脫貧了329戶、1142人。一是對所有貧困戶房屋進行新建和維修加固,解決了安全住房問題。尤其是針對貧困戶中的五保戶、生活困難戶和特殊貧困對象,兜底解決了213戶特困房。二是對11個貧困村已注入災後重建項目184個,資金2.1億餘元,貧困羣衆生產生活條件得到一定改善。三是着力改善貧困村人居環境,推動農村生產生活方式同步變革。基本實現“343”(鄉3::有標準中心校、有達標衛生院、有便民服務中心,村4::有硬化路、有衛生室、有文化室、有寬帶網,戶3:有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視)。四是產業發展初顯成效。“兩個萬畝億元示範區”基本成型,培育了16家龍頭企業,22家家庭農場,156家專業合作社。

第二,關於四年攻堅的開展情況。縣委多次召開專題會議,研究貫徹總書記重要講話精神,認真落實省委十屆六次全會、市委九屆三次全會精神。對我縣扶貧開發攻堅工作進行安排部署,成立了縣扶貧開發領導小組。縣扶貧開發領導小組按照“三個一邊“(一邊學習、一邊調研、一邊起草)抓緊起草實施意見,組織人員深入村組調研完成了8套表格,並先後召開4次領導小組會專題研究討論,在對廣泛徵求意見建議歸納梳理的基礎上幾易其稿。8月31日,召開縣委十三屆十四次全會,討論透過了《中共蘆山縣委關於全面打贏扶貧開發攻堅戰的意見》。

同時,召開了全縣三農工作暨扶貧攻堅推進會,會議就扶貧攻堅工作做了詳細安排部署,並制定了《蘆山縣扶貧攻堅工作責任分工方案》,各牽頭單位根據任務分工,細化方案,認真履行扶貧責任,對照《意見》提出的目標,措施、機制保障等,支援貧困羣衆特別是11個貧困村加快發展。同時11名“講政治、有思路、敢擔當、辦實事”的第一書記到崗到位,沉到一線,融入羣衆,充分發揮了“第一書記”特殊優勢。並組建由3-4人組成的駐村幫扶工作組,每一戶貧困戶都有縣鄉村三級幹部結對幫扶,形成了縣級主要領導督促、指導、協調,市縣部門幫扶、鄉鎮政府主責、貧困羣衆主體的幫扶格局。第一書記和駐村幫扶工作組合理引導貧困羣衆結合村情、發揮優勢、合理規劃,針對性編制幫扶村、幫扶戶脫貧規劃,建立幫扶臺賬,落實幫扶項目。整合各類幫扶資源,尤其加快推進以支部共建爲基礎,以扶貧幫困爲核心的村企共建扶貧新模式,實現精準幫扶、精準脫貧,形成脫貧致富長效合力。

市縣領導多次深入對口結對幫扶聯繫村調研,瞭解掌握貧困村實際情況,指導貧困村脫貧致富,目前四年扶貧攻堅工作已全面鋪開。

二、目標任務

按照“四年集中攻堅、兩年鞏固提升”總要求,以村爲單位制定脫貧計劃到戶到人,確保脫貧進度目標的順利實現,讓貧困羣衆住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。

1.到2018年,全面消除絕對貧困,全縣2414戶、7258名農村貧困人口全部脫貧,11個貧困村全部“摘帽”;

2.到2020年,11個貧困村農民人均純收入比2010年翻1.5番以上,與全縣同步實現致富奔康;

3.全面推進實施“347”工程(鄉鄉有標準中心校、有達標衛生院、有便民服務中心,村村有硬化路、有衛生室、有文化室、有寬帶網,戶戶有安全住房、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視、有硬化入戶路、有硬化院壩,有衛生廁所、清潔廚房、標準圈舍),在2018年實現基本社會公共服務均等化、社會保障全覆蓋;

4.進一步健全貧困留守兒童、空巢老人常態化保障機制,着力構建特殊羣體對象的溫暖貼心之家。

三、工作措施

堅持扶貧對象要精準、脫貧措施要精細、工作任務要落實,多措並舉,精準施策,全力推進扶貧攻堅行動。

(一)精準識別是做好精準扶貧工作的基礎

進一步修正和完善建檔立卡管理系統,把“四級建檔、五類識別、五級減貧”真正落到實處,爲精準識別、精準施策和精準脫貧打下堅實基礎,具體上講就是制好一張總卡,並貼到貧困戶的門上,做好系列臺賬建到縣鄉村組上。

1.四級建檔。做到精準建卡,以縣、鄉、村、組爲單位逐級建立幫扶貧困戶個人檔案,確保全縣11個貧困村、2414戶貧困戶、7258名貧困羣衆全部建立扶貧脫困檔案,做到“五清”(貧困戶名單清、基本情況清、幫扶人員清、幫扶措施清、脫貧計劃清)。

2.五類識別。做到精準施策,按照“一戶一策、一戶多策、綜合施策”的要求, 把全縣貧困人口對應落實到“五大攻堅行動”中,助力貧困戶找到脫貧門路。

3.五級減貧。做到精準減貧,科學制定四年攻堅的五級(縣、鄉、村、組、戶)減貧計劃,明確年度減貧目標,確保2018年全面脫貧。

(二)精準施策是做好精準扶貧工作的關鍵

實施精準扶貧,關鍵在於突出扶持重點,改“大水漫灌”爲“精準滴灌”,提高扶持效果。對精準扶貧戶,逐個分析致貧原因,號準“脈”、找準“癥結”,選好“藥方”,提高精準幫扶的針對性和實效性。根據我縣實際情況,提出體現地方特色的“五大攻堅行動”,把產業扶貧規劃到村,把脫貧門路規劃到戶,讓貧困村個個有產業發展項目,讓貧困家庭戶戶有脫貧門路。

1.扶持生產和就業攻堅行動。堅持實施“農業富縣”戰略,深入推進三產融合發展。第一,大力發展現代生態農業產業脫貧一批。以“一園兩帶”、“兩個萬畝億元示範區”和“五大特色產業”爲抓手,積極引導鼓勵支援貧困戶在發展現代農業產業中脫貧致富。一是堅持產業適度規模發展。推動農業特色產業逐步發展壯大,充分釋放災後產業重建政策紅利,讓五大特色產業覆蓋全部貧困村和貧困家庭,以產業促進農民增收脫貧,以產業帶動羣衆就業脫貧。二是創新農業經營體制機制。着力引進具有蘆山產業優勢的深加工農型龍頭企業,發展多種經營模式,以龍頭企業引領示範,以多樣合作社聯結大戶,以大戶和家庭農場帶動示範,集中帶動一批貧困家庭共享產業發展成果。第二,積極培育鄉村旅遊產業新業態扶助一批。努力促進貧困家庭人口就業創業,在有效助農增收的同時拓寬脫貧致富的渠道和路徑。一是發展鄉村旅遊新亮點。以G351線、S210線、X073爲軸線,依託生態文化旅遊融合發展環線,大力發展以飛仙茶馬古道、思延農業生態園、蘆陽火炬黎明環線、龍門精品旅遊古鎮、大川旅遊風景區等爲重點輻射周邊的鄉村旅遊經濟帶建設。二是多渠道培育旅遊新業態。支援貧困家庭從事根雕、竹木工藝品等特色手工藝產品製作銷售,着力融進融入加工、物流、娛樂、餐飲服務等二三產業鏈中,實現增收脫貧。第三,推動三產融合發展促進園區就業幫扶一批。以三大園區爲載體,切實抓好讓一批貧困羣衆進園就業,爲貧困羣衆開展好專題的業務培訓,搭建好園區就業培訓的平臺,提高貧困人口技能水平和轉移就業率。第四,探索利益聯結新機制加快同步奔康帶動一批。探索一條以促進助農增收爲核心、以脫貧致富爲目標、以深化改革爲動力、以利益聯結爲紐帶的統籌城鄉發展、促進農民持續增收的嶄新路子。一是探索“龍頭企業+專合組織+貧困農戶”的聯結機制。依託“兩個萬畝億元產業基地”建設,推進土地“同確同流”,貧困戶每年定期獲取土地流轉收益,同時有序引導有勞動能力貧困人口在基地務工獲得勞務收入,形成以流轉保底、務工增收、利益分成產業化發展模式。二是探索村企共建、龍頭企業扶貧幫困的聯結機制。科學制定村企共建實施方案,以“三大園區”爲載體,按照“一企一村”基本思路,形成以支部共建爲基礎,以扶貧幫困爲核心的村企共建扶貧新模式,建立“一對一”、“一對多”的幫扶機制,逐步探索一個龍頭企業幫扶一個貧困村、解決一批貧困殘疾人就業、救助資助一批特殊困難羣體對象的有效路徑和扶貧攻堅模式。

2.低保政策兜底攻堅行動。明確提出加大政策性幫扶力度和健全城鄉保障體系的任務方向,編織兜住貧困地區困難羣體基本生活的社會安全保障網。第一,深入貧困村、貧困戶,摸清情況,加快鎖定兜底人員。第二,加強政策的對接和落地,確保精準扶貧的最弱勢羣體得到最實在的脫貧和保障。

3.醫療救助扶持攻堅行動。創新特殊貧困對象醫療救助的新模式,讓每一戶因病返貧的貧困家庭得到持續的社會資助,讓每一個受病的貧困人口得到持續的醫療救治。第一,提供定向常態免費醫療巡診服務。立足於鄉鎮衛生院、村衛生室,對每一戶貧困人口建立特殊個人醫療檔案,組織開展定期巡診與體檢活動,提供基本健康檢查問詢服務和臨時救治。第二,探索建立專項醫療救助基金。探索建立以財政出資爲主支撐,以村企共建、社會資助等爲渠道來源的專項醫療救助基金,重點針對貧困殘疾人、特殊重大疾病患者、因病返貧對象實行專項救助。

4.移民搬遷安置攻堅行動。以災後恢復重建和扶貧攻堅爲總攬,深入推進“三個結合”集中搬遷安置一批貧困戶,讓貧困羣體“搬得出、安得穩、能致富”。第一,災後重建安置一批。重點針對貧困戶中的`五保戶、生活困難戶和特殊貧困對象。對在災後重建中213戶特困房貧困戶強化日常管理,同時積極向上爭取項目資金,幫助貧困戶建房實現搬遷入住。第二,地質災害搬遷一批。抓好地質災害戶和生產生活惡劣的貧困戶的移民搬遷工作,按照“應搬盡搬”原則,逐戶排查,逐戶鎖定,科學制定搬遷方案。第三,工程移民幫扶一批。對在災後重建項目實施中,因重建規劃建設需要,對水利、電力、公路等工程建設必須進行搬遷安置的,嚴格按照現有拆遷安置補償政策,千方百計抓好貧困羣體搬遷安置工作。

5.災後重建幫扶攻堅行動。全力抓好住房重建扶持、產業重建帶動和公共設施重建幫扶三大工作。重點推進以“347”工程建設爲主的公共設施建設,着力入戶,達到同步小康,提出了着力改善貧困村供水保障體系、提高貧困村電網資訊網覆蓋率、優化貧困村人居環境、加強交通路網體系建設、提升貧困羣衆受教育水平、豐富貧困村羣衆精神文化生活爲主的六個方面。着力做好扶貧項目規劃包裝、申報與項目爭取工作,爭取今年啓動實施一批。

(三)機制創新是做好精準扶貧工作的合力

結合蘆山實際提出了扶貧幫扶工作領導機制、目標任務考覈機制、資金項目整合投入機制、“三位一體”扶貧機制和留守兒童、空巢老人關愛機制五大機制。

1.扶貧幫扶機制。建立“工作到村、扶貧到戶”的工作機制,形成“一幫一、一幫多、多幫一”工作格局。一是產業規劃到位。幫扶部門切實做好一村一產業的規劃,按照縣委、政府提出的五大產業和農旅結合、產村相融的總體要求,宜養則養,宜種則種,把產業扶貧規劃到村,把脫貧門路規劃到戶。二是結對幫扶人員到位。制定下發了結對幫扶表,形成縣級主要領導督促、指導、協調,市縣部門幫扶、鄉鎮政府主責、貧困羣衆主體的幫扶格局,確保每一戶都有鄉村組三級幹部結對幫扶。

2.目標考覈機制。把精準扶貧和災後重建作爲當前的指揮棒,一是制定科學的精準扶貧目標考覈體系,把精準扶貧工作的實績,作爲縣級部門一把手、精準扶貧第一書記、鄉鎮主要負責人年度考覈的重要內容,列爲對各責任主體年終重要考覈指標。二是成立專項督導小組,強化全委會工作安排、主要領導的批示和領導小組的安排落地見效。三是嚴格實行獎懲制度,着力形成你追我趕、比學趕超、幹事創業、扶貧攻堅的良好環境氛圍。

3.資金項目整合投入機制。整合民生資源,重點推進財政專項扶貧資金、涉農項目資金整合。一是建立與縣域經濟發展水平相適應的縣級財政扶貧投入穩定增長機制。在足額落實中央、省、市財政扶貧資金投入的基礎上,不斷增加縣本級財政投入。二是積極爭取上級扶貧開發及支農項目。結合我縣優勢產業和農業項目,建立縣級財政支農項目儲備庫,積極申報項目和爭取上級扶貧專項資金。三是建立扶貧開發與其他支農資金的有效整合機制。加大扶貧資源整合力度,用好用活財政支農政策,充分發揮各部門的優勢,將涉農項目資金整合打捆使用,集中用於扶貧開發工作。

4.“三位一體”扶貧機制。一是整合各方資源和力量,廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧,着力形成政府、市場、社會互爲支撐,專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。二是加快“村企共建”,提高企業扶貧幫困社會責任,加大貧困村項目的投入,透過“結幫扶對子”等方式,加大對貧困戶的幫扶力度,實現企業發展、貧困戶增收的目的。

5.留守兒童、空巢老人關愛機制。一是建立資訊檔案管理制度。全面摸底掌握貧困戶中留守兒童、空巢老人的基本資訊,對其生產生活困難及基本需求進行重點幫扶。二是搭建服務陣地和平臺載體。逐步建立完善留守兒童和空巢老人服務活動陣地,爲開展關愛服務活動創造良好條件。三是廣泛開展志願服務活動。整合多支社會力量,開展留守學生關愛活動、空巢老人貼心服務,營造家庭幸福生活、留守兒童健康成長的良好氛圍。

(四)組織管理是做好精準扶貧工作的保障

精準扶貧是一項綜合性、系統性的工程,全面打贏扶貧攻堅戰要做好精準管理,突出精準扶貧主體的作用,強化基層組織建設。

1.強化組織領導。一是成立以縣委書記、縣長爲組長的扶貧開發領導小組,充分發揮縣扶貧開發領導小組統籌謀劃、決策部署、溝通協調和督查指導的作用。二是堅持扶貧攻堅黨政“一把手”負總責,幫扶部門“一把手”對幫扶工作負主責,層層傳導壓力,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系,加強扶貧機構和隊伍建設,確保扶貧開發落到實處。

2.強化基層建設。把扶貧開發與基層組織建設結合起來,一是強化基層黨組織建設。積極選好配強村級領導班子,把政治素質好、羣衆威信高、工作能力強的人選入村“兩委”班子,發揮引領帶頭作用。二是抓好“第一書記”選派。堅持把“講政治、有思路、敢擔當、辦實事”的幹部選任擔任“第一書記”,爲村級黨組織注入新鮮血液。三是發揮“第一書記”特殊優勢。引導貧困羣衆結合村情、發揮優勢、合理規劃,針對性編制幫扶村、幫扶戶脫貧規劃。四是加強扶貧隊伍工作建設。抽調熟悉農村、能力較強的優秀幹部,組建駐村幫扶工作組,駐村工作組要常年駐紮、包乾完成脫貧任務,幫助有效解決致貧突出問題。

3.強化鄉村治理。一是健全符合貧困村實際的利益協調、治安防控、民主自治等工作機制。二是規範村“兩委”職責和村務決策管理程序,全面推進新村聚居點“自管委”規範化建設,增強村民自治實效性。三是大力開展農村社會綜合治理,確保農村社會和諧穩定、農民安居樂業。

四、存在的主要問題

(一)缺少專項扶貧資金。一是我縣是全市最窮的財政縣,財政資金壓力很大。二是災後重建項目已基本規劃實施,產業扶持資金也已基本用完。

(二)貧困村的村莊提升和產業發展難度大。一是貧困村底子薄、基礎差,基礎設施建設等還比較落後。二是貧困羣衆存在“三缺”(缺勞力、缺資金、缺技術)普遍現象,對產業發展無信心。

(三)羣衆的主體思想、主動脫貧意識較薄弱。一是貧困羣體思想存在誤區,沒有充分意識到扶貧開發爲了貧困人口,但是扶貧開發同樣需要依靠貧困人口。二是部分貧困羣衆“等、靠、要”思想較爲嚴重,具有強烈的依賴性。存在靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在着一種比物質貧困更嚴重、更難治癒的志氣貧困。

五、下一步工作計劃

(一)抓好扶貧資金保障工作。強化財政專項扶貧資金、涉農項目資金整合,着力改善貧困戶、貧困村生產生活條件。一是制定扶貧專項基金的方案,形成以財政投入爲主,社會捐建爲輔的基金救助方式。二是在預算中專項列支扶貧工作經費,強化扶貧攻堅工作的保障。

(二)抓好產業規劃培育工作。一是以11個貧困村爲主戰場,藉助“五大特色產業”優勢,將產業規劃到村,積極引導貧困羣衆發展產業。二是推到農家樂爲主的業態培育,切實抓好農旅結合的產業帶動,鼓勵貧困農戶興辦農家樂、農家客棧、農家田園體驗等走產村相融之路。

(三)抓好宣傳教育引導工作。一是充分調動羣衆的主體意識,強化貧困戶要有從被動扶貧到主動脫貧的轉變,樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的思想,徹底消除“等、靠、要”的思想。二是加強正確引導,引導貧困戶結合自身能力狀況和資源條件,制定針對性脫貧計劃,合理確定發展項目和項目規模,積極增強自我持續發展能力,堅定發展信心,提高幹事創業的積極性和主動性。

(四)抓好資訊簡報和典型的示範引領工作。要讓當前這一體現黨執政爲民、同步小康的民生工程,有聲音、有圖像、有典型、有亮點,結合實際,確定一批重點、打造一批亮點,形成一批看點。

  鄉鎮扶貧攻堅工作總結匯報

20xx年是“十三五”開局之年,也是脫貧攻堅決戰決勝的開局之年。平江鄉不屬於貧困鄉鎮,但貧困面仍然較廣,脫貧攻堅任務仍然十分艱鉅。爲打好打贏這場脫貧攻堅戰,鄉黨委政府高度重視,將全鄉的人力、財力、物力集中放到脫貧攻堅的主戰場上,集中力量,整合資源,全面推進脫貧攻堅工作,確保到2020年實現與全國同步小康。現將平江鄉脫貧攻堅工作開展情況彙報如下:

一、基本情況

平江鄉原轄12個行政村,後合併爲1個農村社區、4箇中心村。至20xx年底,尚有3個貧困村(田榜村、高鳥村、當鳩村,滾仲村已於20xx年出列)3413貧困人口,貧困發生率23.4%。結合《平江鄉脫貧攻堅三年行動方案》,20xx年我鄉計劃減少貧困人口1000人,1個貧困村(田榜村)按國標出列;2017年減少貧困人口800人,1個貧困村(高鳥村)按國標出列;2018年減少貧困人口800人,1個貧困村(當鳩村)按國標出列,剩餘的低保戶、五保戶透過民政兜底幫助脫貧。

二、脫貧攻堅工作推進情況。

(一)組織機構隊伍運轉情況:

1、成立了以黨委書記、鄉長爲組長的雙組長式脫貧攻堅領導小組,將教師隊伍、衛生院、信用社、林業站、電信所、供電所等單位全部納入小組成員單位,積極推行黨建扶貧、教育扶貧、醫療衛生扶貧、金融扶貧、林業生態扶貧、基礎設施扶貧等扶貧工作機制,細化和分解扶貧責任,營造氛圍,形成合力,全面開展脫貧攻堅幫扶工作。

2、劃定戰區,掛圖作戰。全鄉分爲東、中、西部三個戰區:東部戰區包括滾仲、田榜、亞聾、八瑞、歸利五個村,由鄉黨委書記龍安貴任戰區指揮長;中部戰區包括當鳩、平江、加會、德臘四個村,由鄉長劉福廣任戰區指揮長;西部戰區包括高鳥、巴魯、懷來三個村,爲西部戰區,由鄉人大主席王國平任戰區指揮長。三個戰區分別製作了貧困人口分佈圖、產業分佈及發展規劃圖、脫貧攻堅責任鏈及脫貧攻堅倒排時間表,做到底數精準,責任明確,措施到位,穩步推進,確保脫貧攻堅戰取得成果。

3、整合資源,形成合力。一是制定《平江鄉結對幫扶工作方案》,將全鄉在編領導幹部職工教師共計187人與1034戶一般貧困戶和低保貧困戶實現結對幫扶,結對幫扶原則上三年內不變動,確保幫扶隊伍穩定,措施有效。二是補充鄉扶貧工作站力量達5名,其中扶貧專幹3人,分別負責建檔立卡系統維護、扶貧生態移民、產業項目發展三個方面的工作,分工合作,有序推進。

(二)扶貧項目推進情況

20xx年第二批自主安排扶貧資金項目推進情況:

20xx年我鄉獲批項目4個43.2萬元,分別爲:稻田養魚300畝、小香雞養殖6000只、香羊養殖190頭、商品蔬菜種植180畝。截至目前,稻田養魚項目已報帳,未錄入“扶貧項目資金管理平臺”;小香雞養殖項目已全部採購雞苗併發放到貧困戶進行養殖,已出欄4000只,未報帳;香羊養殖項目分爲貧困戶自養和與合作社合作兩種模式,貧困戶自養部分已完成自購,正在整理材料報帳;與合作社合作部分正在商討利益連接機制;商品蔬菜種植項目已調整爲在滾仲村進行秋季辣椒種植,近兩週正在進行移栽,未報帳。

20xx年扶貧資金項目推進情況:

20xx年我鄉獲批扶貧資金200萬,擬作12個項目實施:

1、稻田養魚項目:項目建設規模104畝,使用資金4萬元,實施地點爲加會村加會堡。項目建設內容包括100畝的稻田養魚和4畝的魚苗培育場。其中:魚苗培育場已落實由1戶非貧困戶帶動3戶貧困戶發展,已完成培育場基礎設施建設和魚種訂單;稻田養魚已落實在加會堡的40戶貧困戶進行養殖,與魚苗培育場建設合作關係。

2、葛根種植項目:項目建設規模140畝,使用資金31萬元,實施地點爲田榜村領講衝。項目建設內容包括葛根種植140畝和機耕道建設4公里。該項目已落實和盛源公司(宋氏公司)合作,目前,已完成種苗和肥料的採購、發放,因天氣原因,葛根苗已於本週落地種植;機耕道已於5月1日進場開工建設。

3、水庫生態養魚項目:項目建設規模40畝,使用資金30萬元,實施地點爲高鳥村烏懂水庫。截至5月8日,已完成庫區養魚基礎設施建設、魚苗採購和入庫養殖。因該項目在驗收環節難以體現,因此,在魚苗採購環節,我鄉委派扶貧項目專幹吳愛國、鄉農服中心主任趙福潤、包村幹部宋修成專門跟進,確保項目資金安全。

4、黑毛豬養殖項目:項目養殖黑毛豬900頭,使用資金75萬元,分配方案爲田榜村實施養殖400頭;當鳩村實施養殖300頭;巴魯村養殖100頭;德臘村養殖100頭。目前,各村具體養殖模式已明確:田榜村實行“多戶聯養”模式,分成10個養殖點,養殖戶和項目覆蓋貧困戶已落實,合作模式爲“以扶貧資金爲股金入股,年底包乾分紅”模式,圈舍建設已完成80%;當鳩村實行“多戶聯養”和“飛地養殖”模式,項目覆蓋當鳩村24戶貧困戶,項目建設地點分別在平江村和高鳥村,場地和圈舍建設已完成40%;德臘村和巴魯村均實行“合作社+貧困戶”養殖模式,由德臘村的能人盤昌躍和巴魯村的巧婦能人石雪奎爲養殖戶,覆蓋貧困戶20戶,建立利益連接機制進行養殖,目前盤昌躍戶已完成豬圈建設併購入黑毛母豬1頭,豬仔3頭;石雪奎戶已完成場地擴建。

5、小香雞養殖項目:項目養殖小香雞22000只(滾動發展達年養殖60000只),使用資金27萬元,實施地點爲加會村和歸利村。該項目爲我鄉重點扶持項目,透過充分調動黨建“金種子”朱守權代表戶的積極性,帶動貧困戶24戶成功組建“珠江林下生態小香雞養殖合作社”,大力發展林下香雞養殖,20xx年計劃養殖小香雞60000羽,目前已養殖規模達14400羽,預計明天繼續發放雞苗4000只,建有養殖基地1個,形成了“黨建+金種子+合作社+貧困戶+基地”的產業發展模式。目前已和山農公司落實訂單,第一批小香雞預計在6月初可以出欄4000只。

6、特色養殖項目:項目包含野雞養殖10000只、竹鼠養殖1000只、小黃牛養殖30頭三個項目,擬用資金13萬元,擬實施地點爲巴魯村,以養殖大戶歐國鬆、潘發楊等組建合作社帶動11戶貧困戶共同發展。目前,已成功註冊合作社,現合作社的養殖場地正在擴建,種苗正在自行繁育。

7、平江鄉果蔬合作社機耕道項目:項目使用資金7萬元,已完成機耕道建設1.5公里,產業橋正在施工。

8、辣椒種植項目:項目實施朝天椒種植180畝,將20xx年第二批資金的9萬元和20xx年資金的3萬元整合使用;實施地點在滾仲村。

9、蛋鴨養殖項目:實施蛋鴨養殖3000只,使用資金5萬元,實施地點爲德臘村。透過合作社帶動貧困戶共同發展,項目覆蓋貧困戶11戶,已完成場地建設,5月下旬將完成種苗採購。

10、香羊養殖項目:項目使用資金5萬元,與20xx年第二批資金的香羊養殖項目合作社合作部分資金整合使用,羊圈已完成80%,機耕道建設已完成。

(三)建檔立卡完成情況:

我鄉的精準扶貧建檔立卡戶外資訊採集工作於4月28日前全部完成。因系統開發未完善問題,大家在進行資訊上傳時出現漏戶、整組未讀取等問題,爲此,我鄉積極採取補採集措施,確保資訊完整、準確。

(四)貧困村出列工作推進情況:

今年我鄉計劃出列的貧困村爲田榜村,爲此,我鄉也整合資源、集中力量投入田榜村的出列工作。一是加大產業扶持力度。今年,我鄉從獲批的200萬元扶貧資金中,拿出70萬元投入田榜村,重點發展黑毛豬養殖和葛根種植產業,帶動貧困戶透過產業發展增收脫貧。二是積極引導組建農民專業合作社,發展壯大村集體經濟。結合今年的產業項目,我鄉將引導田榜村組建農民專業合作社,合作社受村兩委直接管理。並在70萬元的產業項目當中明確10萬元是專門用於合作社發展壯大村集體經濟的項目資金。三是加快推進交通三年大會戰,完成田榜村通村水泥路硬化工程,打破田榜村的發展瓶頸。四是積極爭取財政“一事一議”項目,改善田榜村人居環境。自上次“雷公山戰區脫貧攻堅座談會”結束後,我鄉透過財政“一事一議”積極爭取到太陽能路燈亮化、田榜寨進組路硬化、養俾寨進組路硬化、竄戶路硬化、公廁、垃圾焚燒池、垃圾桶等7個項目,項目將全部在今年建成。五是認真完成“六項小康行動”規劃,由項目責任單位在今年內完成建設。上述項目全部建成後,將極大地改善田榜村的人居環境,有效增加當地羣衆的獲得感和幸福感,實現貧困村的穩定出列。

(五)遍訪貧困村貧困戶推進情況:

20xx年我鄉已對在冊的1569戶貧困戶全部完成走訪工作,並結合精準扶貧“回頭看”工作要求認真開展回訪工作。結合本次遍訪回訪工作要求,我鄉將遍訪回訪工作任務分解到責任部門和責任人,工作分爲兩步走:一步是以幫扶部門爲單位,在5月20日前完成對幫扶貧困村的貧困戶遍訪工作,切實做倒不漏一戶一人,摸清貧困戶底數,掌握貧困戶動態,制定可行有效的幫扶措施加以落實。另一步是以包村幹部爲組長,結合《平江鄉結對幫扶工作方案》組織幫扶責任人,於5月30日前完成第一輪迴訪工作,之後,各幫扶責任人每月到幫扶對象家中開展幫扶工作至少1次以上。

三、存在的問題。

一是產業發展不足。當前,全鄉農民文化素質普遍偏低,思想還比較保守,勞動技能不強,多以零散種養爲主,生產水平低下,難以形成較好的產業品牌和經規規模。

二是因病、因殘致貧人口多,短期內難以脫貧;因災致貧、返貧時有發生。

三是基礎設施滯後,羣衆生產生活不便。由於受地理位置影響,經濟發展水平和羣衆自身財力不足等影響,全鄉基礎設施水平較差,羣衆生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造。基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯後,抗災能力差,綜合生產能力不高。二是通訊覆蓋率有待提高。全鄉仍有6個行政村不通有線電視,5個行政村不通寬帶網;4個行政村4G信號不穩定。三是電網改造有待加快。農村消防電改解決了室內用電安全問題,但戶外電網已難以滿足當前羣衆的用電需求。四是公路等級低,羣衆出行難。全鄉貧困人口居住分散,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養困難,有的自然寨還不通車,羣衆出行難,運輸難的現象依然突出,產業發展增產不增收。

四是農產業促銷市場未形成,農產品受市場影響的波動大,嚴重影響羣衆的生產積極性。

四、下步打算

一是積極爭取項目,加大農村基礎設施建設力度,着力改善交通、灌溉、通訊、安全生產、共公服務、人居環境等生產生活條件。力爭在20xx年實現:修通歸利村通村公路和巴魯村瑤人山、亞音坡通組公路;完成滾仲村、當鳩村通村公路硬化工程;啓動高鳥村通村公路硬化工程;有效治理巴魯村、平江村、八瑞村、田榜村環境衛生;完成滾仲村、田榜村、高鳥村、當鳩村農村消防電改工程;新建田榜村移動機站等。

二是認真抓好農村土地確權工作,加快推進農村土地流轉,透過依法流轉,合理開發,綜合利用,推動農業產業化發展。

三是認真抓好扶貧生態移民工作。抓好當鳩村的易地移民規劃工作,完成土地的徵佔協調工作,爲下步的移民搬遷打好基礎。

四是積極推進“美麗鄉村”建設和“六項小康行動”計劃。重點抓好滾仲村傳統村落“美麗鄉村”建設和田榜村的“六項小康行動”。同時,開展“我愛我家,我管我家”活動,結合“多彩貴州文明行動”廣泛開展農村環境治理專項行動。

五是繼續抓好20xx年扶貧產業項目推進工作。重要資金管理和效益評價環節,確保扶貧資金用好,用活,安全,效益高。

六是認真謀劃十三五期間全鄉產業發展佈局,積極探索黨建扶貧、生態扶貧、金融扶貧、社會力量扶貧新模式,促使全鄉早日打贏脫貧攻堅戰。

  鄉鎮扶貧攻堅工作總結匯報

爲認真貫徹落實中共廣漢市委辦公室、廣漢市政府辦公室《中共廣漢市委關於集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》(廣委發〔20xx〕25號)和廣漢市脫貧攻堅領導小組辦公室檔案(廣脫貧辦〔20xx〕15號)檔案精神,集中力量打贏脫貧攻堅戰,確保全面建成小康社會,西高鎮黨委、政府把脫貧攻堅作爲當前工作的中心任務之一,調動廣大幹部羣衆的積極性,針對貧困戶不同的致貧原因,認真組織開展脫貧幫扶工作,透過脫貧攻堅專項自查,現將自查情況報告如下:

一、基本情況

西高鎮轄區內共有6個行政村1個居委會,94個村民小組。20xx年,按照貧困戶、貧困村識別標準和工作流程,對貧困戶實行了建檔立卡。全鎮原建檔立卡錄入系統貧困戶共690戶、1200人, 20xx年透過一對一個性化幫扶,183戶貧困戶、376人實現脫貧。20xx年底透過複覈清退了5戶10人,20xx年共有貧困對象507戶,824人。

二、工作開展情況

1、召開專題會議,傳達市委5.18脫貧攻堅推進會會議精神。

5月20日我鎮召開黨委會專題研究脫貧攻堅工作,會上傳達了市脫貧攻堅推進會會議精神,學習了蘇書記推進會上的重要講話,並對當前脫貧攻堅工作任務作了研究部署。5月23日,召開西高鎮脫貧攻堅工作推進會,召集鎮民政辦、國土辦、勞保所、農業辦等部門負責人,各駐村工作組級村兩委負責人蔘會,對20xx-20xx年建檔立卡脫貧人口回頭看工作進行了安排部署。各部門高度重視,通力合作,將全國扶貧系統中20xx-20xx年已脫貧人口危房改造、醫療救助、義務教育、低保政策兜底等方面的資訊進行了覈實比對。

2、落實責任。鎮上成立了以書記、鎮長爲組長的脫貧開發攻堅領導小組,實行一把手負總責,層層簽訂責任書。同時成立了扶貧開發駐村工作組6個,每個村均落實了責任領導,並安排了1名農技幹部進行技術指導。按照市上2017年實現全部脫貧的目標,對未實現脫貧的貧困戶,分別與市委宣傳部、交通局、水務局、實驗小學、光華小學、西高學校、西高衛生院等部門的幹部職工,實行結親結對幫扶。爲每個貧困戶確定了幫扶責任人,落實幫扶機制,解決誰來扶的問題。

3、項目規劃。積極爭取上級政策、項目和資金,採取因地制宜,合理佈局,改善基礎設施條件,促進羣衆增收致富。20xx年我鎮爭取到了農業局新增千億斤糧食生產能力項目資金約700萬元,實施區域爲萬柏村、文河村、金光村;農發辦的農業綜合開發高標準農田建設項目約1200萬元,實施區域爲萬柏村、李堰村、文河村、金光村;爭取交通局項目資金在金光村實施了村道改造項目,項目資金30萬元;爭取扶貧辦資金20萬元在馬堰村新建提灌站、機耕橋各一座;同時,還爭取市財政一事一議項目資金、財政支農整合資金、德陽市級財政改善偏僻農村基礎條件建設資金等多個項目資金,改善白裏村、李堰村道路溝渠等基礎設施。透過項目的實施,羣衆的生產生活條件都得到了極大的改善,爲貧困戶脫貧和農民增收奠定了基礎。

今年,已爭取到農發辦涉農資金整合以獎代補資金項目60萬元,實施區域爲文河村、萬柏村;此外,下半年還有多個涉農項目落地西高,部分項目已進入招標程序,大春收割後即將實施。

4、精準扶貧。透過開展六有系統資訊錄入工作,認真分析貧困對象致貧原因:因病、因殘、因災、因學、因缺技術、勞力等具體原因,根據貧困農戶家庭基本情況和實際需求制定不同層次不同類別的幫扶計劃,實施個性化精準扶貧。20xx年,我鎮透過低保政策兜底一批、 醫療救助扶持一批、 扶持生產和就業發展一批,73戶180人已達到國家規定的脫貧標準。

三、認真落實回頭看工作

按照上級檔案要求,我鎮結合自身實際,對已脫貧的123戶297人建檔立卡對象目前的現狀進行了認真調查覈實,在住建、民政、殘聯、教育、衛生部門的大力協助下進行了住房、生活保障、勞動力情況、義務教育、醫療救助等五個方面的資訊比對,經覈實脫貧戶家庭中無屬於農村危房改造戶、無家庭成員殘疾但未辦殘疾證、無輟學兒童、無未納入醫療救助人員,全部喪失勞動能力的貧困家庭都已納入農村最低生活保障範圍和農村五保供養範圍。

四、存在的主要問題

1、村集體經濟薄弱。由於我鎮無貧困村,扶貧開發資源少,扶持政策有侷限。而且大部分村集體自身發展動力不足,集體經濟薄弱。很想爲羣衆辦實事,但卻沒有經濟實力,籌集項目資金困難。

2、扶貧容易扶志難。部分貧困戶有等、靠、要的懶惰和依靠的思想,一味地等着幫扶人和財政給點資金以及物資,滿足於眼前的生活,解決臨時問題,不想抓住扶貧幫困的機遇,透過自身努力,借雞下蛋,想辦法,添措施,持續發展,從根本上實現脫貧。

3、解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由於喪失了大部或是全部勞動力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠。

四、下步工作打算

1、繼續按照市委、市政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶措施,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果,以促進農民持續穩定增收爲重點,做好部門單位幫村、黨員幹部幫戶工作,進一步健全長效幫扶機制。

2、搞好扶貧宣傳教育,使扶貧和扶志相結合,激發廣大貧困戶的熱情和積極性。同時組織貧困戶開展技能培訓,提高貧困家庭生產致富能力,讓他們主動投身於生產建設當中,透過自身辛勤勞動最終擺脫貧困生活。

3、組織項目實施。規劃實施好20xx年我鎮爭取到的涉農項目,同時加大已實施項目的管護力度,讓項目的實施,切實改善羣衆生產生活條件,促進農民增收。