當前位置:學問君>人在職場>工作計劃>

國土局工作計劃範文合集六篇

學問君 人氣:2.73W

時間過得太快,讓人猝不及防,我們又將續寫新的詩篇,展開新的旅程,是時候認真思考工作計劃如何寫了。相信許多人會覺得工作計劃很難寫吧,以下是小編整理的國土局工作計劃6篇,希望對大家有所幫助。

國土局工作計劃範文合集六篇

國土局工作計劃 篇1

今年以來,在局黨組的正確領導和指導下,較好地完成了年度各項工作任務,確保了國土資源執法監察職能的全面落實。

一、 主要工作

(一)開展土地礦產執法日常工作

1、大力查處土地礦產違法案件,非法佔地和非法採礦行爲得到及時有效遏制。今年以來,我局和分局立案查處的土地違法案件共87宗,涉及土地面積1831.27畝,其中,佔用耕地面積487.7畝、基本農田199.09畝,需拆除違法構建物面積410272.34平方米(其中,拆除建築物面積368596.53平方米、其他附屬物面積41675.81平方米),沒收違法構建物面積342632.13平方米(其中,沒收違法建築物面積338251平方米、其他附屬物面積4381.13平方米),罰款5526.03萬元(已繳罰款1038.44969萬元)。

2、加強對各分局執法工作的指導和協助現場執法工作。

一是開展礦產現場執法行動。協助、指導四個大隊現場(特別對甲子鎮長昌煤礦、南港長流一帶及三江大致坡片區等重點領域)執法外,還配合省廳對各採礦點進行執法檢查及開展對定安新坡江福砂場和澄邁東山橋下游非法採砂等聯合執法行動;二是對各分局重大非法佔地案件進行現場指導。如多次對瓊山工商職業技術學院、美蘭花卉大產業園等非法佔地案件進行現場指導。

3、完成國土資源違法案件投訴受理、處置及各種數據的統計上報工作。(1)執法局和分局受理信訪投訴件共236件,辦結228件,辦結率爲96.6%(其中12336熱線舉報117宗,辦結109宗,辦結率爲93.16%)。切實做到了件件有着落,事事有迴音。(2)按時完成12336電話舉報、違法案件等各種數據的統計和上報工作。

4、組織開展案件聽證和行政案件執行工作。(1)組織開展案件聽證工作。全年共受理聽證案件14宗,1宗當事人自動放棄,其他13宗案件的聽證工作均得到較好完成。(2)全年共申請法院強制執行案件共4宗,法院裁定不準予強制執行2宗,還未下達行政裁定2宗。

5、對建設項目用地報批協助進行執法監察查驗。一年來,對我市建設用地報批地塊進行了查驗並呈文上報,共報送了43個查驗報告。

6、協助做好高爾夫球場綜合治理整治工作。根據我市及省廳對高爾夫球場綜合治理整治工作安排進行情況審覈並對其中的違法用地罰款追繳到位1205.954332萬元,督促各球場對不符合規劃的耕地進行復墾,涉及面積 48.23畝。

(二)開展相關專項工作

1、牽頭組織開展20xx年土地例行督察工作。土地例行督察工作從今年3月份開始,共經歷了自查、檢查、反饋和整改四個階段。市、局領導對該項工作高度重視,親自指導工作開展及部署部落整改。執法局作爲局黨組指定的牽頭單位,在市、局領導的指導下具體開展了以下工作:1、自查階段:根據《國家土地督察督察通知書》(穗通[20xx]3號)要求,代擬了《XX市人民政府辦公廳關於印發我市配合開展20xx年土地例行督察工作方案的通知》和《XX市國土資源局關於印發配合開展土地例行督察工作實施方案的通知》分別上報市政府和市局,並印發實施,組織市局各處室及相關單位,填報各類督察數據,並收集檔案材料;2、檢查階段:全程配合督察組做好材料的收集、現場查驗、召開座談會等工作;3、反饋階段:督察組對例行督察發現的問題進行反饋。反饋會上,省廳陳健春廳長和市長倪強在會上做作了表態發言。我們針對督察組反饋的問題,組織各單位人員進行了認真核對,將覈對後的情況反饋給廣州督察局。最後廣州督察局認定XX市20xx年土地例行督察共發現8個方面問題。4、整改階段:代擬了《海口土地例行督察整改工作方案》並報市政府印發實施,組織各單位開展整改工作。按廣州督察局要求,我們每半個月統計、彙總每個問題的整改進度,並向廣州督察局書面報告。爲進一步落實整改,我們又制定了《XX市國土資源局土地例行督察整改最後一公里衝刺工作方案》,進一步落實整改工作。目前,該項工作正進入攻堅階段,我們將繼續牽頭做好該工作,動員力量,大力開展整改,力爭按要求完成任務。

市政府高度重視例行督察工作。倪強市長、鞠磊副市長及佟吉強副祕書長多次組織召開會議,督促落實整改。局黨組書記、局長盛林也多次召開專題會議研究如何落實整改,佈置工作任務。督察組對市、局領導積極配合的工作態度和紮實的工作作風給予了充分肯定。

2、土地礦產衛片執法監督檢查工作取得實效。衛片圖斑下發後,從執法局到各分局全力投入,主要領導親自抓工作落實,問進展,解難題,確保工作有序開展。透過近2個月的加班加點,較好的完成了衛片執法監督檢查工作。目前省驗收組對我市的土地礦產衛片執法監督檢查工作進行了初步的驗收。

3、 大力開展礦產資源專項整治活動。開展了建築石料礦點專項整治、爲期1個半月的打擊河道非法採砂專項整治行動、爲期3個月的配合市道路交通協調聯席會開展超載超限運輸車輛專項整治工作以及安全大檢查深化“打非治違”專項整治工作。

(三)抓好國土資源執法正規化建設

1、進一步強化各級政府國土資源執法工作職責。草擬了《XX市土地執法共同責任若干規定》,並徵詢各區政府意見後報市政府審定,進一步明確各級政府承擔的國土資源執法工作職責。

2、規範國土資源違法行爲查處工作程序和編印國土資源執法監察指導性檔案,指導國土資源執法工作。一是編印了《XX市國土資源動態巡查和違法行爲查處工作程序》,進一步細化規範國土資源動態巡查和違法行爲查處工作程序;二是編印了《XX市國土資源執法監察檔案彙編》共收錄了與國土資源執法工作相關的法律、法規及規範性檔案38份;三是每季度編印1期《國土資源執法工作報刊摘要》,收錄全國國土資源執法工作好的經驗做法、當前國土資源執法工作前沿問題研究以及國土資源執法工作法律實務等。

3、協助擬製我市設施農用地實施細則。協助局領導對設施農用地完成調研,並草擬了《XX市設施農用地實施細則》。

(四)組織開展“三嚴三實”以及黨風廉政建設專題教育

一是開展“三嚴三實”專題教育。按局黨組“三嚴三實”教育方案要求,組織和開展相關活動;二是開展黨風廉政建設專題教育。組織全體支部黨員開展“守紀律、講規矩”以及“落實廉政建設主體責任”等專題教育。組織全體黨員學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,教育黨員按新的標準、新的要求做到廉潔自律。組織11名黨員到海口監獄參觀,進行廉政警示教育。

(五)大力開展“雙創”工作

按市局“雙創”工作要求,制定我局“雙創”工作方案,按方案紮實開展“雙創”工作:一是組織全體人員認真學習“雙創”相關知識,重點內容做到熟記;二是制訂衛生管理制度,開展環境衛生綜合整治,對辦公場所做到每天打掃1次,每星期進行1次大掃除,每月進行1次衛生評比,達到辦公場所幹淨、整治、無煙塵;三是組織開展健康宣傳教育,每季度出1期健康和“雙創”工作宣傳專欄。組織全體人員每半年進行一次健康知識測試,使大家掌握健康及“雙創”知識;四是開展職工健身活動,落實工間操制度,利用上午上班休息時間組織全體職工做工間操。透過以上措施,目前我局“雙創”工作取得了較好的效果。

(六)其他工作

一是做好人員調入調出、職務晉升、工資調整等人事工作;二是完成辦公用房的清理整治工作,並按時填報《行政事業單位資產報表》及撰寫資產報表文字分析報告,報送市財政局;三是做好執法用車管理及執法車輛相關數據的上報工作;四做好日常財務管理工作,並按時完成本級預算單位銀行帳戶年檢工作。

20xx年,我們將一如既往地堅持在局黨組的領導下,開拓創新,紮紮實實地做好以下方面的工作:

一是紮實做好20xx年土地礦產衛片執法監督檢查工作。一是研究和制定在國土資源執法權下放到各區后土地礦產衛片執法監督檢查工作流程;二是採取措施,形成“早發現、早報告、早制止、早處置”的國土資源動態巡查監管機制;三是對衛片工作做到早介入,避免衛片下達後工作的被動。

二是加強國土資源執法工作政策研究。一是針對我市國土資源執法工作的實際情況,學習借鑑外省先進工作經驗,適時向上級部門提出進一步加強國土資源執法工作的政策建議;二是針對經濟新常態及國際旅遊島建設的實際情況,開展國土資源執法工作前沿課題研究。

三是加強對各區國土資源違法案件查處工作的監督和指導。一是做好國土資源執法權力事項的移交工作,同時協助做好人員業務培訓;二是做好對各區國土資源違法案件查處工作的指導;三是做好對各區國土資源違法案件的監督和掛牌督辦工作。

國土局工作計劃 篇2

今年二十二團國土分局建設用地工作的'總體思路是:堅持保護資源的基本國策,貫徹落實兵、師的重大部署,進一步轉變觀念、從嚴管理、完善體制、提高素質,積極參與宏觀調控、促進資源集約利用,維護羣衆的合法權益,強化社會公共服務,爲二十二團“三化”建設做出貢獻。二十二團國土分局結合自身實際,認真鑽研業務,提高自身素質,嚴格用途管制,做好供地前、中、後的跟蹤管理工作,做好土地利用規劃,發揮土地利用總體規劃對農用地轉用的控制和引導作用,嚴格審批程序,保證糧食安全、工業發展、城鎮建設的持續利用。

一、 嚴格執行土地管理法律法規

1、切實增強法制意識,自覺遵守土地法律法規,做到依法管地。

2、嚴格依照法定的審批權限審批土地,不得違反規定隨意審批土地,不能弄虛作假,及時上報團連建設項目的各類用地報件。

3、嚴格用地審批程序,規範用地行爲,切實做好設施農用地和養殖農用地的申報、管理工作。

二、加強土地規劃管理和用途管制

加強規劃的實施管理,發揮土地利用總體規劃和年度計劃對農用地轉用的控制和引導作用,確保土地利用按照規劃進行。

1、加強用地的預審管理。在用地管理中,首先要把好各類用地的預審關,把握好各類用地的預審、初審,確保各類用地都能按規程辦理,凡不符合土地利用總體規劃,沒有農用地轉用計劃指標的建設項目,不予預審。

2、嚴格土地利用用途管制。土地用途管制的核心是不能隨意改變農用地的用途。因此,要嚴格控制農用地轉爲非農用地。切實保護耕地,確保耕地動態平衡。

三、 加大土地有償使用,大力推進招標、拍賣、掛牌出讓

1、嚴格控制劃撥用地範圍,經營性基礎設施要逐步實行有償使用,凡經營性用地和工業用地,都一律實行有償使用,但經營性用地應當按土地市場進行公開的招標、拍賣、掛牌出讓。

2、深化農用地有償使用,對養殖用地、個人農業種植用地的開發,實行有償使用,使土地利用開發和經濟發展有機結合,爲團場經濟可持續發展提供有力保障。

四、 加強業務學習,提高服務意識

1、強化分局工作人員的政治、業務學習,儘快掌握用地管理的業務知識,不斷提高政治素質和業務素質。在六月份前完成批次用地的申報工作。

2、提高服務意識,改善服務態度,加強自身素質的修養,努力學習,改善工作方式和服務態度,杜絕“三難”現象,做好各類用地審批的批前、批中、批後的跟蹤管理工作。

國土局工作計劃 篇3

根據我縣網絡輿情跟蹤工作的指導意見,爲進一步完善我局輿情跟蹤處置機制,結合我局實際,制定如下工作計劃。

一、加強組織領導

成立網絡輿情領導小組,領導小組下設辦公室,由辦公室是我輿情跟蹤的統籌協調部門,負責收集上級輿情部門的輿情資訊,篩選彙總輿情資訊並及時向分管領導報告。負責組織輿情資訊的分析、研判和處置,以及輿情處置效果的跟蹤。王才吉具體負責我網絡輿情跟蹤,確保及時發現和向辦公室報送涉及我的網絡輿情資訊。通用搜尋引擎使用百度和谷歌等互聯網通用搜尋引擎工具,根據關鍵詞組合在互聯網上進行人工網絡輿情資訊檢索。進行更迅速、更廣泛的網絡輿情資訊收集。

二、網絡輿情資訊的報告

按網絡輿情事件及出現頻率以書面形式向辦公室報告。完善網絡輿情跟蹤機制。由於互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點,網絡輿情跟蹤工作難度很大。目前,網絡輿情跟蹤技術還處於原始起步階段,工作人員少,耗時長,效率低。爲此,一方面要向其他兄弟部門學習好的經驗和做法,另一方面要與專門機構、專業團隊保持密切合作。不斷根據網絡輿情跟蹤工作開展遇到的問題,總結經驗教訓,逐步提高工作水平和工作效果。當網絡輿情資訊收集人員發現網絡上出現涉及我局的重大事件,立即以電話方式向辦公室報告,並在1小時內,整理書面材料進行專題報告。網絡輿情資訊處置局辦公室負責輿情資訊的處置工作並及時向分管局領導彙報。

三、認真分析,正確引導

1.網絡輿情資訊分析,局辦公室按如下原則對網絡輿情事件進行分析:輿情資訊的真假事件的性質事件的時間及空間分佈,事件將造成的社會影響及後果2.網絡輿情應對,密切關注輿情事件事態發展,局辦公室保持對網絡輿情事件事態發展的第一時間獲知權,加強監測力度。輿情資訊及時傳遞和溝通,局辦公室與輿情事件涉及的相關單位保持緊密溝通,協同作戰、相互配合,做好應對措施。輿情資訊的輿論引導及處置。局辦公室透過多種手段和渠道做正確的輿論方向引導,或啓動刪帖程序避免事態進一步惡化,或者由司法部門介入,對事件進行線下追查。加強網上輿論宣傳,推動網絡媒體與傳統媒體良性互動。

國土局工作計劃 篇4

1、按照要求完成省廳下達的“全省國有土地使用權出讓情況專項清理工作實施方案”的工作部署,對轄區內20xx年1月1日至20xx年12月31日期間代應的所有建設用地按五次要求逐案清理,完成專項清理實施步驟的四個階段,重點做好內業臺賬和制定表格。

2、做好經營性用地地塊掛牌上市的前期準備及掛牌地案的組織報批工作和工業用地招、拍、掛、報呈批工作(包括600畝經營性用地的招、拍、掛,其中200畝爲中低檔商品房,400畝爲商住用地)。

3、做好建設用地跟蹤管理數據錄入、地案巡查工作、完善省廳備案系統的相關程序,按照蘇國土資發[20xx]300號“關於建立四級聯動機制加強建設用地全程跟蹤管理工作的通知”的相關要求,完成地案資訊填報工作。

4、搞好土地供應管理工作,全面建立建設用地複覈驗收制度,加強對新增建設用地的監察管理,提高基礎設施建設用地和開發區用地供地率。

5、認真做好土地一、二級市場的日常工作。

耕地保護

1、根據高新區發展和年度徵地計劃,實施盤城工業園啓動區600畝,龍王山以西地塊1500畝,樣板地1500畝(寧淮高速公路以西、規劃永新路以北地塊)計3600畝,土地實施工作(預計拆遷共##戶##平方米)

2、認真組織實施徵地房屋拆遷政策宣傳解釋工作,會同有關部門做好被徵地農民勞力安置保障工作(預計20xx年勞力安置3800人)。

3、加強耕地和基本農田管理,完善基本農田保護系統功能,建立健全基本農田保護責任人資訊網絡,完成20xx年基本農田保護責任簽訂工作,做好保護塊的更新和維護工作。

地籍管理

1、完善地籍管理資訊系統,將地籍管理中土地登記的功能逐步過渡到電子政務系統中來。

2、繼續開展村莊地籍調查和第二次權屬調查工作。

3、認真做好農民建房和土地糾紛調處工作。

4、加強土地管理,真正做到以圖管地,全面對轄區內鄉鎮企業建設用地進行調查工作。

土地規劃

1、做好土地規劃、計劃服務工作,認真做好20xx年土地利用規劃修編、修改工作,確定用地佈置調整方向,適時進行土地利用規劃修改,認真做好用地需求分析,積極向上爭取用地指標。

2、開展城鎮建設用地增加和農村建設用地減少相掛鉤的方式,做好城鄉建設用地調整工作。

執法監察

1、建立執法監察資訊系統,開發完善違法用地巡查制度,形成國土所、分局、市局三級聯網的執法監察,建立健全土地管理資訊員管理制度。

2、開發違法用地查處後續跟蹤管理系統,掌握違法用地查處後的動態資訊。

信訪

1、認真做好來信來訪接待工作,杜絕集體訪和越級訪,降低信訪發生率。

礦產資源

1、進一步規範採礦權市場建設,整頓規範磚瓦生產企業,建立礦產資源合理開發和利用的長效管理機制,全面推行礦產資源儲備動態監督管理。

國土局工作計劃 篇5

一是認真落實土地調控的各項措施。

堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴格落實耕地和基本農田保護責任目標,要圍繞這項目標,開展深入調研,研究新問題,制定新措施,健全制度,嚴格考覈,獎罰兌現。嚴格執行建設佔用耕地“佔一補一”制度,確保耕地佔補平衡;同時加大土地復墾整理項目申報力度,積極爭取省廳對我們的支援。科學修編和嚴格實施土地利用總體規劃,綜合利用和平衡好全州土地徵收和農用地轉用計劃指標,保障各項建設的順利實施;切實加強國土資源經濟形勢分析,綜合運用經濟、行政、法律、技術等手段,加強土地管理和調控。切實加強國土資源儲備,健全和完善國土資源市場,努力提高國土資源市場配置率,該進入市場交易的國土資源必須進入市場交易,絕不允許以任何理由規避市場交易。健全國土資源動態監測網絡,加強批前監督、批中審查、批後覈查和日常監管,從嚴查處國土資源違法違規案件。

二是全面整頓和規範礦產資源開發秩序。

繼續鞏固整頓和規範礦產資源開發秩序的成果,繼續保持高壓態勢,以打擊亂採濫挖、超層越界、以採代探、破壞浪費資源、非法轉讓礦業權爲重點,對重點礦區、重點礦種開展專項整治。全面推進資源整合,優化礦業開發佈局,推動做大做強幾個礦業集團,建設有特色的礦業經濟。進一步完善礦產資源規劃體系,健全分級管理制度,加強和規範礦業權市場建設。完善礦產資源調控機制,建立礦產資源收購儲備制度。

三是服務重點建設,努力推進資源節約集約利用。

爲x內能源交通等重點項目建設提供資源保障,如做好xx、xx高速公路用地報批工作。落實最嚴格的節約用地制度,充分發揮政策槓桿作用,提高資源取得和保有成本,鼓勵內部挖潛、盤活存量、節約集約利用;土地和礦產資源要實行有計劃出讓,不能無節制的供應,推動資源利用方式從粗放低效向節約集約高效利用轉變。完善准入制度,提高准入門檻,強化建設用地定額指標審覈管理,堅決淘汰不符合規劃和產業政策、採選技術落後、不具備安全生產條件以及破壞污染環境的礦山。

四是依法行政,切實維護羣衆合法利益。

深化行政審批改革,嚴格執行行政決策程序,推行政務公開,改進政務服務;要嚴格執行各項行政審批程序,明確行政責任,嚴格責任追究制度,堅決執行行政責任問責制,建立健全各項規章制度,堅持用制度管人、管事、理財。紮實做好國土資源信訪維穩工作,積極探索從源頭上預防和減少信訪問題。依法實施徵地拆遷補償,切實維護被徵地農民的合法權益,並積極推進徵地制度改革。積極探索做好集體經營性建設用地流轉,穩步推進農村土地管理制度改革。完善地質災害應急管理體制和機制,完善礦山地質環境恢復治理備用金制度,建立礦山地質環境補償機制。

五是不斷夯實基礎工作。

加快推進第二次土地大調查工作,按照經費落實、人員到位、保證質量的要求,加快調查進度,全面掌握資源家底,爲宏觀調控和資源管理提供科學依據。認真開展開發區、縣級以上城鎮土地集約利用評價工作(其中xx、xx、xx三個省級開發區土地集約利用評價工作必須在明年六月底前完成)爲進一步規範用地,提高土地利用效率奠定基礎。加強礦產資源儲量管理,突出重點礦種勘察,積極組織申報地質勘查項目,加強基礎性公益性地質工作,全面增強地質勘察保障能力和服務功能。加快建立國土資源信用體系和社會服務體系,不斷提高全州國土資源系統公共服務能力。加強基層國土資源所建設,積極籌措資金,推進國土資源所規範化建設,增強基層執法監管和服務羣衆的能力。

國土局工作計劃 篇6

爲全面貫徹落實國土資源部《國土資源管理系統全面推進依法行政規劃》和省廳《四川省國土資源系統貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》,進一步全面推進國土資源系統依法行政,不斷提高國土資源管理依法行政的水平,結合我市國土資源管理系統推進依法行政的實際,爲依法行政五年規劃開好局、起好步,奠好基,特制定20xx年我市國土資源管理系統依法行政工作計劃如下:

一、加強領導,保障依法行政工作順利推進

1、調整領導機構

爲了加強對依法行政工作的領導,推進依法行政規劃全面實施,調整充實依法行政領導小組成員及辦事機構人員,組長由兼任(),副組長由兼任()成員爲:

辦事機構設在局法規監察股,同志兼辦公室主任。其辦公室成員爲:

2、加強機構、隊伍建設

對本工作計劃、依法行政工作的組織,主要抓、負總責,分管靠上抓,一崗雙責,做到依法行政工作與工作同部署,同檢查,一級抓一級、層層抓的工作格局。成立依法行政工作的辦事機構,組織和本機關及下級國土資源管理依法行政的工作;各職能機構在依法行政工作中的職責,把規劃的工作任務分解到人、分解到月,認真進行考覈,獎罰分明。

3、納入目標任務,制定工作計劃,加強工作檢查,年終總結

各級要制定切實可行的工作計劃。繼續落實市局依法行政工作領導小組及辦公室工作制度,推進依法行政中的統籌規劃、綜合協調和組織聯絡工作,年初,起草下發了成都市國土資源系統20xx年度依法行政工作要點,對全年的工作及時進行部署,年中,按照工作目標任務進行階段性督促檢查,樹立先進經驗及時推廣。年底,由各縣市局均彙報全年工作情況,總結工作經驗教訓,進一步推進依法行政工作有條不紊地深入開展。

二、完善規範性檔案制定管理工作

1、加強土地問題研究,積極制定國土資源管理規範性檔案

根據《四川省行政機關規範性檔案管理規定》的要求,建立和完善規範性檔案的法律審覈制度,制訂的規範性檔案在報送同級政府法制部門進行合法性審查前,由本部門的法制工作機構進行審覈把關,確保行政決策符合法律規定,防止越權決策。並定期對規範性檔案的執行效果進行評估。

2、貫徹166號令(檔案見參考資料),依法制定規範性檔案

3、加強規範性檔案管理,提高透明度

根據省人民政府辦公廳《關於加強規範性檔案管理的通知》的要求,對以前廳發規範性檔案進行了清理,確定了個待處理檔案,廢止件,建議納入修改計劃的件,對現行有效的規範性檔案均在市局門戶網站上予以公開。並按照國土資源部辦公廳有關通知要求,對年月日以前公佈的、現行有效的相關法律、法規、規章、規範性檔案逐一清理,並按時提交了清理工作報告,將目錄在市局門戶網站上公開。

三、行政決策機制

(一)集體決策制度

繼續落實集體決策制度,我廳重大項目立項、部門預算、重要改革方案等重大事項,必須都由局務會討論決定。集體研究,集體決策。

(二)內部會審制度

縣級以上國土資源管理部門要完成本部門會審辦法的制定或者修訂工作,將建設項目用地預審、農用地轉用和土地徵收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、臨時用地審批、宅基地審批、探礦權採礦權審批、土地開發整理項目安排等行政許可、公共資源的分配全部納入會審範圍。進一步完善會審程序,明確會審責任,提高會審效果。堅決糾正把會審制度形式化,利用會審制度淡化和規避責任的現象。

(三)聽證制度

國土資源聽證制度。《國土資源聽證規定》的要求,健全和國土資源聽證規定,全市各級國土資源管理都要聽證制度。對更新城市基準地價,修編土地總體規劃及國土資源專項規劃、擬定區域性徵地補償標準等與利益密切的決策,應當向社會公開徵求意見;擬定徵地補償安置方案、國有土地使用權和探礦權、採礦權許可重大行政處罰等涉及切身利益的,書面告知當事人有聽證的權利,並依當事人申請組織聽證,意見。

(四)責任追究制度

建立凡工作人員違反首問責任制、限時辦結制,不履行或不正確履行崗位職責,以至於影響我局形象,貽誤各級交辦的工作或者損害服務對象的合法權益等行爲予以追究的制度。

四、規範行政執法

(一)執法監督檢查、案卷評查

樹立程序正義理念,保證程序的公正到位,切實強化各項行政行爲的監督檢查,確保在具體行政行爲中依法辦事,按規定程序操作;量化行政執法標準,特別是減少自由裁量權,嚴防行政違法行爲的發生;落實市局有關案卷建立規定,並對本局範圍內行政執法案卷質量進行自查。行政執法案卷質量檢查的主要內容包括:統一受理、一次性告知、決定送達以及申請材料、層級審查、聽證等資料是否歸檔齊全;填寫內容是否完整正確、簽字蓋章是否符合要求、複印件是否與原件覈對、申請人委託手續是否齊全;是否存在擅自更改、變造案卷內容等違法行爲;行政執法案卷的整理、歸檔、保管工作是否符合要求。

(二)行政複議

認真做好行政複議、行政訴訟案件的應訴工作,配合市局和區委、區政府涉及分局工作內容的行政複議、行政訴訟案件應訴工作。圍繞市局和區委、區政府有關依法行政的要求,高度重視,列入考覈,切實做好依法行政工作。做到工作中加強與綜合科的溝通聯繫,並對相關部門(單位)的依法行政工作進行監督和指導。認真做好依法行政工作,嚴格落實各項要求,做到程序到位、實體合法,確保行政訴訟不敗訴。

(三)行政調解

把加強行政調解、排查調處矛盾糾紛貫穿於做好信訪維穩工作的全過程,納入全局工作,實行目標考覈,以做好行政調解工作來加快推動大調解體系的建立。依靠各方面的力量齊抓共管,着力強化行政調解的職能作用,積極運用行政調解機制排查化解矛盾糾紛,建立健全調解制度,制定行政調解程序,明確行政調解職責,規範行政調解行爲。要堅持調解優先、自願平等、公平公正、依法調解的原則,增強調解技能,靈活調解方法,提高調解成功率。加大矛盾糾紛排查化解力度,變被動爲主動,切實把問題解決在基層、內部、萌芽狀態,從源頭上預防、減少重複越級上訪和不穩定因素,防止因國土資源部門引發重大事件,着力促進社會和諧穩定。

(四)專項治理

1、土地市場動態監測系統建設,加強土地出讓監管。認真做好土地使用權監管工作,對各地的土地出讓審批項目逐項進行清理。2、結合新一輪規劃修編,加強國土資源規劃管理。省級土地利用總體規劃、礦產資源規劃均首批透過國家批准,市、縣級規劃全面進入成果編制階段。在規劃修編中,認真落實專項治理工作要求,科學劃定土地用途分區和礦產資源規劃分區,爲嚴格土地用途管制、合理設定礦業權提供依據。3、在礦業權實地核查和地質勘查項目清理方面,加強礦業權審批出讓監管。目前,已全面完成礦業權實地核查外業工作,明確礦區範圍,爲加強礦政管理奠定了基礎。4、加強執法動態巡查,不斷加大國土資源執法監察力度。有效地打擊違法行爲,維護國土資源市場秩序。5、進一步完善懲防體系,加強土地和礦業權審批監管制度建設。針對發生的違法違紀案件,突出土地和礦業權審批等重點環節,認真進行分析,查找管理漏洞,注重操作層面的制約監督,加強土地和礦業權審批監管制度建設。對所有行政審批事項,採取網上審批、集體會審、紀檢監察部門複覈等措施,切實杜絕人爲因素干擾。

五、開展法制教育

(一)領導幹部學法、用法

首先,要進一步增強國土資源管理系統幹部職工法律意識和依法決策水平、行政執法水平,開展法制宣傳教育,將市、縣國土資源管理部門的領導幹部是法制宣傳教育的重點對象。在學法時間、內容和成效上,要對國土資源管理部門領導幹部提出更高、更嚴格的要求。在學習時間上、在學習內容上、在學習效果上做到"三保證"

(二)幹部隊伍“學法制度”

繼續深入開展土地法律法規的學習教育活動,縣級以上國土資源管理部門今年要組織兩次以上法律知識的培訓和考覈,大力推行教育、培訓、考覈和檢查相結合的“四位一體”的教育培訓方式。全面建立幹部上崗法律知識培訓制度和領導幹部任職前法律知識考覈制度,加強對幹部進行依法行政知識培訓,鼓勵國土資源系統幹部自覺學法,提高國土資源管理人員依法行政能力對市、縣國土資源管理部門的幹部職工,要重點宣傳普及部門法及其配套法規規章和行政執法程序方面的法律法規以及與工作密切的其他法律法規,學習形成制度化,每年學法的時間不少於個小時,每季學法的時間不少於個小時每月學法的時間不少於個小時;對協管員要給予部門法和其他相關法律的輔導;國土資源管理部門的領導幹部、從事政策法規、執法監察的工作人員和普法骨幹要接受比較全面、比較系統的法制教育。

(三)執法隊伍建設

加強執法隊伍建設,首先要嚴格按照《》、《實施條例》及國家局制定的有關國土資源管理的程序和規定,不斷提高隊伍的戰鬥力,努力建設一支政治強、作風硬、紀律嚴、業務精的專賣隊伍。第二,要加強執法監督。切實加強執法監督,把執法監督工作納入重要議事日程。查處違反煙草專賣法律法規的案件,必須做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理適當、手續完備、程序合法,不斷提高專賣執法水平。第三,要加大執法力度,以佩帶開展活動爲契機,以嶄新的精神面貌展現在社會面前,繼續加大執法力度,爲國土資源事業的健康發展做出更多的貢獻。

(四)普法宣傳

要繼續沿用“四五”普法中行之有效的形式,如培訓考試、專門輔導、媒體宣傳、文藝演出、知識競賽、現場會、上街諮詢、懸掛宣傳條幅、建立試點單位等;市國土資源廳要充分運用網站、《》、《國土資源專刊》、《國土資源動態》(政策法規專刊),及時宣傳新出臺的法規規章以及規範性檔案。同時,要不斷創新,改進宣傳方式,注重普法形式,更要注重普法效果,開展“法律六進”活動,即法律進機關、法律進鄉村、法律進社區、法律進學校、法律進企業和法律進單位活動,以羣衆喜聞樂見的形式,利用現代資訊傳播手段,擴大宣傳效果,增強效應,透過不斷總結宣傳教育的效果和經驗,來豐富和完善宣傳教育形式,營造良好的國土資源法制宣傳教育的社會氛圍。同時,將法制教育與法制實踐相結合。學法的目的在於用法,要透過學法,增強法制觀念,豐富法律知識,並將所學知識和法制理念運用於行政執法實踐中,運用於日常工作中,運用於現實生活中,做到增強法制觀念與提高行政執法水平齊頭並進,豐富法律知識與推進依法行政相得益彰,自覺遵紀守法與維護自身權益同步而行。

國土資源局依法行政工作計劃責任編輯:楊雪