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人民銀行支行主要工作計劃

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一、工作思路

人民銀行支行主要工作計劃

認真貫徹落實十八屆三中全會、中央經濟工作會議和上級行工作會議部署,堅持以科學發展觀統領工作全局,以促進經濟加快轉變發展方式,推動金融業加快轉變經營模式爲主線,以文明單位、“四型”中支和創先爭優活動爲抓手,以提高創新力、執行力和融合轉化力爲核心,以黨的建設、班子和隊伍建設爲保障,着力在基礎工作規範化、重點工作項目化、創新工作特色化建設上取得新成效,不斷提高依法行政能力,加強系統自身建設,大力提升整體履職能力和水平,爲實現“轉型發展、加速崛起、興宿富民”目標作出積極貢獻。

二、主要任務

(一)認真貫徹落實穩健貨幣政策,積極促進宿州經濟發展和轉型。堅持貫徹執行穩健貨幣政策與支援經濟發展的有機統一,保持適度信貸投放,突出支援重點,爲經濟轉型和結構調整創造穩定的資金環境。

一是保持貨幣信貸合理適度增長。圍繞市委、市政府“十二五”發展規劃,以“兩園兩區”建設爲平臺,引導加大信貸投入,積極爭取再貸款、再貼現額度,着力推動直接融資,積極滿足經濟社會發展的合理流動資金需求,繼續抓好信貸政策導向效果評估,努力促進“穩中求優”、“穩中求增”。

二是調整和優化信貸結構。按照“區別對待、有扶有控”的原則,優先保證重點在建、續建項目和流動資金需求;積極支援創新、創業和企業技術革新,促進傳統產業轉型升級;着力支援節能減排、循環經濟和勞動密集型產業發展,突出支援“兩園兩區”和“千百億”產業基地建設,嚴格控制對“兩高一剩”行業貸款。進一步促進信貸政策與財政政策、產業政策的協調配合,合理把握信貸投放進度,避免出現季度、月度之間異常波動。

三是切實抓好差別準備金動態調整工作。差別準備金率動態調整是人民銀行轉變宏觀調控方式,實施宏觀審慎監管的重要內容。加強對轄內金融機構數據和資訊收集,積極做好準備工作。結合央行票據兌付後續監測工作,引導地方法人金融機構加大對“三農”等領域的支援力度。

四是切實抓好穩健貨幣政策的宣傳解釋工作。把政策宣傳解釋工作作爲執行穩健貨幣政策的重要一環,採取靈活有效的方式,加強與有關部門溝通,合理引導社會輿論和預期,形成有利於貨幣政策執行的社會環境。

(二)大力推進金融創新,有效破解地方經濟發展難題。以優化金融服務爲主線,進一步發揮金融機構執行人民銀行政策綜合評價制度的正向激勵和引導作用,積極推進農村金融產品和服務方式創新。

一是切實改善縣域金融服務。認真落實縣域存款用於當地發放貸款的激勵政策,支援探索開發適應縣域經濟及“三農”特點的金融產品和服務方式,引導督促銀行業擴大縣域信貸投放。靈活運用存款準備金率、再貸款等政策工具,引導地方法人機構進一步加大支農惠農力度。加強農村金融基礎設施建設,進一步改善農村支付環境。

二是紮實做好中小企業金融服務。開展中小企業金融服務提升年活動,創新中小企業銀企對接方式,推動金融服務向小微企業傾斜,拓寬中小企業融資渠道,推動橋區國家級現代農業示範區涉農企業短期融資券、中期票據、中小企業集合債券實現突破。

三是有效改進民生金融服務。加強與財政政策的協調配合,系統梳理金融優惠政策及政府對金融的優惠政策,激勵金融機構改善民生金融服務,進一步加大對就業、助學、創業的信貸支援,推進和落實自行擔保小額貸款貼息政策。

(三)圍繞宏觀審慎管理,切實維護金融穩定與安全。深刻把握宏觀審慎管理的.工作要求,進一步增強責任意識和風險意識,做好系統性金融風險防範化解工作。

一是強化金融風險監測和預警。高度關注轄區金融機構穩健狀況,密切監測、評估宏觀調控政策對金融穩定的影響,加強對地方法人金融機構流動性監測,建立健全監測機制,加強對外向型企業風險監測和評估,進一步完善金融穩定協調機制,探索建立系統性金融風險防範、預警體系和處置機制。

二是推進金融改革和發展。推動農業銀行繼續完善三農事業部制改革,強化農村信用社資金支援的後續監測考覈,推動農村合作金融組織進一步完善公司治理,配合相關部門重點推進小額貸款公司規範發展。

三是依法加強金融管理。進一步整合系統內金融監管和服務資源,完善“兩管理、兩綜合、一報告”制度,確保人民銀行各項政策有效實施。

(四)加強金融基礎設施建設,有效提升金融服務水平。鞏固和擴大業務競賽成果,繼續推進轄區金融創新,爲經濟社會發展提供優質、高效的金融服務。

一是提高支付結算服務效率。紮實做好第二代支付系統和中央銀行會計覈算數據集中系統上線推廣工作。深入推進“農匯通工程”建設和“刷卡無障礙街區”進程,着力改善銀行卡受理環境。完善對銀行支付結算業務考覈、監督機制,強化對支付系統參與者的管理與服務。認真落實帳戶實名制,進一步加強帳戶管理和聯網覈查工作。

二是加強徵信管理與服務。積極推動建立宿州市徵信體系建設聯席會議制度。加快中小企業信用體系試驗區建設,擴大非銀行資訊採集,切實改善中小企業徵信服務。強化信用評級業務管理,擴大信用評級結果應用。提高徵信系統數據質量,繼續完善非銀行資訊採集和更新長效機制。拓展應收賬款和融資租賃登記公示系統應用,加大徵信業務宣傳,促進社會信用環境持續優化。

三是拓展國庫服務職能。積極開展國庫標準化建設推進年活動,進一步夯實國庫業務基礎,組織做好TCBS系統推廣應用工作。加大國庫業務監管,推動建立財稅庫銀溝通協調長效機制,確保國庫資金安全。加快推進國庫資訊化建設,提高國庫資訊處理系統三方簽約率和業務量,擴大國庫直接辦理集中支付、非稅收入收繳業務範圍,不斷提升國庫服務水平。

四是加強統計分析和金融研究工作。圍繞上級行和政府關心的重點、熱點和難點問題,完善調研方法和工作機制,增強調研分析的前瞻性和有效性,大力推進金融統計標準化工作,深入開展專題研究、特色研究和重點研究。認真做好金融學會換屆和金融志編纂工作。

五是加強貨幣金銀管理與安全保衛工作。進一步加強庫房標準化管理,持續推進“一日規範”深化與延展,確保發行庫安全。提升現金投放預測分析水平,強化反假幣工作,淨化人民幣流通環境。切實抓好社會治安綜合治理工作。實施發行基金調運標準化管理,完善保衛守庫押運應急管理機制,強化應急預案演練,提高應急反應和處置能力。

六是發揮金融科技保障作用。認真做好ACS、TCBS等核心業務新系統推廣執行工作。加強計算機安全、網絡、機房、電視電話會議等系統執行維護,切實保障系統安全穩定執行。持續推進科技創新,加強金融IC卡推廣應用。加強金融科技管理,建立健全金融業資訊安全工作機制。

七是改善外匯管理與服務。密切關注跨境資金動向,充分利用銀行外匯交易數據,加大跨境資金流動的監管力度,分析判斷異常外匯收支和違規情況,提高外匯檢查工作的針對性和有效性。認真落實進出口覈銷等改革政策,引導金融機構加強外匯產品和服務創新,大力支援涉外經濟發展。