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扶貧項目資金使用自查報告

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根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關於對全省民政救災、城鄉低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮處和村組,圍繞2010年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查。現將自查情況報告如下:

扶貧項目資金使用自查報告

一、2010年度扶持老區建設項目、資金執行及落實情況

2010年,省下達我市財政扶貧、扶持老區建設項目資金151萬元,其中,基礎設施類項目7個,項目資金99萬元;生產發展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓類項目2個,項目資金9萬元。截止到2010年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮處和項目建設單位,資金到位率達到100%。

二、2010年度扶貧項目資金管理使用的做法

一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟着規劃走” 、“資金跟着項目走”的原則,按照省辦《關於進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現場調查瞭解工程進展情況,督促施工單位嚴格按規劃實施方案施工,確保工程按規定的時間、進度和質量要求完工,對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格後,將項目建設內容、資金額度等內容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監測資訊系統,使全市扶貧項目資金做到無任意調整挪項、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現象發生。

二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制,各鎮、村、項目建設責任單位充分利用鎮、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少爲期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受羣衆監督,提高了扶貧項目和資金使用的'透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工後,市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制,各村成立了項目建設質量監督小組,在項目驗收上,嚴格實行質量監督小組不簽字不得評爲合格項目。同時,項目主管單位對項目建設採取不定期的檢查,發現問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態。同時,市扶貧辦聯合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班,深入到各鎮處和重點村,對2010年的老區建設項目和資金進行審計檢查,對存在的問題及時進行了整改,並把檢查審計結果作爲下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。

三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶執行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金帳戶,然後履行審批手續後使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節,主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠佔、挪用、截留現象發生。

四是注意發揮效益。對推進實施的項目,力求效益最大化,堅持做到建設一個,達到促進一片發展的目的。2010年,維修村級主幹渠5000米,改善了1000多畝的農田灌溉難問題;硬化和改造老區村特別是重點老區村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區貧困農民技術培訓3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區的面貌,爲貧困地區的全面、快速、持續發展奠定了基礎,極大地改善了老區部分羣衆的通行條件,使農產品賣難和農資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農民脫貧致富的能力,增加了老區農民的收入,促進項目實施區的農民年人平增加收入300元以上。

總之,我們透過自查,認爲我市2010年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規定,資金撥付及時,項目管理規範,發揮效益明顯。