當前位置:學問君>人在職場>應急預案>

雨雪冰凍災害安全的應急預案

學問君 人氣:2.24W

在現實生活或工作學習中,難免會有事故發生,爲了降低事故後果,常常需要預先準備應急預案。那要怎麼制定科學的應急預案呢?以下是小編整理的雨雪冰凍災害安全的應急預案,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

雨雪冰凍災害安全的應急預案

雨雪冰凍災害安全的應急預案1

一、工作目標

爲了應對更長時間、更大範圍、更加惡劣的冰凍災害,進一步提高對抗凍救災工作的認識,確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展,實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。

二、組織機構及其職責

成立鎮抗凍救災指揮部,由黨委副書記、鎮長任指揮長,成員。

指揮部職責:加強24小時值班;負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作;調配抗凍救災力量;及時向縣及上級有關部門彙報災情和提供救災工作建議,協調、指導全鎮抗凍救災應急工作;積極組織協調人力、物力、財力,對災區實施有效救助;動員全社會力量投入抗凍救災工作。

指揮部下設辦公室,並設五個工作小組:

(一)綜合協調組

組長:

副組長:

成員:

工作職責:負責編排督促災害期24小時值班的相關工作,及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態;負責收集全鎮的災情,統計、上報災情和救災工作情況;編髮防凍抗災工作簡報、資訊;起草有關防凍抗災工作的請示、報告,及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況,以及對受災村戶進行業務指導和聯繫。

(二)交通保障組

組長:

副組長:

成員:

工作職責:掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況,及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況;協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路;檢視危橋險路並樹立明顯標誌;及時組織人力進行道路的除冰和救助。

(三)勘災救助組

組長:

副組長:

成員:

工作職責:負責對全鎮的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查;對五保戶已倒房有生活困難的,由鎮統一安排至敬老院,對生活困難戶由村統一安排好,並確保生活物質的供給;對倒房戶由村安排好生活住房後,鎮統一供給米2袋、被一牀、人民幣200元進行統一慰問;統一對其它特困戶進行安置,並制定救災安置方案;對生活困難戶進行慰問,確保其生命安全和生活保障。

(四)生活保障組

組長:

副組長:

成員:

工作職責:帶領計生辦全體女幹部及社區創衛辦下到9個社區,與社區幹部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底,動員居民發揚友愛精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動員全鎮的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的菜農爲縣城提供蔬菜;爲社區居民編髮救災小常識,並進行生活自救;對鎮範圍內企業生產情況進行摸底;協助縣有關部門做好生活保障工作。

(五)救災搶險組

組長:

副組長:

成員:計劃生育辦全體工作人員

縣城建設辦全體工作人員

村鎮建設辦全體工作人員

工作職責:負責對全鎮各種突發事件的現場處理;負責調度鎮民兵成立應急分隊;負責對全鎮抗凍救災的業務指導;全天候在鎮政府機關待命。

(六)督查組

組長:

副組長:

工作職責:負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查;負責對鎮機關幹部的到位情況進行督查、處罰和通報。

三、工作措施:

(一)加強鎮抗凍救災的值班,及時掌握情況和通報資訊

(二)成立應急分隊,隨時進行應急處理

隊長:

隊員:計劃生育辦全體工作人員

縣城建設辦全體工作人員

村鎮建設辦全體工作人員

(三)切實保障城鄉居民的生命與財產安全,對危房戶進行緊急維修,對生活困難的五保戶由鎮進行安置,切實做好受災羣衆的安置。

(四)及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。

(五)對非法營運的車輛進行整治,及時打擊和進行緊急處理。

(六)對危橋險路設定安全標誌,並派專人把守。

(七)發動各村羣衆及時進行抗凍救災,發揮友愛互助精神,進行生活自救。

(八)對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。

(九)對幹部到位情況進行認真督查,發現幹部不到位的,除進行通報批評外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關人員的責任。

雨雪冰凍災害安全的應急預案2

爲了加強學校安全工作,打造和諧校園,防範雨雪天氣安全事故的發生,快速、及時、妥善的處理突發事件,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我校實際,制定本預案。

一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組

組長:王中寧(全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作,校園安全第一責任人)

副組長:徐 偉(校園安全分管責任人)

組員:各班班主任

二、安全工作措施

1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用於學校易積水受凍區域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現金。

2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內活動爲主,停止一切室外活動包括早操和體育課。

3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主幹道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。

4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。

5、學校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。

6、保證校內外資訊暢通,學校應急聯繫電話:xxxxxxx

7、未盡事宜,以當天緊急通知爲準。

雨雪冰凍災害安全的應急預案3

一、總則

爲了保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力,最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,保障經濟社會持續健康發展。

(一)編制依據。

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象條例》等法律法規和《浙江省雨雪冰凍災害應急預案》、《溫州市突發公共事件總體應急預案》、《溫州市雨雪冰凍災害應急預案》修訂本預案。

(二)適用範圍。

本預案適用於景山街道範圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、重大社會影響和大雪封山後山區人民生活保障的應急工作;本街道以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本街道與其他街道重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出本街道的人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的.應急工作。

(三)工作原則。

1.以人爲本,預防爲主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作爲雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防爲主,防抗結合。

2.統一領導,分級負責。在街道黨工委和街道辦事處的統一領導下,實行屬地管理,各社區、有關單位負責組織本轄區內雨雪冰凍災害應對工作;各有關科室(站所)按照職責,分工負責,互相配合,有效整合資源,實現資訊共享,形成應對合力。

3.強化基層,提高能力。以應急管理“四進”工作爲先導,認真抓好農村、社區、企業、學校等基層單位和組織應對雨雪冰凍災害的各項防範措施,發揮基層力量,提高基層防災避災能力。

4.依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的研究,提高科學應對水平。

風險評估

景山應急響應體系建設迫切要求建立和完善對雨雪冰凍災害應急預案,全面提高應急處置能力。一旦發生災害即按照預案規定的程序啓動應急響應機制,調動社會各方面的力量,開展應急處置與救援,最大化的減少災害帶來的損失。

二、組織指揮體系及職責

(一)領導機構。

景山街道根據實際工作需要,成立景山街道雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱街道指揮部),負責較大雨雪冰凍災害和一般雨雪冰凍災害的指揮和部署,配合上級指揮部做好特別重大、重大雨雪冰凍災害應對工作。人員組成如下:

總指揮:黨工委書記

常務副指揮:辦事處主任

副指揮:分管應急工作的辦事處副主任、分管水利(氣象)工作的分管領導、人武部長(根據災害嚴重程度和影響範圍適當增加相應副指揮)。

成員:應急管理服務中心、人武部、區武警中隊、宣傳線、經濟發展辦公室、景山派出所、社會事務管理辦公室、景山財政所、自然資源和規劃分局管理所、城鎮建設服務中心、景新市場監督管理所、景山行政執法中隊、交警四大隊一中隊、衛生服務中心、景山供電所等單位相關負責人。

(二)街道指揮部主要職責。

在街道黨工委和辦事處的領導下,負責組織、指揮和協調全街道防禦雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。

(三)工作機構及職責。

街道指揮部下設辦公室,由應急管理服務中心、交警四大隊一中隊、景山供電所、景山派出所等單位有關人員組成,辦公室設在應急管理服務中心。辦公室主任由應急管理服務中心主任擔任。

街道指揮部辦公室職責是:承擔街道指揮部的日常工作,負責傳達街道指揮部工作指令,組織、協調、監督、指導全街道雨雪冰凍災害的應急工作,完成區指揮部交辦的其他工作。

(四)各社區、有關單位及職責

各社區、有關單位應設立雨雪冰凍災害應急指揮機構,在上級指揮機構和本級政府的領導下,組織、指揮、協調本轄區防禦雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。

(五)街道指揮部各成員單位職責。

1.應急管理服務中心:負責彙總轄區內災情資訊和抗災救災工作進展情況,牽頭組織、協調應急處置相關事宜,督促、檢查抗災救災重要決定事項的落實情況;做好有關抗災救災辦文辦會等工作。

2.人武部:負責組織協調部隊、民兵和預備役部隊參加搶險救援工作。

3.宣傳線:負責防禦雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道的組織協調和監督管理;負責會同街道指揮部辦公室共同擬定防禦雨雪冰凍災害和搶險救災工作新聞發佈方案,組織實施街道指揮部的新聞發佈,組織協調對外宣傳報道,做好網上輿情監控和網上輿論引導。

4.景新市場監督管理所:負責居民生活必需品市場價格監督管理,打擊價格違法行爲,必要時啓動《溫州市甌海區應對市場價格異常上漲工作預案》,保持市場價格穩定。

5.經濟發展辦公室:負責協調企業防禦和抗擊雨雪冰凍災害工作,統籌安排防災用電;負責指導、協調和督促各基礎通信運營企業做好防禦雨雪冰凍災害通信保障和相關資訊傳遞工作;及時指揮、協調相關通信運營企業調配應急機動通信設施,保障應急指揮通信的暢通。

6.社會事務管理辦公室:負責全街道各級教育行政科室(站所)和學校防禦雨雪冰凍災害工作的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力;組織、協調全街道雨雪冰凍災害救助和救濟工作;覈實因災損失情況,並按有關規定發佈雨雪冰凍災害災情和救助工作情況,根據因災損失情況,做好申請救災款物有關工作;負責管理、分配區級救災款物並監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導災區做好羣衆的基本生活保障。

7.景山派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防禦雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行爲,協助有關科室(站所)妥善處置因雨雪冰凍災害引發的羣體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防禦雨雪冰凍緊急期間,協助組織羣衆撤離和轉移。

8.景山財政所:負責防禦雨雪冰凍災害和救災資金的籌集,及時下撥並監督使用。

9.自然資源和規劃分局管理所:負責因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、應急調查和災害評估。

10.城鎮建設服務中心:負責城市房屋、建築工地的防禦雨雪冰凍災害監督管理。

11.景山行政執法中隊:負責城市市政公用基礎設施監督管理;組織開展城市道路除雪除冰行動。

12.交警四大隊一中隊:負責職責範圍內公路、水路運輸秩序,協調和組織運力,做好人員和物資的疏運;配合受災地區政府和有關科室(站所),做好公路、水路行業滯留人員的安置和基本生活保障;組織公路、水路搶險搶修保暢通,配合做好搶險救災車輛、船舶的通行工作;配合有關科室(站所)做好公路交通安全管理,指導、督促高速公路經營單位做好高速公路通行、養護管理;加強管轄範圍內水上運輸管理,組織開展內河水上搜救;督促業主單位做好在建交通工程安全管理工作。

13.景新市場監督管理所:負責災區重要商品市場執行和供求形勢的監控,按照分工負責重要消費品儲備管理,組織協調救災和災後重建物資的生產和供應。監督、檢查儲備糧食庫存的安全,保障災區的糧食供應;監控糧食市場,負責制訂並實施糧食應急預案,防範和化解糧食市場風險。

14.衛生服務中心:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時提供雨雪冰凍災區疫情和防治意見,組織衛生機構和醫療人員趕赴災區開展防病治病;預防、控制疫病的發生和流行。

15.景山供電所:負責保障應急重點科室(站所)用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應,儘快恢復電網的安全正常執行。

三、災害分級

按照雨雪冰凍災害影響範圍和程度,分爲特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)、重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)、較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)和一般雨雪冰凍災害(Ⅳ級)四級。

(一)特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)。

以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的,爲特別重大雨雪冰凍災害:

1.監測或預報全街道範圍積雪深度在30釐米以上,或持續3天以上積雪深度超過20釐米;或者監測或預報全街道範圍出現雨淞、冰凌直徑在20亳米以上,或道路結冰厚度在3釐米以上;或者監測或預報全街道範圍日最低氣溫在零下10℃以下。

2.造成30人以上死亡或直接經濟損失30億元以上。

3.造成全街道管轄範圍內高速公路網中斷,經48小時搶修無法恢復通行的,致使全街道內外交通運輸嚴重受阻或中斷,大量車輛、羣衆長時間滯留在轄區內,產生嚴重社會影響。

4.造成全街道電力設施大範圍破壞,全街道電網減供負荷達30%以上,對全街道電網、華東電網安全穩定執行構成嚴重威脅。

5.造成全街道大範圍的供水、供氣中斷;或者造成全街道大範圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴重影響居民基本生活。

6.造成全街道山區大雪封山,引發山區羣衆斷水、斷電、斷炊,嚴重影響基本生活。

7.其他造成嚴重社會影響,需要街道辦事處組織協調應急處置的。

(二)重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)。

以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的,爲重大雨雪冰凍災害:

1.監測或預報全街道範圍積雪深度在20釐米以上;或者監測或預報全街道範圍出現雨淞、冰凌直徑在10亳米以上或道路結冰厚度在2釐米以上;或者監測或預報全街道範圍持續2天以上日最低氣溫在零下8℃以下。

2.造成10人以上、30人以下死亡或直接經濟損失10億元以上、30億元以下。

3.造成全街道管轄範圍內高速公路網、重要國省道幹線中斷,經24小時搶修無法恢復通車的,致使全街道或與外交通運輸受阻或中斷情況範圍較大,大量車輛、羣衆滯留在轄區內,產生重大社會影響。

4.造成全街道電力設施較大範圍破壞,全街道電網減供負荷達20%以上、30%以下,對工農業生產和羣衆生活造成重大影響。

5.造成全街道部分地區供水、供氣中斷;或者造成全街道較大範圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產生重大影響。

6.造成全街道大部分山區大雪封山,引發山區大部分羣衆斷水、斷電、斷炊,對基本生活產生重大影響。

7.其他造成重大社會影響,需要街道辦事處組織協調應急處置。

(三)較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)。

以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的,爲較大雨雪冰凍災害:

1.監測或預報持續2天以上積雪深度超過10釐米;或者監測或預報出現雨淞、冰凌直徑在5亳米以上或道路結冰厚度在1釐米以上。

2.造成3人以上、10人以下死亡或直接經濟損失1億元以上、10億元以下。

3.造成全街道管轄範圍內部分高速公路或國道嚴重受阻或中斷,致使本區境內外交通運輸嚴重受阻或中斷,大量車輛、羣衆滯留在城市,產生較大社會影響。

4.造成部分地區電力設施破壞,對本地區電網安全穩定執行構成較大威脅。

5.造成較大範圍的供水、供氣中斷;或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺,市場價格異常上漲,對居民基本生活產生較大影響。

6.造成個別社區、村大雪封山,引發山區部分羣衆斷水、斷電、斷炊,對基本生活產生較大影響。

7.其他造成較大社會影響的情況,需要區政府應急處置的。

(四)一般雨雪冰凍災害(Ⅳ級)。

以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的,爲一般雨雪冰凍災害:

1.監測或預報積雪深度在10釐米以上;或者監測或預報出現雨淞、冰凌或道路結冰。

2.造成1人以上、3人以下死亡或直接經濟損失1千萬元以上、1億元以下。

3.造成全街道管轄範圍內公路或鐵路運輸受阻或中斷,對居民出行產生較大影響。

4.造成街道內電力設施破壞,引發停電事故,對本地區電網安全穩定執行構成威脅。

5.造成街道內主要社區、村交通或供水中斷,氣源供應緊張,或者糧、油等基本生活必需品緊缺,市場價格異常上漲,影響居民基本生活。

6.造成個別社區、村大雪封山,引發山區少數羣衆斷水、斷電、斷炊,影響基本生活。

7.其他需要街道辦事處應急處置的。

四、預警和預防機制

(一)監測預警。

1.街道指揮部辦公室加強低溫雨雪冰凍災害的監測和預報,及時透過各種媒體發佈低溫報告、降雪程度和路面結冰等預警資訊。

2.供電、交通、建設等科室(站所)要根據監測預警資訊,結合本行業實際,認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業影響及危害的分析預測,做好預警預報工作,及時向街道指揮部報告。

3.街道指揮部辦公室要建立街道指揮部各成員單位和各村、有關單位的正常資訊交流和集中分析會商機制,多渠道、多途徑收集彙總和分析研判雨雪冰凍災害有關資訊,及時報告街道辦事處和各成員單位。必要時,報告區委、區政府。

(二)預警預防行動。

每年12月1日至次年3月30日爲全街道雨雪冰凍災害防禦關鍵期。遇有特殊情況,街道指揮部根據上級指揮部的規定宣佈雨雪冰凍災害防禦關鍵期提前或者延長。

1.在防禦關鍵期,各級指揮部辦公室、有關成員單位建立預警預防日常值班制度。街道指揮部辦公室主要做好雨雪冰凍天氣預警資訊收集;雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業等影響資訊收集;對各類資訊進行彙總評估,組織有關科室(站所)研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協調成員單位、有關科室(站所)做好防禦雨雪冰凍災害應急工作;傳達街道指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。

2.供電、城建、社會事務等科室(站所),按照職責分工,建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,細化處置流程,督促有關企事業單位按照有關要求落實雨雪冰凍災害防禦措施。

3.基層組織、單位和社會公衆要按照災害預警資訊和應急防範的有關要求,積極做好防禦工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

五、應急響應

(一)分級響應。

雨雪冰凍災害應急工作遵循“屬地爲主、條塊結合、分級響應”的原則,根據雨雪冰凍災害的性質、級別和影響程度,啓動相應的應急響應程序。

1.特別重大、重大、較大雨雪冰凍災害應急響應(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級)。

發生特別重大、重大、較大雨雪冰凍災害,街道指揮部迅速啓動本預案,在市、區指揮部的指揮領導下,組織協調各村和有關科室(站所)開展全街道雨雪冰凍災害的應急處置工作。

(1)街道指揮部指揮或副指揮主持召開會議,動員部署防範和應對雨雪冰凍災害工作。公安、城建、供電、行政執法、農業農村等科室(站所)分析雨雪冰凍災害發展趨勢,提出各自防禦對策。街道指揮部確定防禦目標和重點,根據需要向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。向區委、區政府彙報有關情況,必要時,報請區委、區政府部署雨雪冰凍災害防禦工作。

(2)街道指揮部辦公室及時傳達街道指揮部工作部署要求;掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等;做好災情彙總、覈查;及時將工作資訊報告街道指揮部領導,並上報區委、區政府,通報成員單位;組織有關專家加強技術指導,調配搶險物資,支援災區搶險救災;透過有關媒體及時向社會發布與公衆生活密切相關的資訊,以及政府防禦災害的工作情況。

2.一般雨雪冰凍災害應急響應(Ⅳ級)。

發生一般雨雪冰凍災害,街道指揮部迅速啓動相應應急預案,組織領導、指揮協調本地區雨雪冰凍災害的應急處置工作。

街道指揮部辦公室加強應急值守和資訊收集,做好雨雪冰凍災情彙總。及時發佈雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警。相關科室(站所)密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況,掌握重要資訊。必要時,街道指揮部召集主要成員召開分析會商會,研究防禦重點和對策,並上報仙岩街道辦事處,通報成員單位。災害發生地的社區、村和有關單位指揮部由本級指揮或黨委、政府主要領導主持會議,根據街道指揮部要求,動員部署雨雪冰凍災害防範和應對工作。根據預案轉移危險地區羣衆,加強地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被雨雪冰凍圍困羣衆。街道指揮部及有關成員單位視情給予應急支援。

(二)分類響應。

雨雪冰凍災害發生時,根據雨雪冰凍天氣所造成的影響和災害類別,在街道指揮部統一指揮下,城建、供電、農業農村、公安、應急、行政執法等相關科室(站所)牽頭實施相應的應急響應行動。由雨雪冰凍災害引起的'其它種類突發事件發生時,相關管理科室(站所)和單位按照職責分工,在啓動本預案的同時,視情況啓動相應的專項應急預案和應急保障行動方案。

(三)先期處置。

雨雪冰凍災害發生後,受災地社區、村和有關單位要立即啓動相應應急預案,採取應急措施,開展抗災救災行動。重點做好電力、通信、市政等設施維護和搶修,加強地質災害點、易損工程的巡查,保障交通暢通安全、市場供應和山區人民羣衆的基本生活,加強農業減災和衛生防疫等工作,確保社會穩定。

(四)資訊報告。

發生雨雪冰凍災害後,受災地社區和有關單位應在接到受災情況報告後1.5小時內將本地的初步災情上報街道指揮部辦公室;街道指揮部成員單位要及時收集本行業受災情況,在1.5小時內報送街道指揮部辦公室。街道指揮部辦公室要在2小時內上報區政府或區指揮部。各地、各行業後續災情和抗災救災情況以續報方式上報街道指揮部辦公室。

(五)資訊發佈與新聞宣傳。

1.雨雪冰凍災害監測預警資訊由氣象科室(站所)發佈。

2.雨雪冰凍防災救災等資訊,由街道指揮部審覈和發佈;涉及雨雪冰凍災情的,由街道指揮部辦公室會同區應急局審覈和發佈。

3.雨雪冰凍防災救災的有關新聞稿由街道指揮部覈實,按突發事件報道管理規定及時進行報道。對轄區內有重大影響的雨雪冰凍災害的發展趨勢、人員傷亡、經濟損失等消息,上報區指揮部辦公室審覈後,按重大突發事件報道管理規定及時進行報道。

4.交通運輸企業和公安交警科室(站所)應採取定時、滾動播報的方式向社會和公衆發佈交通運輸相關資訊,增加諮詢熱線和有關人員,爲公衆出行提供服務。必要時,街道指揮部辦公室協調有關科室(站所)和通信運營企業,彙集各方交通資訊,依託電信114或手機短信平臺等統一發布。

5.報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體,以及電信、移動通訊等通信運營企業,應確保防雨雪冰凍資訊的及時播發、刊登和短信形式發佈。

(六)應急結束。

當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時,街道辦事處或街道指揮部視情況宣佈應急結束。

六、後期處置

(一)救濟救災。

各村和社會事務管理辦公室等有關科室(站所),做好受災羣衆安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作,切實解決受災羣衆的基本生活問題。具體按照《仙岩街道自然災害救助應急預案》組織實施。

(二)醫護治療與衛生防疫。

仙岩衛生服務中心加強災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作;負責調配醫務技術力量,做好因災傷病人員的後續治療,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延;對因雨雪冰凍災害導致受害、滯留人羣等羣體性人員進行心理干預,防止災後心理障礙的產生。

(三)基礎設施恢復。

電力、交通、建設、通信等科室(站所)加強領導,儘快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、市政設施和通信基站進行搶修,儘快恢復上述設施的正常功能。

(四)災後重建。

受災地社區、村和各有關科室(站所)抓緊統計和彙總災害損失情況,加緊編制災後重建規劃和方案,儘快恢復工農業生產和羣衆正常生活。災後重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。

七、應急保障

(一)應急隊伍保障。

各村和街道指揮部有關成員單位要組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍,作爲雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

(二)資金保障。

財政科室(站所)負責雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的資金保障。

(三)通信保障。

電信、移動、聯通等通信運營企業要做好應急指揮通信保障。

(四)交通運輸保障。

交通運輸科室(站所)會同有關科室(站所)保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。

(五)電力保障。

供電科室(站所)負責抗災救災方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

(六)物資裝備保障。

各村和街道指揮部有關成員單位,特別是公安、城建、行政執法、供電等科室(站所)要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強並督促有關企業做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,開展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

(七)治安保障。

公安派出所加強災區和社會治安管理,做好重點部位的警衛和人員聚集場所秩序維護,依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行爲,保證搶險救災工作的順利進行,維護社會穩定。

(八)避災場所保障。

各村充分利用本地區的避災(避險)安置場所,確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時,可依法徵用學校、體育、文化等社會公共場所用於人員轉移安置。

(九)醫療衛生保障。

衛生、農業農村等科室(站所)負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒的技術指導工作。

八、監督管理

(一)宣傳、培訓與演練。

1.各社區和有關科室(站所)要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體,向社會公衆宣傳預防和應對雨雪冰凍災害等相關知識,提高羣衆的防災減災能力。

2.各社區和有關科室(站所)要有組織、有計劃地開展防範和處置雨雪冰凍災害的技術、服務、管理等方面的培訓,提高相關應急人員的素質。

3.街道指揮部適時舉行不同類型的防禦雨雪冰凍災害應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力,不斷完善應急預案。專業搶險隊伍要針對當地易發的險情開展專項應急演練。

(二)調查評估。

街道指揮部辦公室會同有關科室(站所),對雨雪冰凍災害發生的起因、性質、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入地調查評估,總結經驗教訓,上報街道辦事處和區政府。

(三)獎懲。

對雨雪冰凍災害防禦、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,依據有關規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重後果的,或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行爲的,依據有關法律法規和規定,追究有關單位和相關責任人的責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。