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淺析當下國際資本流動對四川省經濟發展的啓示論文

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[摘要]經濟全球化背景下資本在國際流動的狀況的變化,影響着世界格局。同樣,一個國家內部資本在不同區域間的流動狀況,不僅影響着一個國家的經濟結構,而且影響着一個國家整體經濟發展水平、經濟增長質量,以及一個國家經濟發展的可持續性。國際資本流動往往間接地影響着國內資本的流動,這是本文分析的入手點。本文將立足於國際資本流動,探討它對於區域經濟(四川省經濟)帶來的雙面影響。

淺析當下國際資本流動對四川省經濟發展的啓示論文

[關鍵詞]國際資本流動 區域化 四川省 經濟

一 國際資本流動新趨勢

在經濟全球化加速過程中,國際資本流動出現了一些新的特點①短期投機性資本活躍,資本流動的速度加快,流動週期縮短。②高技術資本剩餘增加,跨國公司資本向外擴張的要求增加。③資本流入的技術用途(對傳統產業技術改造和對新興產業投資)增加,也就是技術資本投資擴張加快。④在FDI(外商直接投資)流入中,併購資本流入份額增加,股權投資規模擴大,但在前期快速增長後會面臨短期調整。⑤流入發達國家的資本有所減少,更多國際資本正在加快流向發展中國家(包括中國、印度和越南等)和地區。

二 國際資本流動與區域經濟增長的理論

資本流動與區域增長理論告訴我們,資本流動是β收斂的重要因素,同樣條件下資本流動性強的國傢俱有更高的經濟增長率。資本流動性導致所有國家的經濟增長趨於收斂,但國家對資本流動的限制導致了各國經濟增長的發散。對於中國而言,各省份之間的經濟發展是同一道理,由於地理和政策的不同而帶來的開放程度的不同,相當大程度上影響了省份之間經濟發展平衡。

三 國際資本流動對我國利用外資的影響

《國際資本流動趨勢下利用外資分析》一文中提到,國際資本流動的趨勢和其優點

1 利用外資的方式將多樣化

我國加入WTO之後,除了繼續以原有的方式吸納外商直接投資,還將進一步推動國有企業到海外市場上市,客觀上對最終開放資本市場起到了推動作用。

2 全球快過併購降溫,使我國引資空間擴大,選擇餘地增加

全球快過併購呈現增速趨緩態勢,這爲我國擴大利用外資提供了雙重機遇。其一,我國的併購市場將更具吸引力;其二,其他國家的跨國併購機會減少。下圖爲中國短期資本流動從20052010年間的變化態勢豆建民(2005)對中國國內資本流動性進行總體檢驗,並計量國內資本的總體流動方向,考察了這種資本流動對地區經濟增長差異的影響。他認爲,國內資本的跨省流動性在199~1993年較差,之後逐漸增強,國內資本的跨省流向總體上是流向增長較慢的省份,國內資本的這種流向以及流動程度不斷增強,促使各省之間的增長率差異顯着下降。

然而,國際資本流動對於我國的'發展真的利弊如此清晰可見嗎?對於中國這樣一個地理面積廣袤,省市衆多,經濟發展不平衡的國家而言,要研究國際資本流動對於中國的整體發展影響,不妨先從省市入手,以小帶大。筆者重點討論我省利用外資的不足之處。

四 我省對於國際資本流動的反饋的不足之處

在後危機背景下,西部地區全社會固定資產投資佔全國的比重較小,2005年前這一比重基本穩定在12%左右,2006~007年這一比分別爲8.1%和10.7%,2008年這一比重迅速增長爲19.9%,增幅非常大,這與國家同期經濟刺激政策有關。我們應該看到,我省對於國際資本的反饋,還存在很多不足之處。

首先,就目前看來,四川省對於外資的利用,重點在於商產資本,也就是透過企業間的合作,或者是併購國外的破產企業引入外資。與沿海地區對比起來,我們對金融資本的利用嚴重不足。

其次,就企業發展來說,目前,我們的發展態勢還是處於一個低端的合作。投資到四川省的外商分佈不廣,往往只有來自於世界頂級強國和港澳臺地區的投資商,這說明我省的發展潛力還沒有打人世界範圍,而資訊的閉塞必將導致我們達不到本來應該有的發展速度,這對於四川省經濟的發展而言,是一個障礙。

最後,投資環境不好。目前我省還處在一個政策不明晰的階段,對於外資的注入,沒有一個完全公正的法律環境。

五 新形勢下我省利用外資的對策

1 轉變觀念,加大吸引外資力度

在利用外資上由過去的以引進外商產業資本爲主,轉變爲引進產業資本和金融資本並重,由着重擴張數量規模轉向提高外資的質量和使用效益;由只盯住幾個少數國家和地區擴大到具有投資潛力和價值的國家與地區,注意某些國家在華投資的巨大潛力和投資項目技術的先進性。

2 改善環境,調整相應政策法規

投資環境是制約外商投資的基本條件。一是建立完備公正的法律環境;二是營造統一規範的政策環境;三是創造廉潔高效的行政環境;四是構建公平開放的市場環境,打破地方保護和行業壟斷,規範市場秩序,爲外商投資企業創造統一開放、公平競爭的市場環境。

3 創新方式,實施利用外資多元化戰略

一是拓寬利用外資領域。創新要先從擴大對外開放領域開始,有步驟地開放金融、保險、電信、外貿、商業、旅遊及會計、法律服務等行業以及資本市場。二是多層次利用外資。三是全方位利用外資,要儘快取消對非國有企業特別是私營經濟的諸多市場準入限制。四是以國際通行方式引資,將併購引入國企改革,鼓勵外資以併購方式參與國有企業改組改造。

4 引導投向,發揮外資對結構調整的配合作用

根據我國的經濟發展目標和結構調整的需要,在做好一般產業利用外資的同時,積極引導外資投向我國需要發展的重點產業和重點區域,把利用外資與經濟結構調整和經濟增長質量提高結合起來。充分發揮外資對產業結構、區域結構的優化作用。