摘要：建築施工的特點決定了建築業是高危險、事故多發行業：施工生產的流動性、建築產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的複雜性都決定了施工生產過程中不確定性，因而容易發生安全事故。筆者根據多年的工作實踐，分析了建設工程安全事故的種種誘因，並提出了相應的對策措施。
關鍵詞：建設工程 安全生產 管理
1 建設工程安全事故頻繁發生
建築業是我國國民經濟的支柱產業之一，建築產品爲國民經濟的發展奠定了重要的物質基礎。我國建築業從業人數由90年代初的2500萬人，到2003年升至3893萬人，完成建築業產值突破21865.49億元。改革開放以來，隨着我國建築事業的迅猛發展，大量的農民工涌入城市的建築隊伍。建設的高潮一浪高於一浪，而安全生產管理滯後，甚至流行於表面形式，導致了安全生產事故頻繁發生！據統計，2000年建築業發生事故846起，死亡987人，而2003年發生事故1278起，死亡1512人，死亡人數幾乎翻了一倍。這是一組觸目驚心的數據，是一個值得思考的嚴肅的問題。
2 建設工程安全事故頻繁發生的原因分析
2.1 建築業是高危險的行業 建築施工的特點決定了建築業是高危險、事故多發行業：施工生產的流動性、建築產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的複雜性都決定了施工生產過程中不確定性，施工過程、工作環境必然呈多變狀態因而容易發生安全事故。建築產品的多樣性決定了建築安全的不斷變化；建築現場的千差萬別決定了建設過程時刻會面臨新安全問題的挑戰。
2.2 施工現場存在的不安全因素複雜 建築施工的高能耗、施工作業的高強度、施工現場的噪音、熱量、有害氣體和滾滾塵土等，以及施工工人露天作業，受天氣、溫度影響較大，這些都是工人面對的不利工作環境和負荷。高溫和嚴寒使得工人的體力下降，工作面的複雜使得工人注意力不集中，因此，高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌事故、觸電等危險源令人防不勝防。
2.3 參建主體複雜，安全管理存在諸多漏洞
2.3.1 建設單位存在的問題 建設單位是一個投資主體，其更注重於投資資金能不能節約一點，建設質量能否搞得更好點，建設進度能不能更快一點。而往往忽略保證足夠資金用於安全防護，文明施工。特別是房地產商，是整個項目投資建設的老大，無論是勘察設計單位、施工單位、監理單位等一切都得聽他的指揮，可謂“順我者昌，逆我者亡”。哪一個單位不聽其擺佈，哪一個單位就要面臨被撤換的危險。而當前市場競爭激烈，哪一個單位都想取得一份“美羹”，只能聽其擺佈，甚至明知違反建設工程安全生產法律法規和強制性標準規定的要求，也還是張一隻眼閉一隻眼。而且房地產商對建築法律法規知之甚少，有時更是明知故犯。
2.3.2 勘察設計單位存在的問題 有些勘察單位迫於建設單位的壓力，沒有按照法律、法規和工程建設強制性標準規定進行勘察，提供的勘察檔案不夠真實、準確。
有些設計單位迫於建設單位的壓力，沒有按照法律、法規和工程建設強制性標準規定進行設計，有時因設計不合理而導致生產安全事故的發生。有些設計單位服務不到位，技術交底不明確，對施工安全操作和防護設施考慮不周，對涉及施工安全的重點部位和環節沒有特別註解說明。在當今社會，科學技術日益發達，在採用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位忽略了在設計中提出保障施工作業人員安全和預防安全生產事故的建議。
2.3.3 監理單位存在的問題 監理單位接受建設單位的委託，在很大程度上受到建設單位的左右。有些監理單位礙於面子，明知建設單位的行爲違反建設工程安全生產法律法規和強制性標準規定，卻不敢大膽指出糾正。
有些監理單位沒有按照要求審查施工組織設計中的安全技術設施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。比如，備受關注的`廣西醫科大圖書館二期工程演講廳舞臺工程發生的坍塌事故，監理單位沒有要求施工單位按照國家有關規定，組織專家進行論證和審查，也沒有組織相關部門進行驗收，監理員發現立杆間距離以及步距不符合施工方案要求，沒做剪刀撐、水平拉桿沒有與立柱連接，沒有報告總監，也沒有采取強制性措施。此次重大安全事故導致7死7重傷，監理單位嚴重失職，相關責任單位和責任人都受到了法律的懲罰。