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陝西水資源污染農業非點源貢獻分析

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陝西水資源污染農業非點源貢獻分析
摘要: 陝西省水資源不僅數量上短缺,在質量上也污染嚴重。農業生產中的非點源污染即高殘留毒害性農藥的應用、化肥的不合理使用和禽畜糞便的任意排放是陝西水資源污染的主要因素之一。控制陝西農業非點源污染應從法律、政策、技術三個層面推動:制定和完善非點源污染防治的法律,並強化執法;制定以圍繞農業清潔生產爲核心的產業鼓勵政策、風險分擔政策、財政扶持政策、金融扶持政策和稅收優惠政策,以政策引導農民自覺採取有利於環境的行爲;推廣安全的農藥施用技術、生物防治病蟲害技術、科學的施肥技術、禽畜糞便資源化技術和緩衝帶構建技術等,爲防治農業非點源污染提供技術保障。

關鍵詞:陝西;水資源;農業非點源污染;防治措施
 
  一、陝西水資源污染現狀
  
  水是乾旱地區最爲寶貴、無法替代和不可或缺的自然資源,是綠洲生命、生存和生產的基本前提條件,水資源應當由量與質兩個概念組成。陝西屬於缺水省,全省水資源總量爲455億立方米,人均佔有水量僅爲全國平均水平的52%左右,耕地每畝平均佔有水量僅爲全國平均水平的58% 。關中、陝北人均、畝均佔有地表水量分別爲520立方米與232立方米,相當於全國水平的19. 2%(相當於世界公認人均水資源最低標準的52%)和17.5 % ,屬於資源性嚴重缺水地區。[1]
  陝西水資源除了數量上的不足,在質量上也污染嚴重。2004年,陝西全省主要河流的23個斷面水質的.監測,超標水質佔監測斷面的51.9%,其中Ⅳ類水質佔17.6%,Ⅴ類水質佔21.3%,劣Ⅴ類水質佔22%,主要污染物有氨氮、高錳酸鹽指數、生化需氧量等。[2]2005年全省主要河流的40個監控斷面,18個斷面超過Ⅲ類標準,佔45.0%,其中7個斷面屬Ⅳ類標準,佔監測斷面的17.5%,11個屬劣Ⅴ類標準,佔監測斷面的27.5%,主要污染物有氨氮、高錳酸鹽指數、生化需氧量等。[3]2006年第一季度陝西省水環境監測中心及下屬五個監測分中心對陝西主要河流23個重點水質斷面及4個重點水源地進行監測評價,在污染斷面中Ⅴ類水質斷面佔監測斷面的8.7%,劣於Ⅴ類水質的斷面佔監測斷面的26.1%。[4]第二季度的監測Ⅳ類水質斷面佔監測斷面的4.35%,劣於Ⅴ類水質的斷面佔監測斷面的30.43%。[5]
  在陝西的六大水系中,渭河的污染歷次監測都是最嚴重的(渭河流域的農業產值佔陝西農業總產值的50%),渭河是陝西的母親河,也是黃河最大的一級支流。渭河的主體功能是農業灌溉,同時是寶雞、西安、咸陽、渭南等大中城市工業用水的主要補給源。統計渭河近年水質監測斷面資料顯示,全長818公里的幹流河段,全年III類水質河段長佔?37.2% ,1V類佔12.2% , V類和劣V類水質的河段已超過渭河總長的一半,爲50.6%。1991至2003年渭河氨氮年平均值爲5.78毫克/升,是V類標準20毫克/升的2.89倍。污染最嚴重的監測斷面是“天江人渡”,年平均值爲9.47毫克/升,是V類標準2.0毫克/升的4.7倍。峯值出現在7月份,氨氮濃度達到了24.06毫克/升,是V類標準?2.0毫克/升的12.03倍。渭河污染尤以中下游寶雞、咸陽、西安、渭南等河段最爲嚴重。渭河已成爲一條黑河、臭河,其中幹流中下游河段現已喪失了基本的水體功能。
  陝西除了地表水污染嚴重外,受污染水體的下滲及引污灌溉的影響,地下水污染也很嚴重,沿渭河寶雞、咸陽、西安、渭南等重點城鎮地下水水體亦不同程度受到污染,以興平、三原、蒲城、富平四縣爲例,興平市2000年8個監測點中NO-3平均含量171.1毫克/升,超標率達37.5%,三原縣3個監測點NO-3平均含量166毫克/升,超標率達66.7%;浦城縣12個監測點NO3-平均含量120.75毫克/升,超標率達42.9%;富平縣 14個監測點NO-3平均含量120.5毫克/升,超標率達41.7%。[6]
  水污染加劇了陝西水資源的短缺矛盾,同時對陝西的工、農業生產和人民羣衆的身體健康造成嚴重危害:污水增加了工業生產的成本,降低了產品質量,如造紙、印染等工業產品使用不清淨的水會造成產品的色澤晦暗,釀酒、食品工業等使用不衛生的水會導致飲料和食品的衛生質量不合格,直接危害人們的身體健康;污水對農業的影響更爲嚴重,用污染的水灌溉農田,會造成土壤質量降低,農作物減產、變質,甚至顆粒不收;污水對漁業造成的危害也非常大,可使水生生物緩慢中毒,出現畸形的或是帶有怪味的魚蝦,嚴重時一夜之間成百上千的魚死亡;飲用被污染的水還嚴重損害人體健康。