摘要:在農業水利工程項目管理的過程中，成本控制屬於一項核心內容。需要對可能影響施工成本的各項因素進行有效控制，使用切實可行的措施，確保項目成本風險控制的進行，透過準確的項目成本風險分析，有效落實成本控制措施，從而促進農業水利工程的發展。
關鍵詞:農業水利工程;項目成本;風險控制
爲了使農業水利工程項目的成本風險控制能夠真正落實到位，結合農業水利工程項目的特點以及特殊性，對農業水利工程項目成本風險進行識別及分類分析，並制定相應的有效應對措施，期望能夠對我國農業水利工程的發展起到一定積極的作用。
1農業水利工程項目特點及成本控制特殊性
農業水利工程項目涉及範圍較廣，涵蓋的專業知識較多，包括水利工程、供水排水工程、抗旱防澇工程和引水工程等。具有工程任務繁重、地質條件複雜、施工難度大、建設成本高和施工工期長等特點。上述特點在一定程度上增加了農業水利工程項目成本管理和風險控制的難度。在許多農業水利工程項目施工中，因爲前期規劃不到位、準備工作不充分以及設計不合理等問題，造成在農業水利工程項目建設過程中出現設計和現場簽證變更的情況，產生不必要的成本，影響了施工進度，不利於成本控制工作的進行［1］。在農業水利工程施工中，通常施工時間較長，技術難度較高，涉及範圍廣，並且缺乏完善的成本控制體系。工程項目的管理機構一般是臨時組建，在專業水平方面還有待提升，施工人員大多由農民工組成，整體素質一般;在項目施工過程中，氣候情況和地理條件較差，環境因素複雜;因此，進行成本控制工作的難度大。做好成本控制工作，能夠避免出現浪費，有效提高施工項目的經濟效益。
2成本風險分析
2.1成本風險的識別。工程項目成本風險識別指的是使用合理的手段，對影響項目成本目標的風險因素進行有效確認，並做好分類工作，對於各個風險因素以及相應的影響程度進行判斷。在風險識別的過程中，可以使用保險調查法、財務狀況分析法、特爾菲法、分解分析法和缺陷樹法等［2］。在項目成本風險識別的過程中，需要進行有效的數據資訊蒐集工作，然後再透過分析與預測，識別成本風險。通常根據實際情況和具體要求，使用不同的風險識別方法，瞭解各個施工階段在不同層次對成本造成影響的風險事件，編制科學合理的成本風險事件的清單［3］。
2.2成本風險分類。在工程項目成本控制過程中，進行風險分類工作，其目的是透過進行風險分類，能夠使承包人員對影響項目成本的風險事件有一個更加充分的認識;能夠幫助承包人員，按照風險所具有的特性，使用相對應的措施，降低成本的風險，減少不必要的損失。在過去進行風險因素分類工作時，沒有準確認識風險的性質以及可能造成的影響，也沒有進行合理有效的分類，因此，有關單位需要給予重視，根據規範的要求劃分風險因素。
3成本風險控制措施
3.1利用組織措施控制成本風險。需要設立相應的項目部門機構，並且做好人員的配備工作，需要建立有效的責任體系，對職權關係進行清晰的劃分。明確每個人員自身的權利和責任，使成本控制的目標能夠逐一進行分解，並且落實到每一個人員的身上，有效控制成本風險，避免出現費用超支的情況。需要建立項目成本控制的部門，同時要建立獎懲體系，確保人員能夠工作積極主動。對一些在成本控制工作中表現良好的.人員，需要給予適當的獎勵;對一些存在問題的人員，應該追究責任，並進行相應的處罰。
3.2利用技術措施控制成本風險。在農業水利工程施工過程中，應該提高技術人員自身的責任意識，使人員按照規範要求施工，確保施工技術能夠有效落實，充分發揮其應有的作用，對標書的技術方案需要進行技術經濟方面的論證，確保施工方案切實可行，具有一定的經濟性，有效降低施工的成本，起到成本風險控制的效果。還有，需要加強對新技術、新材料和新設備的使用，起到節約能源消耗的效果，促進農業水利工程的發展。
3.3利用管理措施控制成本風險。要使用有效的管理措施，對人工費用和材料費用的消耗比例進行嚴格的控制。通常在整體工程費用中，人工費用的比例一般是10%左右［4］。應該根據比例，對費用進行有效控制。材料費用佔據整體工程費用60%～70%，因此，做好材料費用的控制起到十分重要的作用。在施工的過程中，需要合理進行機械設備的使用安排，透過合理的施工組織設計工作，充分發揮設備的作用，對廢舊的物資設備進行再利用等。此外，還需要做好施工合同的索賠與反索賠工作，落實施工合同管理，避免出現不必要的經濟損失。需要嚴格把握質量關卡，加強施工工序的自檢工作，避免出現多次返工的問題，有效節約工程施工的成本［5］。
3.4加強工程投標階段的成本風險控制。在工程投標的階段，應該按照實際情況對招標檔案有一個良好的掌握，並且，有關人員需要到施工現場進行實地調查工作，並且根據實際情況，對項目成本進行相應的預測，給工程投標提供可靠的數據支援。有關單位需要落實全面控制，加強工程投標階段的管理。
3.5加強施工準備階段的成本風險控制。在農業水利工程施工準備階段，應該聯繫圖紙設計業務，並且，廣泛徵求相關部門的意見和建議，根據相應的施工規範要求以及現場的實際情況，進行施工組織的設計工作，並且確保組織設計能夠在施工過程中有效落實，透過進行綜合全面的分析和比較，選擇最合理的、能夠滿足標準要求的施工方案，使用最少資金，達到預期效果。應該根據工程的具體目標，制定出相應的成本控制計劃，並且對整體目標進行分解，在施工的過程中有效完成目標任務，使成本控制目標能夠實現。
3.6加強施工過程中的成本風險控制。在農業水利工程項目施工過程中，涉及到很多施工技術和施工步驟等。施工過程中的成本風險控制包括:材料的消耗定額、工程預算和工程概算等多項內容，在施工過程中，需要對上述內容進行不定期的抽查，將實際消耗的成本與工程預算相對比，如果存在較大出入，就需要及時進行整治。在施工過程中的成本組成中，直接成本佔據相當大的比例，即直接成本就是在施工過程中形成水利工程的費用，比如材料消耗、人工使用和機械使用等，想要控制施工過程中的成本風險，就要從直接成本入手，嚴格按照工程預算進行消耗。
4結束語
在農業水利工程項目的過程中，需要做好成本控制工作，透過進行項目成本風險控制，提高企業在市場中的競爭能力，使企業在未來能夠獲得更好的發展，從而促進我國農業水利工程的發展。
參考文獻
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［4］胡云世，熊林．建築工程項目虧損原因及控制方法研究［J］．企業經濟，2013(2):121-122．
［5］徐莉莉．如何實現水利工程成本有效控制的探討［J］．黑龍江科技資訊，2013(9):16-17．401