摘要：一個完整的項目投資過程，離不開確定工程項目投資的造價預結算工作，這是因爲工程造價的預結算工作確定了工程的大體花銷與成本投入。這樣做一定程度上，可以節制工程開銷，減少不必要的浪費，節約生產成本，提升利潤空間。因此，建築工程中工程造價的預結算和控制工作極其有必要做到位，筆者在文中探究了建築工程預結算存在的問題和解決策略。
關鍵詞：建築工程項目 問題 解決對策 預決算
建築施工的經濟預結算能否結合實際，科學而合理會直接影響到工程成本和施工的進程以及建築成果的質量，由此可見工程預結算在現代的建築行業中佔有重要的地位，是我國現代建築管理工作中的重點，它關乎到建築企業能否收到預期中的經濟效益和社會效益的目標。這就要求進行工程預結算的專業人員要結合實際情況，盡心的進行工作，並且要不斷的進行自我檢查當前階段工作是否有缺失和遺漏，努力做出結合企業資金、科學合理的建築資金預結算，爲建築企業施工做好基礎工作。
1、建築工程項目預結算工作現狀
1.1 工程量偏差問題
在目前的建築工程造價審覈過程中發現工程量偏差還是不可避免存在着問題，主要表現在磚砌體體積計算未扣圈過樑體積、鋼筋搭接錨固等取值設定未優先執行施工圖結構說明，而按高標準計算等重算造成的工程量正誤差。
1.2 預結算單價套用合理問題
目前招投標建築市場多數採用由招標人或招標人委託的招標代理機構提供工程量清單，讓投標人須按招標檔案的要求及合同約定的計價規範自行報價的方法競標。有鑑於此，在審覈套用預算單價或結算新增單價時發現項目特徵描述與設計圖紙標準欠一致、有違定額相關計價標準等問題存在。
1.3 取費費率不切實際
取費費率的確定應按照工程造價管理相關機構頒佈的政策執行，並結合合同和招投標檔案等約定進行調整。但在預結算審覈中發現，不需要趕工的項目也套用了趕工費率，結算新增單價並未按合同執行中標下浮率調整等不切工程實際發生情況亂取費率。
1.4 缺乏專業的項目預結算從業人員
工程的預結算工作十分的複雜，專業性極強;因此，項目預結算從業人員就受到了嚴格的要求。這些人員必須擁有雄厚的專業知識和專業技能，具備豐富的實踐經驗，對施工的程序、過程有一個詳細完備的瞭解，爲做好造價管理與控制工作提供必備的基礎。此外，科學技術是第一生產力，即隨着經濟、科技的'發展與進步，工程造價的管理和控制方法也不斷得到更新，所以，項目預結算從業人員應跟上時代的發展步伐並滿足企業對自己的要求，必須不斷學習項目預結算知識，創新預結算管理理念和管理方式，以期更好的做好預結算工作。然而在我國恰恰相反，我國存在一大部分項目預結算從業人員在其位不謀其政，缺乏專業知識和實際經驗，業務能力及其低下，達不到企業對自己的期望值，使得工程預結算工作漏洞百出，直接降低了施工企業的實際利益，不利於企業的長遠健康發展。
1.5 缺乏完善的工程造價管理組織
從目前情況來看，我國多數工程項目管理單位以減少預結算工作人員的數量來達到節約建設投資的目的。建築項目的造價管理工作非常繁雜，需要具備完善的管理組織對工程的預決算工作進行有效管理及合理監督，在此基礎上纔可以確保建築工程預結算管理工作有序進行。
2、建築工程項目預結算的審覈內容
2.1負責預結算工作的職員在進行工程預算工作的時候，最需要關注的就是圖紙，要仔細、認真的研究圖紙內容，把圖紙理解透徹，因爲圖紙不僅呈現了建築規模和工程量，還在側面映射出了建築成本的多少，所以精確地解讀圖紙、準確地計算出工程量的多少基本上就能準確地預算出工程的實際花銷了。圖紙的質量直接影響到建築物的質量，所以在施工之前，最重要的工作就是做好圖紙的規劃，保證圖紙的設計與實際情況恰恰符合，沒有一點差錯，因爲圖紙內容一旦出現小小的錯誤，將會使得施工程序錯亂，造成雜亂無章的局面，導致施工進度被減慢，而施工進度減慢必然會增加成本投入，畢竟每一天工人們都需要工資和生活費用，各種工程所需的水費、電費都是不可忽視的。
2.2由於各地的經濟發展水平不平衡，物價各方面存在較大的差異，在對工程費用進行審覈時要以當地的具體經濟發展情況爲基礎。在審覈時，首先要根據工程項目的性質對土建、建材、裝修、安裝、裝飾等進行合理區分。
2.3進行建築項目施工預結算的專業人員需要知道的定額中包含的工作內容、建築材料的類別、消耗的數量、材料價格等，並且根據實際情況需要詳知定額的總說明、章節說明及定額的補充說明，一定做到真正意義上的理解，否則肯定會犯規則上的錯誤。建築企業所僱傭的勞動力的水平和生產關係與上層建築的關係是影響預算定額確定的主要的兩個方面，這關乎到預算是否合理、是否符合實際。但是由於目前我國在管理制度等諸多方面都存在不足，例如建設立法、企業管理法等法律和制度體系。這些諸多不完善的因素會在一定程度上影響建築產品材料的市場價格和單位內消耗量標準的制定。
3、解決建築工程項目預結算問題的對策
建築工程項目的預決算工作對工程造價以及投資資金的確定至關重要，如果預決算工作存在的問題不利於建築物的質量控制以及投資人員的經濟收益及社會效益，建築單位以及相關部門就要採取措施合理解決這些問題。
3.1 建立完善的洽商變更雙籤制度
招投標檔案、施工合同、會審紀要、設計變更、隱蔽紀錄、施工簽證、施工圖紙、竣工圖紙等都是工程結算的主要依據，爲此必須做好結算資料的收集整理，既按國家、省有關工程造價管理的政策、法規等辦事，又從實際出發，把施工圖紙，施工方法及變更設計有機地結合起來，完整地體現在工程結算書中。
3.2 完善工程預決算工作的監督機制
完善的監督管理機制是建築企業良好的工程預結算編制的保證。監督機制是一個企業的骨架，只有監督機制周正，才能保證預結算從業人員發揮出他們真正的價值和能力。具體實施上，可以讓預結算工作人員的工資或獎金與同期的工程項目預算效果掛鉤，效果較好則給予獎金獎勵，相反則給予懲罰。設立相關的工作監督機制，將工作人員的日常工作表現直接與其勞動所得掛鉤，以避免消極怠工的現象。這樣就能夠保證預結算從業人員的工作效率，從而保證預結算工作的工作效果。
3.3 建立健全建築項目預結算的審覈制度
作爲控制工程預結算的最後一個環節，建築結算審計具有設計面廣、數量多、系統性強的特點，需要專業水平高、責任心強、具有較高的實踐能力的審覈人員和完善的審覈制度，因爲審覈工作涉及到工程的規模、施工進度、施工質量、價格等衆多方面，所以，審覈人員需要親臨施工現場，親自採集工程的詳細資訊，對施工工程有一個全面的瞭解，使得審計工作的質量達到最好，最大限度降低出現問題的可能性。爲此，要着力提高審計人員的專業素養，加強對他們的培訓力度，既要提高科學文化素養，又要提高思想道德素質，促進全面發展，做好審計工作，做好工程投資的預結算和控制。
3.4 工程預決算實現電算化管理
依靠豐富的網絡資訊資源對工程預決算實現電算化管理，爲預結算工作提供一個更爲寬廣的平臺，衆所周知，計算機網絡中的資源是及其豐富的，我們如果能對其中各種各樣的資源予以恰當、合理與充分的利用，就可以方便預結算工作的開展，提高預結算工作的效率和水平，減小誤差。
4、結語
工程施工預結算工作的進行能夠一定程度上減少造價成本，保證施工工期內完成和建築質量，並且還能夠爲企業的其他項目積累資金，有利於資金的調轉和迴流，從而在市場經濟的激烈競爭下爲自身的建築企業爭得一席之地。這有利於企業接受更多的建築項目，樹立品牌和提高信譽值，可持續的科學發展。
參考文獻：
[1]張冬梅.試論建築工程造價預結算審覈[J].科技創新導報，2010，(6).
[2]張紅.談工程預結算在工程造價控制中的應用[J].中國商界(上)，2010，(4).
[3]楊孝鋼.淺析工程預結算管理的問題和對策[J].科技資訊，2010，(30).