企業的成本控制是指企業根據一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權範圍內，在生產耗費發生以前和成本形成過程中，對各種影響成本的因素和條件採取的一系列預防和調節措施，以保證成本管理目標實現的管理行爲。大體上說，它包括成本預測、成本計劃、成本控制、成本覈算、成本考覈和成本分析等六個環節。這些環節按成本發生的時間先後分爲事前控制、事中控制和事後控制。事前控制進行成本預測和成本計劃，對成本控制和成本覈算提出要求;事中控制進行成本的過程控制和成本覈算，爲分析、考覈提供依據;事後控制進行成本考覈和成本分析，對預測計劃提供反饋情況。這樣，一個環節推動一個環節，環環相扣，形成全面成本控制，使整個成本控制工作有序進行。其中，成本的事前控制對企業成本控制的整體效果起着重要的作用。首先，它是企業進行成本與費用決策及其它經營決策的重要依據，可以爲成本費用管理工作提供明確的奮鬥目標，增強預見性，減少盲目性，從而有利於企業建立成本費用管理責任制和實行目標管理，推動企業增產節約、挖掘潛力、降低成本與費用水平;其次，它可以爲企業未來的籌資活動提供依據。 隨着國家加入WTO步伐的加快，以及國家投資結構的調整，全國建築承包市場競爭愈演愈激烈，全行業進入了微利時代。因此，要想立足於建築行業，關鍵在於如何把成本降低到最滿意的地步，因此研究成本降低的方法成了很多企業的工作。筆者認爲，降低工程成本的方法關鍵在於搞好事前計劃、事中控制、事後分析。
一、事前計劃準備 在項目開工前，項目經理部應做好前期準備工作，選定先進的施工方案，選好合理的材料商和供應商，制定每期的項目成本計劃，做到心中有數。
1.制定先進可行的`施工方案，擬定技術員組織措施 施工方案主要包括四個內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同，所需機具也不同。因此，施工方案的優化選擇是施工企業降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級要求爲依據，聯繫項目的規模、性質、複雜程度、現場等因素綜合考慮。可以同時制訂幾個施工方案，互相比較，從中優選最合理、最經濟的一個。同時擬定經濟可行的技術組織措施計劃，列入施工組織設計之中。爲保證技術組織措施計劃的落實並取得預期效果，工程技術人員、材料員、現場管理人員應明確分工，形成落實技術組織措施的一條龍。
2.組織簽訂合理的分包合同與材料合同 分包合同及材料合同應透過公開招標投標的方式，由公司經理組織經營、工程、材料和財務部門有關人員與項目經理一道，同分包商就合同價格和合同條款進行協商討論，經過雙方反覆磋商，最後由公司經理簽訂正式分包合同和材料合同。招標投標工作應本着公平公正的原則進行，招標書要求密封，評標工作由招標領導小組全體成員參加，不搞一人說了算，並且必須有層層審批手續。同時，還應建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而達到控制支出的目的。
3.做好項目成本計劃 成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準備活動，是項目管理系統執行的基礎和先決條件，是根據內部承包合同確定的目標成本。公司應根據施工組織設計和生產要素的配置等情況，按施工進度計劃，確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃，計算出保本點和目標利潤，作爲控制施工過程生產成本的依據，使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便採取相應手段控制成本。
二、事中實施控制 在項目施工過程中，按照所選的技術方案，嚴格按照成本計劃進行實施和控制，包括對生產資料費的控制，人工消耗的控制和現場管理費用等內容。 1.降低材料成本 (1)推行三級收料及限額領料 在工程建設中，材料成本佔整個工程成本的比重最大，一般可達65%左右，而且有較大的節約潛力，往往在其他成本出現虧損時，要靠材料成本的節約來彌補。因此，材料成本的節約，也是降低工程成本的關鍵。組成工程成本的材料包括主要材料和輔助材料，主要材料是構成工程的主要材料，如:鋼材、木材、水泥等，輔助材料是完成工程所必須的小型材料，如:氧、乙炔氣、鋸、砂輪片等。