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解讀美國以房養老政策

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在美國如何以房養老

解讀美國以房養老政策

“你留下房子,我爲你養老。”今年7月1日起,以房養老保險業務在北京、上海、廣州和武漢四地試點實施,這意味着備受關注的“以房養老”政策終於落地。距政策實施已一個月有餘,老百姓似乎並不買賬。那麼,我們跟隨金徵遠移民顧問來看一下美國是如何以房養老的呢?

早在上世紀60年代,美國就已開始嘗試“以房養老”模式,經過幾十年的發展,美國“以房養老”體系已相對較爲完善。據金徵遠移民顧問了解,目前美國主要有5種反向抵押貸款產品,其中有2種產品是政府機構和公共部門開發設計的,另外3種產品是一傢俬營機構設計並提供的。

“以房養老”目前在美國運用最爲普遍的一種模式是,由美國聯邦住房管理局(FHA)負責的HECM計劃該計劃是唯一一個由政府提供擔保的反向抵押貸款項目。其中,FHA負責授權貸款提供人、收取抵押貸款保險金和管理保險基金,而該計劃中貸款的提供者則主要是銀行、抵押貸款公司和其他私募金融機構。

HECM也是現在美國反向抵押貸款市場上規模最大的一種產品,在每一州都能申請到這種貸款。目前HECM發放的反向抵押貸款佔市場份額的90%以上,不過,近年來發展勢頭出現放緩跡象。

針對1990年到2012年的20多年間“以房養老”的情況變化,HECM計劃進行了一項統計。從申請反向抵押貸款人羣分佈特徵看,借款者年齡都偏大,平均年齡在72歲。從性別分佈情況看,單身女性老人申請的比例最大,2012年爲40.1%;其次是夫妻雙方共同申請,2012年爲38.2%;單身男性老人的申請比例最低,2012年爲21.7%。

從公佈的'數據看,2012年美國申請反向抵押貸款的房產均值爲251953美元,貸款餘額均值爲131986美元,大體相當於平均房產價值的52%。

按照美國“以房養老”的“門檻設定”,申請人至少要達到62週歲並且房屋產權必須歸屬申請個人的條件,還需要滿足FHA關於房產合格性的認可。在申請反向抵押貸款之前,借款人都需要接受美國住房和城市開發部(HUD)的質詢,HUD會向借款人解釋反向抵押貸款的法律責任和償還義務,經過這個環節之後,申請人會獲得一份告知證明,申請人接下來就可以辦理反向抵押貸款了。

從運作形式來看,“以房養老”計劃不僅可以個人名義申請,還可以夫妻共有的形式(以個人和配偶最後一個死亡爲止)申請貸款。反向抵押貸款可以一次性貸款給房屋所有人,也可以在一定年限內按月支付給房屋所有人,也可以支付到所有權人死亡爲止。

值得一提的是,該計劃限定,貸款上限會根據地域的不同而變動,但一般不會超過62.55萬美元。美國確定反向抵押貸款金額取決多於房產價值、美國1年期國債收益率、申請人年齡、反向抵押貸款發放的形式等多個因素。

對於美國開展“以房養老”的成功經驗,業內人士認爲,政府在美國反向抵押貸款運作中起到了非常關鍵的作用。“目前美國政府提供保險的"以房養老"產品不僅在市場上佔有絕對份額,而且每年還會對潛在借款人進行反向抵押貸款教育;美國政府在規範反向抵押貸款市場發展方面也起着重要的作用,制定了完善的消費者保護措施與機制”。

同時,完善的住房金融市場是美國反向抵押貸款業務成功的基礎。據介紹,由聯邦全國抵押協會、政府全國抵押協會、聯邦住房抵押公司共同組成的房地產二級市場,與聯邦住房管理局、聯邦儲蓄等政府機構提供的擔保體系共同保證了反向抵押貸款執行。

此外,“以房養老更多受制於當地文化傳統,老年人對該文化的認同也是"以房養老"成功的前提”。