三年內養老金並軌 2018年起延遲退休
中國社科院25日發佈的《全面深化改革二十論》中的一份報告建議,改革退休年齡前應該實現養老保險制度的並軌:2015至2017年實現機關事業單位人員退休金制度和城鎮職工基本養老保險制度的並軌,2018年開始延遲退休年齡。
這份報告指出,當前,無論是從國內形勢還是從國際形勢來看,中國延遲退休年齡已經勢在必行。但是,改革退休年齡前應該實現養老保險制度的並軌。對於改革的時間表,這份報告建議,2015至2017年實現機關事業單位人員退休金制度和城鎮職工基本養老保險制度的並軌,2018年開始延遲退休年齡。
值得一提的是,報告建議,未來中國退休年齡將有兩類:
一是職工養老保險的養老金領取年齡,
二是居民養老保險的領取年齡。
其中,對於職工養老保險的退休年齡改革方案,報告建議:
第一步,2017年完成制度並軌時,取消女幹部和女工人的身份區別,將職工養老保險的'女性退休年齡統一規定爲55歲。爲了減小對女性工人的影響,可以規定在一定的時期內,女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權利。
第二步,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。對於居民養老保險的退休年齡改革方案。
這份報告建議,居民養老保險的男性退休年齡目前和職工養老保險的男性退休年齡相同,女性退休年齡(60歲)則比職工養老保險的女性養老保險(50歲或55歲)更高,可以等待職工養老保險的女性退休年齡延遲至60歲時再與其同步延遲。這項制度建立時間不長,也需要保持一定的穩定性,以保證制度的嚴肅性和信譽度。因此,建議從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。