導讀：國家稅務總局局長王軍近日透露，“營改增”5月1日將在金融業、建築業、不動產業和生活服務業全面推開。這次“營改增”相比以往有所不同，將首次涉及自然人繳納增值稅徵管，比如個人二手房交易。新政策出臺，對你影響有多大?
“營改增”將首次涉及自然人繳納增值稅徵管
國家稅務總局局長王軍近日在人民大會堂“部長通道”回答媒體提問時表示，這次“營改增”相比以往有所不同，將首次涉及自然人繳納增值稅徵管，比如個人二手房交易。
王軍說，今年5月1日起全面實施營改增仍面臨一些挑戰，如數量多，涉及近1000萬戶納稅人;時間緊，只有不到兩個月的實際準備時間;首次涉及自然人繳納增值稅徵管，如個人二手房交易;四是新增納稅人過去基本沒接觸過增值稅。
專家：“營改增”後應該不會增加購房負擔
營業稅改成了增值稅，會導致老百姓買賣二手房的負擔增加嗎?這無疑是很多人都關心的話題。中國人民大學財政金融學院教授朱青解釋說，“營改增”之後只是稅種和計稅方式的替代，並不會增加普通老百姓的購房負擔。
按照財政部網站2015年3月30號發佈的《關於調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》，從2015年3月31日起，個人轉賣已購普通住房，免徵營業稅的期限由購房超過5年下調爲超過2年。也就是說，購買超過2年的普通住房免徵營業稅;購買不足2年的住房對外出售則全額徵收營業稅;購買超過2年的非普通住房按照其銷售收入減去購買房屋的價款後的差額徵收營業稅。
爲增值稅算算賬
多位業內人士表示，個人二手房買賣若改成增值稅，則原來購買住房繳納的增值稅，在該套住房賣出時，已繳納的增值稅可能允許被抵扣掉。
比如，某套住房房主購入時是100萬，繳納營業稅5萬元，1年後賣出(不適用免徵營業稅條件)200萬元，買房方需要承擔10萬營業稅。
在增值稅條件下，依據增值稅原理，若按常規辦法、僅對增值部分徵稅，即對住房增值的'100萬元(現價200萬-原價100萬=增值100萬)徵稅，稅率若爲6%，需繳納增值稅6萬元，稅負有所下調;稅率若爲11%，需繳納增值稅11萬元，稅負有所上升。在增值稅條件下，若按簡易徵收辦法、以覈定徵收率徵收，若徵收率爲3%，即對現在住房出售價格200萬元徵稅，繳納增值稅6萬元，稅負也是減輕的。
不過，對於北上廣深滿2年(含2年)的非普通住房，現有政策爲差額徵稅，其實已經借鑑了增值稅只對增值部分徵稅的原理，營改增的影響還要看未來具體政策。由於具體政策尚未出臺，不排除具體政策設計上有調整，可能會對最終稅負產生影響。
真正影響較大的羣體是誰?
據報道，目前房地產的營業稅主要按5.5%來徵收，但是按照此前業內的猜測，房地產納入營改增後適用稅率在11%，這就有了稅負增加的擔憂。不過，王軍明確表示，營改增將確保不增加企業負擔。
王軍表示，第一個保障，是政策有保障。在實施方案中已經確定原則上延續過去的優惠政策，並且在這個基礎上，根據不同行業的特點和情況，新制定了一些過渡措施，以確保所有行業的稅負只減不增。第二是執行有保障，80萬國稅、地稅幹部，已經把依規減免稅同依法徵好稅，作爲兩項同等重要的基本職責之一。
而在前幾天的兩會記者會上，財政部部長樓繼偉則表示，我們可以做到行業不增負，但初期不同企業可能有稅負的變化，這是一個消化的過程。
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