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戶口、檔案及三方協議等相關知識掃盲帖

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1、 畢業生“學籍檔案”與“人事檔案”的區別及聯繫?
畢業生的學籍檔案是指透過參加全國統一考試並被錄取的大中專院校學生的檔案,它以文字資料的形式記錄了高考成績、在校學習成績、家庭狀況、在校期間表現和獎懲情況等。畢業生的人事檔案由學籍檔案轉換而來,是指畢業生畢業後,在其學籍檔案中放入該畢業生的報道證,然後由學校將檔案轉交畢業生就業單位的人事部門或委託的人才交流機構。這時的學籍檔案正式成爲人事檔案,它是透過畢業生與用人單位或委託的人才交流機構簽訂就業協議,然後履行相關畢業程序並取得報道證後,才得以實現。
2、 畢業生應如何對待自己的檔案?
目前,畢業生中有一種比較普遍的現象對檔案不瞭解,也不關心;甚至有的畢業幾年了,可檔案還在學校放着;還有的將檔案放在家裏,更甚者早已不知將檔案丟在何處,似乎“檔案沒什麼用了”。其實不然,這裏只作簡要說明。現在,企事業單位招聘員工,國家公務員的選拔等都要審查檔案,並以其記載的相關資訊作爲甄選人才的重要證據,另外,如辦理社會保險、職稱評定、出具各種相關證明等也都需要你的人事檔案。總之,現實生活中,人事檔案仍具有不可替代的作用,我們應給予足夠的重視,以免在日後的學習生活中造成不必要的煩惱和損失。同時,強調一點,由於國家相關政策,規定畢業生畢業後暫時找不到就業單位的,其檔案可免費由學校儲存兩年,這正是沒有搞清“學籍檔案”與“人事檔案”的區別。所以有些同學就誤以爲既然學校免費儲存,就無須再到人才交流機構託管了。學校儲存的只是你的“學籍檔案”,而真正發揮作用的恰是你的人事檔案,如你的轉正定級、職稱評定等相關事宜都是由學籍檔案轉換成人事檔案後才能進行的。按國家政策規定,大中專畢業生畢業(以報道證人事部門簽署日期爲準)一年後,即可由所在單位人事部門或委託的人才交流機構批准轉正定級;本科畢業生畢業工作一年(以報道日期計)、大中專畢業生畢業工作滿三年可申報初級職稱,由所在單位人事部門或委託的人才交流機構負責辦理。
由此可見校儲存的學籍檔案只是“存放”,起不到任何作用,在某種意義上說,也是得不償失。
3、哪些機構能保管人事檔案?
按國家政策規定,組織、人事部門所屬的各級人才交流機構纔有資格儲存大中專畢業生就業後的人事檔案,各種私營民營企業、鄉鎮企業、中外合資、獨資企業都無權管理員工的人事檔案,一般由委託的各級人才交流機構託管。畢業生也可以以個人名義委託人才交流機構託管人事關係。另外,各級人才交流機構,如省人才、市人才、各區人才等,它們的區別只是所屬部門的不同,其它無任何區別。
4、 哪些畢業生的檔案適合到人才交流機構託管?
不想回本地而想將戶口落在北京的畢業生,準備考研的畢業生,還無法確定能否在現單位長期幹下去的畢業生,以上這些畢業生還可選擇將自己的檔案人事關係在人才交流機構託管。
5、 畢業生在簽訂就業協議時應注意的事項。
除本市企業外,在與外省市企業籤就業協議時,畢業生應注意以下事宜:籤協議前,應對企業全面瞭解,包括工作環境、工資待遇、工作時間、勞動強度等,同時結合自己實際情況和願望進行綜合考慮,待明確後再籤就業協議。考慮周全爲上策(按規定改派是有時間限制的),同時這裏也提醒到天津、上海、廣州等大城市工作的'畢業生,除單位給你上保險外,其它情況,如不能將戶口遷到本市,單純的檔案調動對你無任何意義。你可將人事檔案落在北京某人才交流機構,然後去上述城市工作,這樣可減少不必要的麻煩,甚至造成損失。
6、畢業生委託人才交流機構人事代理後都享有哪些服務?
(一)負責人事檔案關係接受、調出相關手續
(二)辦理畢業生的轉正定級
(三)檔案工資的晉級
(四)職稱晉升申報
(五)辦理落戶手續
(六)出具省份證明、落戶證明、購房工齡證明、計劃生育證明、出國政審等
(七)代收代繳養老保險、失業保險、代辦醫療保險手續等。
高校畢業生走上社會要注意的問題
一、 報到證
報到證有什麼用:
1、到接收單位報到的憑證
2、證明持證的畢業生是納入國家統一招生計劃的學生
3、幹部身份證明
4、憑報到證以及其它有關材料辦理戶口手續
二、 戶口遷移證
來到學校讀書,戶口從原籍遷到學校,但在學校是臨時性的,畢業後都應該遷出。戶口遷移證,是學生畢業時其戶口從學校所在地派出所遷出的證明,不能丟失,不管到哪裏,你要在規定時間內把戶口落下來,不要把《戶口遷移證》一直放在口袋裏。
三、 檔案
真正能證明你學習經歷的就是你的檔案。檔案裏面有你各個時期的學籍卡、成績單、各方面的評語、獲獎證明、還有你的黨團材料。這些都是原始材料,不可複製,一定要重視自己的檔案。
根據經驗,最好將檔案轉遞給各級人才交流機構,因爲他們是管理檔案的專門機構。檔案存放在人才交流中心,即安全又方便。在這裏,提醒大家在檔案轉遞時要注意幾點:
1、在沒有搞清楚用人單位是否具有人事主管權之前,不要把檔案轉入這個單位,應該把檔案轉遞到這個單位所在地的人才交流中心去。我們經常碰到一些沒有檔案管理權的單位在接收檔案,個別單位會把學生的檔案弄丟了或是扣住不放。
2、要詢問清楚用人單位的性質,如果是國家機關、國有事業單位、國有企業,他們或他們的主管單位是有人事管理權的,可以接收檔案。其它各類非公企事業單位、各類民營機構是無人事管理權的,要透過人才交流中心來接收學生,學生的檔案要放到人才中心去。
3、檔案的轉遞是有規定程序的,在離開學校之前最好弄清楚你的檔案在什麼時間被轉到哪個地方去了。因爲在現階段,主管學生分配的單位沒有統一,有人事局、人才交流中心、教育局、專門的分配辦等,比較亂。而且檔案轉進轉出比較麻煩,最好一步到位。
四、勞動合同
一般來說,畢業生在辦理報到手續後,就可與用人單位簽定勞動合同。勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關係,明確雙方權利和義務的書面合同,也是維護勞動者和用人單位合法權益的法律保障。

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現在使用的勞動合同一般是由勞動部門統一印製的格式合同,裏面的必備條款有:①勞動合同期限;②工作內容;③勞動保護和勞動條件;④勞動報酬;⑤勞動紀律;⑥勞動合同終止條件;⑦違反勞動合同的責任;⑧雙方還可以協商約定勞動合同補充條款。其中違反勞動合同的責任條款比較重要,因爲《勞動法》規定雙方可以協商約定責任的認定、賠償的範圍、計算方法和承擔方式,用人單位提供的合同補充條件款中常有這方面的約定,對這些,你心中要有數。有些單位,包括一些事業單位(如醫院、學校等)爲了保證畢業生在該單位長期工作,約定了很多提前解約的賠償條款,你務必認真對待。畢業生提前辭職的賠償責任不應當過高,一般不應當超過畢業生的年工資。剛參加工作的畢業生一般籤短期合同(一年)爲好,待轉正定級後再籤中期或長期合同,這時,用人單位和你之間都已經相互瞭解。
但是現在勞動力供需矛盾突出,就業壓力很大,很多單位在招收新員工時聲稱:單位不與員工簽訂勞動合同,如果有異議就另謀高就。針對這些問題,同學們要記住兩點:
1、勞動合同中約定的試用期是包括在合同期限內的,而且最長不得超過6個月。也就是說,不能以試用爲由拒籤勞動合同,勞動合同中有關於試用期的專門條款。
2、對那些爲了自身利益,不和勞動者簽定勞動合同的單位,在你的利益受到損害時,照樣可以拿起法律武器。勞動部辦公廳關於”用人單位不簽訂勞動合同員工要求經濟補償問題覆函”[(1996)181號]中指出:用人單位與勞動者之間形成事實勞動關係後,用人單位故意拖延而不與勞動者訂立勞動合同,同時解除與勞動者事實勞動關係,勞動者因要求經濟補償與用人單位發生爭議,如果勞動者向勞動仲裁委員會申請仲裁,應予受理。也就是說,只要存在事實勞動關係,在獲得賠償方面應一視同仁。
五、社會保險
社會保險是由國家透過立法,多渠道籌集資金,對勞動者在因年老、失業、生病、工傷、生育而減少勞動收入時給予的經濟補償,使他們能夠享有基本生活保障的一項社會保障制度,主要包括養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保障和生育保險等項目。具有強制性。如果你是到國家機關、國有企事業單位工作的,就不用過多去考慮這個問題;如果你是到私營企業、民營機構或被聘用到不佔其行政編制的機關事業單位,你就得提出這個問題,至少要提出參加基本養老保險和大病醫療保險。很多單位沒有爲員工辦基本養老保險,這是違反《勞動法》的,有些單位薪酬高,讓你以個人名義參保,應該主動參加。除了以上列舉的,還會遇到其它問題。一些畢業生在非公企事業單位工作多年以後,忽然發現自己的人事關係仍無着落;有的雖然與工作單位簽了勞動合同,但沒有到人才交流機構辦理有關手續,致使自己的工齡、檔案、保險等受到影響,職稱不能及時申報,各類證明如考研證明、出國政審等沒地方開具。這部分畢業生畢業時大都認爲,只要有工作,管它什麼工齡、身份、檔案、保險;有的畢業生認爲現在反正不包分配,也不到畢業生分配部門報到,有沒有人事關係也無所謂,到有一天需要某方面材料時,手忙腳亂,而且會造成許多損失。
一、關於畢業生就業程序的問題
1、畢業生就業程序
a、學生處就業指導中心將《全國普通高等學校就業協議書》(以下簡稱《就業協議書》
)發給各學院,由各學院將材料發給畢業生,畢業生每人一份。
b、畢業生收集需求資訊
c、畢業生自我推薦、面試(根據需求資訊向有意向的單位寄送個人推薦材料或直接參加校園招聘會和各地舉辦的供需見面會、網上招聘會)。
d、畢業生與用人單位簽訂《就業協議書》,畢業生、用人單位、畢業生所在學院各留一份。
e、五月底開始進入畢業鑑定及派遣階段。
①各院系組織畢業生座談、畢業紀念活動、畢業教育動員會、學習有關檔案、安排畢業生辦理離校手續等。
②各院系到學生處就業指導中心領取《檔案袋》、《檔案轉寄通知單》和《畢業生登記表》。
③畢業生做畢業鑑定。
④各院上報就業建議方案
⑤按北京市人事局的日程安排,學生處到北京市人事局辦理畢業生報到證。
f、6月中下旬畢業生參加學校畢業典禮,到各學院領取《報到證》。
2、定向生如何就業
定向生原則上不予推薦。若確因特殊情況需要推薦的,應持有本人的改派申請(詳細闡明改派原因),原定向單位(地區)出具的同意調整改派的公函,研究生還須經校招生辦公室簽署意見,並按原國家計委、教育部的有關政策,向培養學校繳納相應培養費後,方能辦理有關手續。
二、關於《就業協議書》的問題
1、爲什麼每位畢業生只能有一份《就業協議書》
《就業協議書》是學校證明畢業生具有就業資格、也是用人單位到畢業生就業主管部門辦理畢業生審批手續的憑證。爲維護就業市場的嚴肅性,避免一個畢業生同時被兩個用人單位審批錄用,造成用人單位進人指標浪費,同時也爲了維護學校的聲譽和今後畢業生的就業,每位畢業生只能有一份《就業協議書》原件。
2、如何辦理《就業協議書》解約手續
由教育部學生司印製、學校發放的《就業協議書》每位畢業生只有一套(一式三份、編號固定)。畢業生透過“雙向選擇”確定接收單位,並與用人單位簽訂了《就業協議書》後,畢業生和用人單位都應認真履行協議。倘若畢業生單方面違約,應承擔違約責任。已簽訂《就業協議書》的畢業生,如要違約,需辦理如下解約手續:
a、到原籤協議單位辦理書面同意的解約函(蓋單位公章)
b、向本學院提出書面申請(闡明解約理由),並附上單位解約函、原《就業協議書》負責畢業生就業的副書記簽署意見並簽字、蓋章後交學生處就業指導中心
c、學生處就業指導中心根據有關規定審批發換新的《就業協議書》
d、畢業生領取新協議後到本學院備案
3、畢業生如遺失《就業協議書》如何補辦
畢業生如遺失《就業協議書》,需本人提出書面申請,經所在系(所)負責畢業生就業工作的老師簽署意見,補辦。
補發的《就業協議書》上註明“根據本人聲明,該生原件已遺失,此份爲遺失補辦件”,以示有別於正式的《就業協議書》。
畢業生如謊報遺失《就業協議書》,視情節輕重給予相應校規校紀處分。
三、關於報到證的問題
1、畢業生報到證有何作用
報到證的全稱是“全國普通高等學校畢業生就業報到證”,由國家教育部直接印刷,省級高校畢業生就業管理部門單獨簽發。用人單位以報到證爲依據,接收安排畢業生工作,並接轉畢業生的檔案、戶口等。報到證只能一人一份,由其它部門印製或簽發的報到證無效。畢業生對報到證要妥善保管,不論什麼原因,凡自行塗改、撕毀的報到證一律作廢。
2、開具報到證的時間
畢業生一般在6月中下旬,確切時間以人事局通知爲準。
3、何時發放報到證
報到證開回後,由各學院統一到學生處領取,在畢業生辦理完離校手續後,發給畢業生。
4、畢業生何時報到
報到證上的報到時間一般是從開報到證之日起順沿一個月,但各用人單位一般會有自己的要求,因此畢業生應事先徵求用人單位的意見。
5、報到證不慎丟失, 如何補辦
報到證遺失補辦程序如下:
1、畢業生提出書面申請,所在系(所)主管就業的老師簽字並加蓋公章
2、學生處就業指導中心出具證明
3、畢業生登報聲明,畢業生持學校證明、登報聲明和畢業證書原件到北京市人事局流動調配處辦理補辦手續。
四、關於檔案、戶口的問題
1、畢業生就業後檔案、戶口如何轉移
畢業生的檔案由學校按其就業的單位,發送到畢業生工作單位所歸屬的檔案管理部門。畢業生的戶口由學校派出所按報到證上標明的就業單位遷移。領到戶口遷移證後,畢業生應仔細覈對並妥善保管,不要折皺污損,更不能丟失,有錯漏不能自行塗改,否則作廢。
2、落戶口、轉檔案以什麼爲依據
就業報到證、升學的錄取通知書是畢業生檔案轉出的憑證。報到單位開到哪裏,戶口、檔案就轉到哪裏。
3、單位沒收到檔案時該如何查詢
單位沒收到檔案,請畢業生向各學院負責畢業生就業工作的老師查詢。
4、畢業生生源地有變動,應辦理哪些手續
畢業生生源地變動,應出示父母親單位的調動證明和親屬關係證明(加蓋公章),及新戶口所在地派出所的戶籍證明。經學院審覈後交學生工作處備案。
五、可能出現的問題
1、畢業生報到時用人單位拒絕接收怎麼辦
國家規定:“經過協商落實和國家畢業生就業主管部門審批的畢業生就業計劃必須認真執行,未經高校和用人單位雙方複議並報地方主管部門批准,學校不得隨意改派畢業生,用人單位不得接收和退回畢業生”。當遇到用人單位拒絕接收時,畢業生應主動向用人單位說明情況,不要與對方爭吵,更不要貿然返校,應及時與學校取得聯繫,由學校分清責任,按有關規定妥善處理。

若屬因學校工作失誤造成計劃不落實,誤派畢業生的,應由學校負責提出調整意見報批。由於用人單位發生重大變化(如撤併、破產、倒閉等)無接收能力的,應及時與學校協商,合理調整。若是用人單位對畢業生提出難以達到的又不符合政策規定的過高要求,則不能作爲退人理由。屬於畢業生本人身體有病而提出退回的,若是學生在校期間就有傳染病史,精神病史,用人單位不知道,待畢業生報到時才被發現的,應允許提出退回;若是報到後才患病的,應按在職人員病假的有關規定處理。
2.未在學校備案的協議,可否要求換髮?
教育部明確規定,學校在制定畢業生建議就業方案時,要完善相應的管理措施,與用人單位和畢業生一道,維護《全國畢業生就業協議書》的嚴肅性。
畢業生一旦與用人單位簽訂就業協議,雙方就已構成契約關係(不論是否在學校備案),畢業生如因故要終止與原簽約單位的協議,必須辦理違約手續。
3.簽了協議後,又被錄取爲研究生、考取公務員或自費出國留學,怎麼辦?
只要畢業生提供如下材料,學校不作違約處理:
(1)原簽約單位同意解除就業協議的書面證明;
(2)研究生錄取通知書的複印件,或公務員錄取通知書,或國外學校錄取通知書的複印件;
(3)本人申請報告,並附上學院意見。
畢業生將以上材料送就業指導服務中心,經審覈同意後即可。
4.申請出國(出境)的學生戶口和檔案辦理?
畢業生要求辦理出國(出境)不參加就業的,學生聯繫本地人才市場或者其它地方落實接收戶口、檔案,簽訂協議書領取報到證,到保衛部辦理戶口轉出手續,到學院辦理檔案轉寄手續。戶口、檔案的轉入手續由學生自己負責。
已經落實就業單位的學生需要原簽約單位出具書面同意公函後才能辦理。已經開具報到證的,還要交回報到證。
5.學校依據就業協議已開具報到證,但學生又不去單位報到,有什麼後果?
有下列情形之一的畢業生,由學校報地方主管畢業生調配部門批准,不再負責其就業。在其向學校交納全部培養費和獎(助)學金後,將其戶口關係和檔案轉至家庭所在地,按社會待業人員處理:
(1)自領取報到證之日起,無正當理由,超過三個月不去就業單位報到的;
(2)報到落戶後,未經批准擅自離開接收單位,經教育拒不改正的;
(3)不顧國家需要,強調個人無理要求,擾亂畢業生就業秩序的;
(4)無理要求用人單位將其退回學校的;
(5)其它違反畢業生就業規定的。
六、關於人才市場
人才市場,是指運用市場機制開展人才交流,配置人才資源,實行人才社會化服務的機構、場所及相關活動的總和。
人事代理的好處:
1、與人才服務中心簽訂人事委託代理協議,明確了雙方的權利和義務,其中有很多工作由代理方承擔了下來,藉此契機,委託代理的畢業生可以把更多的精力投入到工作上;
2、人事代理是一種法律行爲。對被代理對象來講,個人選擇了代理項目,就意味着與代理機構建立了具有法律保證的權益;
3、人事代理制有助於形成人才能進能出、能上能下的良性用人機制;
4、 人事代理把原來的“單位人才所有”變成了“社會人才所有”,使人事管理工作向社會化方向大大邁進,同時更有利於人才個體的自主發展。它代表了社會主義市場經濟體制下人才管理制度的一個發展方向。
畢業生就業人事代理的工作主要包括下列幾個方面:
一、以儲存人事檔案關係爲主的人事代理,包括檔案管理、婚育管理、出具人事證明等;
二、以社會保險爲主的代理,主要包括爲單位和個人代辦養老、失業、醫療、住房公積金等保險。
三、爲畢業生辦理黨員轉正、職稱評定等手續
四、辦理出國手續
五、畢業生可以隨時流動,省內改變單位,出省就業辦理調動手續。