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職業教育:絆倒就業的一塊石頭

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    金融,經濟蕭條,就業問題已經成爲當下社會關注的熱點,大學生和農民工在危機中受到的衝擊首當其衝。多位專家告訴《財經文摘》,若分析大學生就業難和農民工失業的原因,職業教育的缺失難辭其咎。

    兩極分化:職教不足與高校躍進

    引人注意的是,繼1999年大擴招以來,去年12月,教育部同國家發改委發出通知,2009年的碩士研究生計劃,比上一年增加5%,接下來還要再增加全日制專業學位的碩士研究生,招生計劃是5萬名,主要用於招收參加今年考研的應屆本科畢業生。

    這兩次擴招都是在全球金融危機背景下展開的。毫無疑問,此次擴招舉措的推出使高校再次成爲就業的“緩衝區”,被官方媒體解讀爲應對當下大學畢業生求職困難的一個藥方,當然,也有人認爲,這是政府在就業問題上的無奈之舉。

    此一時非彼一時,教育部職教中心研究所研究員姜大源對該舉措的效果持懷疑態度:“這種做法並不能提升畢業生的職業能力,從根本上破解大批高校本科畢業生的就業難題。“如果不跳出教育看教育,不跳出學校看學校,在圍城中解決問題,本科生將繼續失業。因爲學習的內容不變、方式不變,其能力結構還是不適合企業的需要,不適合社會的需要。”

    中國就業促進會副會長陳宇認爲目前的問題是結構性失業,他告訴《財經文摘》:“中國在很短時間內,使高等教育的毛入學率從擴招前的5%提高到了現在的25%。這是供給,供給在急劇增加,但需求呢?按理說,中國經濟在過去數年內10%的速度決定了對人力資源的需求是不斷擴大的,每一個百分點可以拉動100萬勞動力需求,10%意味着我們每年新增勞動力需求1000萬。但是這1000萬崗位中只有1/10適合大學生。”

    如果經濟增長速度很快,而且是以不斷提高技術和知識含量爲基礎的創新型經濟,那麼對大學生的需求應當是比較強烈的。但中國經濟發展是依靠出口導向的、附加值比較低的、勞動力密集型的製造業來推動,往往需要增加的勞動力崗位是最普通的、低知識、低技能、低成本的廉價勞動力,這樣的增長模式可以吸收大量農民工,但對大學生的需求沒有那麼大。

    事實上,中國第一批擴招的大學生於2003年畢業,實際上也就是從那一年之後,大學生找工作就開始有難度了,只不過今年特別緊張。

    原武漢大學校長劉道玉認爲除高校擴招速度太快外,職業教育缺失也是大學生就業難的重要原因,“普通高等教育與高等職業教育的比例嚴重失調,前者是一條大腿,後者是一條小腿,不能並行不悖地協調發展。”

    “高等教育與職業教育不是替代關係,而是互補關係,普通教育是爲了探求知識、科學而發展起來的體系,而職業教育側重於應用。”北京大學外國經濟學說研究中心副主任夏業良表示。

    過去中國曾經有大批中專學校,後來又被取消,因爲說起來一個是大學生,一個是中專生,感覺上就低人一等。同時,中國大學的教育體系和課程設定難以適應社會需要,包括大學老師缺乏實際經驗,與社會需求脫節。

    北京富平學校教務主任欒順喜以自身的經驗告訴《財經文摘》:“富平開始的時候也從大學裏請了些退休的教授,還有專門研究家政的學者,後來事實證明,教學理論性太強,而學員層次不高,有的只有小學文化程度,學員們聽大學老師講課簡直如在雲裏霧裏。”