隨着全國各地平均工資的出爐，多地調整了新的社保繳費基數標準。伴隨着平均工資的上漲，各地社保繳費基數也同步上漲，不少網友高呼，到手收入“被下降”了，答案屬實嗎?
2014年四川省城鎮非私營企業職工平均工資53722元，2015年最低繳費基數爲每月1791元。“只有單位參保職工月工資收入低於1791元的，纔會因爲繳費影響當期實際收入。”18日，省內一位社保界專業人士告訴記者，這個羣體估計在10%以下。
針對低收入人羣“被下降”的情況，四川省政協委員曾文忠建議，社保繳費基數標準與最低工資標準同步調整，這樣一來，可以避免在社保基數上調後，低收入者實際到手收入減少的情況。
觀點
月入1791元以下收入“被下降”
18日，四川省內一位社保界專業人士匿名接受了華西都市報記者的採訪，他坦誠相告：社會平均工資提高後，養老保險繳費基數會跟着提高。在這種情況下，低收入羣體確實是被影響羣體，他們的實際收入會下降。
他以數據爲例，2014年四川省城鎮非私營企業職工平均工資53722元，2015年最低繳費基數爲每月1791元。“只有單位參保職工月工資收入低於1791元的，纔會因爲繳費影響當期實際收入。”他說，這個羣體估計在10%以下。
“我不完全贊同他的觀點。”另一位同樣不願具名的專業人士說，要從面上看待問題，不能太侷限於個體。他認爲，前者的觀點應該加一個前提條件：低收入者的收入在保持穩定或進一步降低沒增長的情況下。
【具體案例】
年近40的朱女士，在成都一家事業單位從事保潔工作。她認爲，自己近兩年一直在“被下降”。“這幾年來，社保繳費一直都在上調，但我工資3年來都沒有大的調整，每年近3萬元，達不到平均工資。和以前相比，我拿到手的收入一直在下降，一個月拿到手就1500。每次社保繳費基數標準調整後，就少拿幾十元錢。”
選擇
社平工資40%以上繳費不受影響
對於大多數人而言，“被下降”或許是誤讀。
該匿名人士說，爲了減輕參保者的負擔，四川省從2014年開始，將最低繳費工資基數由60%下調爲40%。記者從四川省人社廳相關檔案中瞭解到，四川省對參保人員提供了好幾個繳費檔次供選擇。
比如，某地2014年城鎮職工養老保險個體參保人員繳費額分爲七個繳費檔次：一檔(40%)全年繳費額爲3921.60元、二檔(50%)全年繳費額爲4903.20元、三檔(60%)全年繳費額爲5882.40元、四檔(70%)全年繳費額爲6864元、五檔(80%)全年繳費額爲7843.20元、六檔(90%)全年繳費額爲8824.80元、七檔(100%)全年繳費額爲9804元。
“我省的政策彈性空間很大，有利於參保對象根據實際收入情況自由選擇。”該匿名人士說，四川省的政策是對單位職工按收入作爲繳費工資基數，如果職工的實際工資收入低於社會平均工資40%的按40%保底，高於300%的按300%封頂;另外，對於個體參保人員按省平工資的40%—300%選擇繳費基數。“因此，對於絕大多數人來說，還是根據他們的實際收入在繳費。”他說，換句話說，收入在社會平均工資40%以上的參保對象不會受到影響。
【具體案例】
29歲的於先生在建築行業工作，從事房地產開發建築設計。他認爲，社保繳費基數標準對他影響不大。“我月收入近萬元，加上獎金，年薪有10多萬，屬於根據實際收入繳費的行列。我們這個行業基本月薪都在5000左右，年收入基本高過平均工資，受社保繳費調整的影響小。”同時，於先生認爲，大部分市民收入都在平均工資的40—300%之間，受社保繳費基數調整不大。
熱議
社平工資提高利好退休人員
“社會平均工資一公佈，我們的社保繳費基數就會跟着從當年一月一日起調整。”一位社保業界人士說，歷年公佈的法定數據都會引發公衆的熱議，感嘆被平均。在他看來，統計局公佈的數據是法定的，社保機構只能使用法定數據。怎樣讓數據跟老百姓感受更接近?他建議國家調整相關統計口徑。
不過，他指出社平工資上漲後，對退休人員來說是個利好消息。因爲省平工資是計算基本養老金的重要基數，它的.增長幅度，直接影響次年新退休人員基本養老金增長幅度。
怎樣確保低收入者不受影響?這位人士建議：政府採取提高最低工資標準、制定工資增長指導線等措施，引導用人單位提高職工工資收入。
【具體案例】
例如，瀘州市按照國家和四川省的政策，從2015年1月起，爲28.9萬名企業退休人員增加了基本養老金，人均增加182.3元，月均養老金由1494.6元上漲到1676.9元。
【專家呼籲】
最低工資標準與社保繳費標準應同步調整
“平均工資上漲後，社保繳費基準應該隨之增長的。”對此，四川省政協委員、四川法制宣傳協會會長曾文忠認爲，這可以理解，但應該考慮到低收入羣體的“被下降”現象。
“雖然低收入羣體比例並不高，但會切實影響到其收入，更應該得到關注。目前，最低工資標準調整的時間與社保繳費基數上調的時間並不一致，我注意到，最低工資上調大約是7月，但社保繳費基數上調卻是在年初，這樣，就有將近半年的時間差，從而造成了社保繳費基數上漲後，低收入人羣拿到手的收入反更低了的情況。”
曾文忠說，針對“半年時間差造成的被下降”現象，他呼籲社保繳費基數標準與最低工資標準同步調整。這樣一來，可以避免在社保基數上調後，低收入者實際到手收入減少的情況。