一、人事局實習基本情況
1、實習目的和要求
實習目的和要求這次到連雲港市人事局的實習，理論上是爲了到這類行政事業單位，政府機構實踐公共政策學的實際運用，也就是政策的具體化表現，更加深刻地理解並學會應用具體知識，瞭解政策發佈以及實踐的具體過程。培養和鍛鍊我們綜合運用所學的基礎理論、基本技能和專業知識，去獨立分析和解決實際問題的能力，把理論和實際結合起來。另外，考慮到單位的實際具體情況，我們可以更加深刻地看到當代中國行政、政府機構辦事方式、流程，其內部工作細則，可以更加深入社會、現實，瞭解在今後的學習和生活中如何讓自己更好地適應社會。
實習要求主要是在實習期間能遵守各個單位的紀律規章制度，認真完成各項工作任務。在完成具體工作的時候，結合所學的公共政策學理論知識，思考其在實踐過程的具體操作及意義。結合人事局實際情況，體會人事局如何進行公共政策工作。以便加強對這門課程的深入理解，學會運用所學的理論知識分析實際公共政策問題，使空泛的政策理論變爲真正的政策執行。
2、實習安排
(1)總體實習安排實習單位由帶隊老師負責聯繫，我們都無條件地聽從帶隊老師的安排。老師主要幫我們聯繫了幾個連雲港市的行政事業單位，如民政局、社科聯、工商行政管理分局、人事局、城管局、衛生局等等。各單位分配的人數不等，事先就已經按照學號安排好。我和其他三位同學被分到連雲港市人事局。
(2)本人實習安排
20xx年10月18日到20xx年10月29日兩週時間，我被分到人事局的一個辦公科室——科技人員管理處。我所在的部門有四個人，帶我的是辦公室的胡雪峯辦事主任。實習期間工作內容基本是辦公室文員事務，包括打掃辦公室，錄入資格資訊，打印檔案，裝訂檔案，記錄文檔等文祕工作。不過，除此之外，隱性的實習的內容還包括如何與人相處，如何做事，如何做人等社會問題，這些也很值得用心體會。
3、實習單位概況
實習單位概況“民生爲本，人才優先。創新創優，廉潔高效。是人事局大廳中的十六個字，也”是人事局的核心精神。目前連雲港的人事局是人力資源和社會保障局，將市人事局、勞動和社會保障局的職責，整體劃入市人力資源和社會保障局。人事局的職責很多，不僅僅是負責人才管理，還包括畢業生、各界人才、公務員、專業技術人員職位分類、職位設定、考試錄用、考覈、獎勵、紀律、懲戒、辭職、繼續教育等工作，當然還有與我們課程實習息息相關的人才工作的政策制定、人事制度政策改革等工作。我實習所在的所屬科技人員管理處，屬於市人才資源開發辦公室，這個辦公室主要負責全市人才資源開發的調研、分析和預測工作以及公務員培訓、專業技術人員繼續教育，人才服務、人才培訓機構的業務指導等工作。
二、實習內容
(一)具體工作
1、專業技術人員的繼續教育資格錄入認證
第一次近距離接觸陽光政務這個領域，感覺很新鮮，工作內容主要是在連雲港市行政權力網上公開透明執行電子政務大廳中錄入專業技術人員的姓名、身份證以及聯繫地址，然後按步驟錄入，直到流程完成。在政務大廳工作內容主要包括處罰、許可、審批、確認任務，日常辦公、統計分析、內網管理等等。網絡的確是個好東西，可以讓一切變得方便，快速有效。而公開化這種形式更是加大了陽光政府的建設，對於連雲港市政府建設這一塊提供了很大的技術和網絡支援。
這個工作算是很簡單的，只需要機械性地操作。對於人事局工作的人員來說，錄入資料、審覈資料是必須要做的，但是是在確保手頭其他事情完成之後再錄，一個禮拜要保證錄入資料在100條，而我是保證一天在100個記錄以上。說這個工作不無聊，有意思，那是假的，輸入基本資料之後開始按步驟完成，一個流程點七下。但是，我也知道，不能因爲工作本身的沒有意思而放棄，我沒有權利這麼做，我只能想，如何把沒有意思的工作有意思地完成。時間久了也就慢慢習慣了，安靜認真地做屬於我的錄入工作，習慣了這項工作就慢慢摸索出做這份工作的技巧，如何更快速更優質地完成一項工作，這是一種能力。
2、參與關於2009年度引進高層次人才補貼的發牌儀式會議
10月27日，召開了由人事局科技人員管理處參與負責的全市人才工作會議，是由連雲港市市長召開，並頒發2009年度引進高層次人才補貼的發牌儀式。我們辦公室的高主任負責通知參會人員具體事項，我主要幫忙打印一些相關檔案，複印具體議程，以及金額牌的製作。在金額牌製作的時候，真的是遇到了許多問題，字號大小，牌子大小，金額是用數字還是中文等等，一直上網找相關事項資料，詢問之前做過的前輩，花了很久才完成這個工作，作爲學生，我們懂得太少，心氣太高。由於連雲港是第一次舉辦這種大規模的人才會議，所以很多事情要做的一絲不苟。在26號不停地彩排，從會議的各個環節流程，獎牌的發放順序，領導的座次，與會人員的座次都必須符合要求。這不僅僅是一項工作的嚴謹，也是職業的嚴謹。
3、公務員培訓資格錄入認證
這項工作的具體操作流程和專業技術人員的繼續教育資格錄入認證的流程大同小異，都是在連雲港市行政權力網上公開透明執行電子政務大廳中錄入相關人員的具體資訊。
(二)其他文員工作
1、辦公室電話接聽
在辦公室沒有人在，他們都出去辦事的時候，我就得負責接聽那些從上班就會一直響到下班的電話。經過他們接電話迴應諮詢的經驗後，除了關於公務員培訓、繼續教育網上學習用戶名密碼我無法回覆外，其他一些比如公務員每年繼續教育的學時，一共要上滿多少學時這些問題我都能正確回答。在接聽電話的過程中，我用到了公共禮儀課堂中學到的一些語氣、用詞的知識，將理論知識演變成現實運用是一件很有成就感的事情，就像我看着他們起草、制定出一些公共政策檔案一樣。
2、打印、複印、傳真資料檔案
無紙化工具是每個辦公室必須的設備，就跟計算機一樣不可或缺。打印機打印檔案比較簡單，只需鼠標操作就好，傳真也相對比較簡單，只需撥對方的號，開始傳送即可。相比而言，複印機上的按鈕比較多，複印之前要機器預熱一段時間，再將檔案複印，尤其要注意要複印多份檔案的操作。這三者都是我們必須得學會的設備，對將來行政管理專業從業方向的實際操作有很大幫助。
3、檔案、檔案蓋章
也許過很久之後我還是會對那種感覺記憶猶新的，幾萬份檔案，一份押五個章，而且章必須端正，這真不是一件有趣的事。我是透過這次實習才知道，原來辦公室文員做的都是這些小事，但又是必不可少的職務。
生活是要做個有心人的，在今天的蓋章過程中，我從檔案中瞭解了許多與公共政策課程相關的一些知識指導。公共政策是對社會價值做出的權威性分配。政府部門在制定公共政策是對社會價值做出的權威性分配。公共政策是對社會價值做出的權威性分配公共政策時必須嚴肅審慎，汲取民意，如此方能科學嚴謹，避免政策空心化。公共政策時必須嚴肅審慎，汲取民意，如此方能科學嚴謹，避免政策空心化。這算是公共政策制定的基本原則。我看到的是一些政策檔案，說實話，那些政策內容顯得空洞、無實質性價值，感覺就像是爲了有個政策檔案存檔而做成的，不是爲了真的政策本身價值。所以，在我對這門課瞭解的基礎上我認爲，公共政策的制定需要公開透明化，聽取公共政策的制定需要公開透明化，公共政策的制定需要公開透明化民意，透過時必須有一定的嚴格標準，只有這樣層層嚴格把握，民意，透過時必須有一定的嚴格標準，只有這樣層層嚴格把握，纔會制定出真正有價值有意義的公共政策，纔會使政府辦事更加高效。有意義的公共政策，纔會使政府辦事更加高效。
三、實習過程中思考的與公共政策課程相關問題
在人事局實習的兩週裏，多多少少了解到人事局的職能範疇，結合在科技人員管理處從事的錄入、接聽回覆諮詢工作，我想結合公務員培訓及專業技術人員繼續教育政策結合公務員培訓及專業技術人員繼續教育政策談談公共政策的功能。談談公共政策的功能。
1993年，國務院頒佈了我國公務員管理的第一個基本行政法規-《國家公務員暫行條例》，我國由此開始全面推行公務員制度。在《國家公務員暫行條例》中專設國家公務員培訓一章(第十章)，對公務員培訓作出相應規定。從此，我國公務員繼續教育工作步入正軌。在此基礎上，國家人事部於1996年發佈了《國家公務員培訓暫行規定》，就公務員繼續教育工作提出明確要求和規定，成爲我國公務員繼續教育工作開展的指導性檔案。2005年頒佈的《中華人民共和國公務員法》，使我國公務員繼續教育由政府條例規定上升到了國家法律層面。中央和地方相關法律、規範的相繼出臺，爲我國公務員繼續教育工作逐步走向法制化、規範化、常態化奠定了良好的制度基礎。2007年，人事部出臺的《“十一五”行政機關公務員培訓綱要》，對我國“十一五”時期公務員繼續教育提出明確目標，要求“五年內對全體公務員普遍輪訓一遍，使公務員的思想政治素質和業務能力明顯提高，促進經濟社會全面協調可持續發展的本領顯著增強。”
連雲港市人事局也就公務員培訓及繼續教育工作制定了相應的政策，例如，《公務員公共管理基礎課程網上培訓考試政策》《關於2009年開展我市公務員培訓工作的意，見》等等。經過這幾年的努力，連雲港市公務員繼續教育工作一直正常執行，取得了不錯的成效，全市公務員專業和工作素質都有所提高。從上可以說明，公共政策具有引導功能，其公共政策具有引導功能公共政策作爲規範公衆行爲的社會準則.對公衆行爲具有重要的引導作用，這種引導既包括行爲的引導也包括觀念的引導，它告訴人們應以什麼爲標準，應該做哪些事和不該做哪些事。上述公共政策就對公務員的行動確定了方向。公共政策具有管制功能，透過政策的有關條文規定對目標羣體的約束和公共政策具有管制功能公共政策具有管制功能管制職能，透過制定一些公務員培訓綱要意見，對公務員參加繼續教育培訓加以管制和約束。公共政策具有調控功能，主要調控社會各種利益關係，特別是物質利益關係。在公共政策具有調控功能公共政策具有調控功能社會生活中人們有着小同的利益需求，而且表現出階段性的特徵，利益的差別使衝突不可避免。爲了平衡這種矛盾，保持社會的穩定和經濟的發展，作爲政府重要管理手段的公共政策需要承擔起調控社會利益關係的重任。透過制定具體政策，對公務員的行爲以及利益進行調控，對公務員這一職業進行調控。此外，公共政策還具有分配功能公共政策還具有分配功能，對社公共政策還具有分配功能會公共利益進行分配是公共政策的本質特徵。這裏表現不是很明顯。實習心得及感想體諒生活，年少不輕狂)