“十三五”期間，北京的交通將透過“規建管限”來做一道加減乘除的計算題，最終達到緩解交通擁堵的結果。昨天中午市交通委主任周正宇介紹，本市正在編訂5年緩堵方案，綜合施力希望綠色出行比例5年達到75%，小汽車出行比例下降5%。
北京公佈十三五交通規劃 將試點徵收擁堵費
據悉，“規建管限”中的規劃是“除法”：本市將透過控制人口規模，疏解非首都功能，優化職住平衡等治理城市病，從源頭緩解交通擁堵。限制是“減法”：主要是透過運用法律、經濟、科技和行政的手段，進一步調節小汽車的擁有和使用，調控總量發展。建設是“加法”：未來，北京市交通委將建設十大交通體系，繼續完善城市的交通基礎設施，打通京津冀三地之間的道路瓶頸，建起“軌道上的'京津冀”。管理相當於做“乘法”：本市要挖潛既有交通設施的潛能和服務能力，優化交通秩序，提高交通服務和文明水平。
綠色出行
小汽車出行降到25%
市交通委將其細化爲10大體系，涵蓋了300餘個標準量化指標。周正宇說：“具體細節將寫入北京市緩解交通擁堵總體方案(2016年至2020年)，分階段實施，計劃2020年基本建成，2030年全面實現。這個時間表基本與京津冀規劃綱要實施時期吻合。”
與“十二五”相比，綠色成爲未來交通發展的重頭戲。交通統計由原本的公共交通出行比例調整爲綠色出行比例，後者是在公交、地鐵出行量的基礎上增加了步行和騎行。“綠色出行今後將成爲城市出行主導。到2020年這個指標將達到75%，小汽車出行比例要下降到25%。
汽車限行
明年將推更嚴格新政
明年本市要在小客車的調控政策、機動車的限行措施、地區錯峯上下班等方面都計劃有新的政策出臺。
今後強化各區和街道、社區作爲停車管理、微循環建設的主體責任。“針對不同區域的問題特性進行有針對性的治理，目前團結湖已經建立了一個示範區。交通治理的成績更將納入區縣年度考覈項目。”
另外，本市將透過行政、經濟和法律手段，在促進公交優先和限制小汽車出行方面推出更“嚴格”的新政。
擁堵費
明年擬研究試點徵收
周正宇透露，明年本市擬研究試點徵收擁堵費，研究地區錯峯上下班等。
交通擁堵費是指在交通擁堵時段對部分區域道路使用者收取一定的費用，限制城市道路高峯期的車流密度，達到緩解城市交通擁堵的目的，提高整個城市交通的運營效率。新加坡、倫敦和紐約等國際大都市都採用了這種緩堵舉措，並取得了一定效果。
在《北京市2013-2017年機動車排放污染控制工作方案》任務分解表中明確提到，市交通委和市環保局將借鑑國外經驗，分析本市道路交通執行、尾氣污染監測數據，研究制定低排放區交通擁堵費徵收政策。2015年後這項經濟硬手段將擇機實施。
道路建設
西外大街西延到五環
“明年將有4條快速路開工建設。”周正宇還說：“廣渠路二期建成通車;麗澤路開工建設;西外大街西延至五環。同時，本市將加快姚家園路和京包路前期調研。”
預計3至5年內，本市將打造400公里快速路網。同時，京津冀之間的斷頭路明年全部開工打通。
明年，中心城區則將重點放在了打通斷頭路、暢通微循環方面。“東西城是重點，朝海豐石都要加大力度。力爭三五年內把中心城的斷頭路、微循環和次支路建設都基本實現。”
軌道交通
市郊鐵路平谷線開工
據介紹，本市軌道交通明年在建里程將突破300公里。另外，1000公里的市郊鐵路規劃將落實，平谷線明年開工。這條線將成爲京津冀三地市郊鐵路“樣板間”。規劃顯示，這條線路全長72公里，其中約22公里穿過河北。與普通地鐵相比，平谷線列車最高時速每小時能達160公里，比普通軌道交通六七十公里的時速快了1倍多。而且，這種線路的站間距拉大，大幅提高執行速度。初步預計，列車跑完平谷線全程，大約需要四五十分鐘。
隨着本月地鐵新線開通，八通線比較擁堵的車站和昌平線一期5個站將率先嚐試低峯票制，緩解地鐵高峯運營時的“暴擠”窘況。
停車管理
管理條例正在制定中
目前，本市正在制定《北京市機動車停車管理條例》。“明年，全市的停車普查將開展。”周正宇說，本市還將對居住區停車進行綜合治理，實施更有力度的差別化停車政策，大力吸引社會資本參與停車設施投資建設等。
此外，本市將加強學校、醫院門前交通秩序治理，開展30條大街交通環境秩序綜合治理。周正宇坦言，郊區中心城不能再走城區的老路，要極早開展治理，明年順義、懷柔、密雲、平谷、門頭溝等都將啓動交通秩序治理。