全國鐵路明起實行新執行圖 吉衡鐵路首開客車
7月1日零時起，中國鐵路將再一次調整列車執行圖。這是自2007年以來列車執行調整幅度最大的一次。爲什麼要如此大範圍調圖?新圖與舊圖相比有什麼變化?調圖後列車執行安全如何保障?帶着這些問題，記者走入中國鐵路總公司總調度室。
A 爲什麼要如此大範圍調圖?
旅客出行對鐵路的需求逐漸增多
調整列車行動圖，在百姓看來，就是換了一本全新的列車時刻表。對於鐵路來講，則體現在幾十張近兩平方米的專業執行圖中。
在中國鐵路總公司運輸局調度部副主任祝建平的辦公室內，記者看到十幾張這樣的專業執行圖鋪在一張大辦公桌上。以時間爲橫軸，以地點爲縱軸，幾十列、上百列列車的執行區間密密麻麻標註在圖上。
“這只是其中的三分之一。我們會把這一整套新的執行圖輸入電腦，全國各鐵路局、車站根據自己管段內的情況，重新安排列車車次和人員值班。”他說。
近年來，中國鐵路飛速發展，新線不斷開通，新技術、新裝備不斷投入運營。到去年底，鐵路運營總里程突破10萬公里，其中高鐵突破1萬公里。今年7月1日，又有大西高鐵(太原-西安段)、吉衡鐵路開通。
翻閱全國鐵路調圖歷史，從1993年到1997年，歷經4年時間才調整一次。而從去年開始，每年開始兩次全國範圍的大調圖。每逢春運、暑運、小長假還要增開大量臨客。調圖已經成爲中國鐵路一項常態化工作。乘客拿在手裏的列車時刻表也換得越來越勤。
【解讀】“旅客出行對於鐵路的需求，特別是對高鐵的需求逐漸增多。探親流、旅遊流、商務流疊加，高峯日出行量不斷創新高，有些地方甚至出現了高鐵票‘一票難求’的現象，鐵路必須適應這種變化，動態調整列車執行圖。”同濟大學鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章說。
B 新圖與舊圖相比有什麼變化?
優化方案，提高了列車等級和速度
大西高鐵太原南至西安北段初期安排動車組列車27對，西安北至太原南間最短執行時間2小時55分，比現行壓縮5小時22分，極大方便了山西、陝西兩省旅客出行。
首次開行了成渝地區去往上海、杭州、南京、廈門、福州、武漢等方向的動車組列車。成都至上海、杭州、福州間最短執行時間比現行分別壓縮4小時57分、17小時50分和26小時14分。
15對普速旅客列車透過提高等級，優化時刻，旅行速度進一步提升，其中杭州-哈爾濱1470/1、1472/69次改爲特快列車，全程執行時間壓縮16小時59分。部分普速旅客列車改爲空調列車，乘車環境得到改善。
“針對部分區段高鐵票‘一票難求’的'情況，我們增開了動車組開行數量。”祝建平介紹。如京滬高鐵最繁忙區段(天津-濟南)開行動車組列車101對，京廣高鐵最繁忙區段(長沙-衡陽)開行動車組列車100對，杭深客專最繁忙區段(福州-廈門)開行動車組列車87對。
【解讀】“這次調圖優化了旅客列車執行方案，提高了列車等級和速度，乘車環境得到改善，鐵路運能有所提升。調圖後，客運專線運輸能力安排更加適應市場需要，普遍實行日常、週末、高峯執行圖。高鐵客運能力日均增加7萬，增長3.8%。”祝建平說。
C 鐵路調圖是一把“雙刃劍”
鐵路越發展，安全壓力也越來越大
“變化就意味着風險，鐵路調圖也是一把‘雙刃劍’。一方面是旅客感覺越來越快捷，一方面，鐵路的安全壓力也越來越大。”祝建平坦言。
1997年，全國旅客列車只有966.5對，鐵路總里程約64000公里。而到今年7月1日新圖實施後，全國列車達2447對，其中一多半是動車組列車。特別是在一些繁忙的區段，高鐵列車每隔三、五分鐘就有一趟。
7月1日調圖後，全國858列列車執行時刻發生變化，或新增開，或提高等級速度，還加開了很多長距離跨線動車組。如何做到安全平穩過渡，萬無一失?
爲此，中國鐵路總公司要求各單位、各系統要對新圖變化情況進行認真梳理，對涉及變化的每一個環節，都要制定相應的安全保障措施。一定要克服“準備不充分、方案不細緻、責任不明確”等因素引發的安全問題。
“爲了確保萬無一失，鐵路各單位在調圖前都要對所有行車設備進行一次全面檢查。同時，在新圖實施過程中制定相應的設備質量控制保障措施。涉及機車車輛新造和檢修的，相關負責人員會組織好基礎數據換裝，滿足新圖列車開行要求。”祝建平說。
【解讀】“鐵路越發展，越要重視安全，特別是要絕對保障旅客的出行安全。包括今後東北的高寒動車要一直開到東南沿海，這對鐵路車輛裝備維護、科學調度指揮都提出了很大考驗。”中國人民大學公共管理學院副院長許光建說。