基層婦女組織是婦女工作的基礎和源泉,是黨聯繫婦女羣衆的橋樑和紐帶,本站小編爲大家精心蒐集的調研報告，歡迎大家參考借鑑，希望可以幫助到大家!
婦聯工作調研報告(一)
鄉鎮婦聯是婦聯組織面對廣大婦女羣衆的第一線，是婦聯組織跟廣大婦女羣衆展開工作、服務互動最直接的前沿陣地，是婦聯全部工作的基礎和增強活力的源泉，其職能作用的發揮程度關係到婦女工作的成效，更關係到農村經濟和社會發展問題。
隨着改革開放的進一步深化和市場經濟的衝擊，我市各鄉鎮男性勞動力紛紛外出務工經商，在田間地頭勞作的大多爲婦女，婦女成爲我市農業產業結構調整的主力軍，在農村經濟社會發展中起着舉足輕重的作用。在這種形勢下，鄉鎮婦聯工作就顯得十分重要，如何準確定位，以充分發揮鄉鎮婦聯在農村婦女工作中的主心骨作用，已成爲鄉鎮婦聯工作發展中一項重要的課題。
一、鄉鎮婦聯工作所取得的成績
近年來，鄉鎮婦聯組織在黨委、政府的關心支援下取得了長足進步，婦聯基層組織建設更加紮實，以我**鎮爲例，主要表現在以下幾個方面：
一是隊伍建設逐趨完備。目前，**鎮機關在職幹部中女幹部X人，佔機關幹部總數的X%;其中副科級以上幹部中女幹部佔X%。村、街道領導班子中女幹部佔X%，並有X名正職女領導。全鎮建有農村婦代會X個，社區婦代會X個，婦女主任平均年齡X歲，大專以上學歷佔X%，高中、中專佔X%。近年來鄉鎮始終堅持抓好婦代會班子建設，選出政治素養好、工作能力強、職業責任感強的村幹部擔任婦女主任，婦女幹部隊伍正在成長壯大，並且不斷在實踐中增強才幹，在工作中豐富閱歷。
二是基本素質大幅提高。近五年來我鎮婦聯開展各類培訓XX次以上，發放維權法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份，組織婦女幹部學習新知識，參與業務技能培訓，促進基層女幹部綜合素質、個人工作能力明顯提高，爲獨立自主地開展各村婦代會工作打下堅實的基礎。
三是陣地建設有效拓展。在全鎮各村實現婦女兒童之家全覆蓋，並在有條件的村建立婦女兒童之家示範點，打造硬件平臺，爲婦女兒童提供有力的活動載體。目前，婦女兒童之家已經成爲寒暑假期間各村兒童集體學習活動的場所，每年集中兩百多名兒童活動、學習，極大地提高了假期兒童安全係數，有效地避免了暑期意外事故的發生，促進一方平安。
四是農村婦女培訓力度加大。鎮婦聯始終把團結動員婦女參與經濟發展作爲重要任務，以促進農村婦女增收致富爲重點，廣泛開展新技能培訓，根據市婦聯農村婦女實用技術培訓進鎮入村的要求，聯合鎮農業、科技等部門，組織有關種、養殖專家根據婦女需求，到各村適時舉辦各種形式的培訓班，把知識和技能送到婦女手中。
二、鄉鎮婦聯工作仍普遍存在的問題
從目前情況來看，這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學發展、和諧發展的角度來看，還存在一些不容忽視的現狀。
一是重視不夠，工作開展難。由於鄉鎮中心工作繁重，婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項，相對其它那些層層考覈或“一票否決”的中心工作來講，婦聯工作缺少硬任務;把婦女工作當成是軟任務和務虛的工作，認爲婦聯工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時，“中心工作先行，婦聯工作讓道”，將婦聯工作置於“邊緣化”地位。另外鄉鎮婦聯組織雖已建立健全，但主要任務是配合中心工作，婦女工作成了“副業”。部分鄉鎮婦聯沒有將工作融入黨委、政府中心工作創造性地開展工作，僅僅是組織婦女羣衆搞一點文體活動，或是配合鄉村婦女羣衆進行學習和培訓，調解一些家庭鄰里糾紛等，開展的活動規模小，內容單一，難以充分調動廣大婦女羣衆的積極性。
二是兼職過多，職能發揮難。首先，由於鄉鎮黨委所承擔的中心工作任務相當重，這些工作又有嚴指標、硬任務，因此，無暇顧及婦女工作，導致婦聯機構形同虛設。其次，有的鄉鎮婦聯幹部一人兼職兩項或多項工作，如兼任計生、民政、統計、辦公室等多項繁瑣的工作，由於時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處於被動應付狀態，使婦聯工作流於形式。
三是投入不足，工作保障難。鄉鎮婦聯要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務，創造條件，都需要有一定的經費作保障;《中華全國婦女聯合會章程》也規定各級婦聯的行政經費、業務活動和事業發展經費主要由政府撥款，列入各級財政預算。但由於財稅體制改革後，鄉鎮財政普遍困難，鄉鎮中心工作經費都難以保證，更談不上保證婦女工作經費。由於缺少基本工作經費，鄉鎮婦聯無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作，各種活動和培訓開展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，有組織無活動的現象比較普遍，導致基層婦女組織的職能弱化，凝聚力下降。
四是素質不高，工作創新難。我市的鄉鎮婦女幹部整體素質較過去雖有一定的提高，但其工作與新形勢發展的要求還有一定的差距。一是部分婦女幹部由於資歷淺，沒有工作經驗，接受系統學習培訓少，因而雖有工作熱情，但缺方法，缺點子，不能創新工作思路和方法，工作打不開局面。二是部分婦女幹部對自己所承擔的工作職責認識不到位，認爲婦聯工作比較虛，不容易顯政績，因而把主要精力用於鄉鎮中心工作，不鑽研婦女工作業務，使婦女工作陷於被動狀況。三是部分婦女幹部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識，對於上級婦聯安排的正常工作，不主動向領導彙報，有好的意見和建議也就得不到領導的支援和採納。四是部分婦女幹部工作作風不紮實，深入基層少，沒有用足夠的時間和精力去調查、瞭解農村婦女面臨的困難及其需求，更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段，不能爲婦女提供應有的服務，影響了婦聯工作的正常開展。
三、對策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建，根本在“建”，關鍵在“帶”。要把婦聯基層組織建設和黨建工作一起規劃，一起部署，一起推進，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考覈體系，其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支援婦聯工作，讓婦聯組織在新形式下更好的實現“黨政所急，婦女所需，婦聯所能”的工作宗旨，更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉村婦女幹部的政治、經濟待遇，適當提高工資待遇，或適當減少所兼工作項目，穩定基層婦女幹部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓的重要內容，使各級黨政領導幹部特別是高層領導幹部透過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支援。
三是要進一步加強婦聯幹部隊伍的能力建設。當前，鄉鎮婦女工作任務繁重，要求婦女幹部知識面要廣，工作能力要強，而且羣衆越來越需要服務型、引導型、示範型的幹部，因此，必須加大對鄉鎮婦聯幹部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯繫，爭取把鄉鎮婦聯幹部的培訓納入各級黨校幹部培訓和農業、科技等部門的培訓計劃，協調黨校辦主體班時，規定鄉鎮婦女幹部所佔的比例或舉辦專門的鄉鎮婦女幹部培訓班，並積極創造條件，組織婦女幹部參加婦聯繫統業務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉鎮婦女幹部處理好專兼職工作的關係，明晰自身工作的主要職責，充分發揮兼職的優勢，提高工作效率。
四是要推動婦聯工作的創新發展。要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握，把工作定位到發展城鄉經濟，引導城鄉婦女增收致富上來，不斷推動婦女工作的創新與發展。要着眼於加快農村發展，在統籌城鄉發展上想辦法、做文章，將城鄉婦女工作進行對接和有機的融合，構建“城鄉互動、統籌發展、共同進步”的婦女發展工作格局，推動鄉鎮婦聯工作邁上新的`臺階。
婦聯工作調研報告(二)
爲深入學習貫徹中央羣團工作會議精神，進一步突出問題導向，切實找準我市婦聯工作存在的問題，更有針對性地推動全市婦女兒童工作創新發展，按照市委要求，市婦聯分組赴各鄉鎮及有關部門開展了專題調研，透過聽取彙報與座談交流相結合的方式，對基層婦聯工作現狀及存在問題進行了較爲全面的瞭解，並聽取了基層單位對加強和改進婦聯工作的意見和建議，現將調研情況總結如下：
我市基層婦聯工作的現狀
近年來，**市委、市政府高度重視婦女工作，積極貫徹男女平等基本國策，注重發揮婦聯組織在引領婦女發展、構建和諧社會中的重要作用，堅持黨建帶婦建，下發了《關於加強和改進新形勢下婦女工作的意見》檔案，爲加強婦女兒童工作提供了有力保證。
1、基層婦聯組織建設不斷加強。
牢固樹立組織建設重在基層的意識，緊跟基層黨建步伐，按照“夯實基礎、拓寬領域、分類指導”的工作思路，不斷鞏固、調整、完善、規範基層婦聯組織，有效實現了以婦女組織的覆蓋帶動婦女工作的覆蓋。全市X個鄉鎮(園區)、X個村和社區全部建立了婦女組織。逐步拓展完善機關事業單位婦女組織建設，教育、衛生、政法、稅務、人社、民政等X個行政事業單位成立了婦委會，形成與機關其他羣團組織資源共享、人員互動、陣地互用、互聯共建的工作機制，推進婦女工作融入到單位各項工作中。在鞏固基礎陣地的同時，着力抓好“兩新”領域的婦女組織組建工作，在女性較集中的企業基本建立了婦女組織。
2、基層婦聯幹部隊伍不斷充實。
市婦聯嚴格按照婦聯《章程》規定，要求各鄉鎮(園區)婦聯和市直單位婦委會按時進行換屆。在換屆前，積極爭取黨委的重視，配齊配強婦聯幹部隊伍。目前，全市XX個鄉鎮(園區)婦聯共配備婦聯主席X名，X歲以下佔X%;大專以上學歷佔X%。X個市直機關事業單位婦委會主任年齡也大都集中在X歲至X歲之間，本科以上學歷佔X%。X個村和社區均配有婦代會主任。婦聯幹部配備率達X%。村(社區)兩委中女委員配備率達X%。
3、基層婦聯陣地建設不斷完善。
全市建成X個基層婦女維權站(點)、X個家庭矛盾調處站、X個家庭暴力投訴站、X個婚姻家庭個人調解工作室。鄉鎮“婦女兒童活動中心”、村(社)“婦女兒童之家”陣地達到了百分之百的覆蓋。積極探索推進在村、社區、企業建立“家長學校”工作。
4、基層婦聯組織整體工作水平普遍提高。
多數基層婦聯組織能利用各種有利時機宣傳男女平等基本國策、《婦女兒童權益保障法》等法律法規，有效提高了廣大婦女羣衆的維權意識，營造了男女平等、有利於婦女發展的良好氛圍。按照"一手抓維權、一手抓發展"的工作思路，積極做好婦女兒童權益保護、春蕾兒童行動、貧困母親救助、"兩癌"篩查救助、創業就業培訓、小額擔保貸款等工作，促進了婦聯工作的和諧發展。同時，能積極選樹先進典型，開展尋找“最美家庭”、創建“五好文明家庭”等活動，以家庭文明推進社會和諧。
存在的問題及原因
1、基層婦聯工作發展不平衡。
在經濟基礎好，黨委、政府較爲重視的地方，婦聯幹部的配備、任用、報酬等待遇就落實得較好，婦聯工作就開展的較有成效。反之，婦聯工作就不能有效開展。由於基層工作繁重，婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項，相對其它那些層層考覈或“一票否決”的中心工作來講，婦聯工作缺少剛性要求，導致一部分幹部對婦女工作認識不足，把婦女工作當成是“軟”任務和“虛”的工作，甚至錯誤的認爲婦聯工作就是搞點文娛活動、救助幾個貧困兒童和婦女，基層婦聯工作有時處於“邊緣化”狀態。
2、婦聯工作創新不足、吸引力不強。
當前，婦聯組織的工作環境、對象、內容都發生了新變化，社會結構、利益格局出現了新調整，婦女流動加速，思想觀念多元，利益訴求多樣，新情況、新問題要求各級婦聯組織要創新工作方式，改變工作手段，提升服務水平。然而由於一些基層婦聯工作方式和服務手段還停留在過去的階段，不能適應這些變化的要求，導致基層婦女工作在一定程度上存在着“上熱下冷”的狀況，婦聯組織的凝聚力和號召力有所下降。“兩新”組織中婦女組織的建設還相對滯後，許多地方雖成立了多個種、養殖協會，專業合作社等組織，一些婦女骨幹在其中也發揮了積極作用，但在這些協會、合作社中成立婦代會組織並充分發揮作用的還不是很多。
3、婦聯幹部人手緊缺、兼職過多。
由於行政編制的限制和鄉鎮區劃調整等原因，婦聯專職幹部逐年減少，基層婦聯幹部兼職已成爲普遍現象，不同程度地影響了婦女工作的開展。市婦聯現有工作人員X人，每人對應揚州市婦聯兩個以上的部室，對上級婦聯佈置的工作常常是應接不暇，一定程度上也影響了服務市委市政府中心工作的開展。基層婦聯幹部大多一人身兼數職，除本職工作外，普遍兼任計生、黨務、駐村等多項繁瑣的工作，有的鄉鎮雖然配備了X-X名婦聯副主席，但往往是掛個職位，工作仍以其兼職爲主，並不直接參與婦聯日常工作。造成婦聯幹部時間不夠用、精力跟不上，常常顧此失彼，被動應付，工作有時流於形式。甚至有的基層婦聯工作成爲“副業”，出現“專職不專用，兼職不得用”的怪現象。一些村婦委會主任由於兼職計生工作投入較多，甚至造成部分羣衆認爲“婦聯就是抓計劃生育的”。加之部分基層婦聯幹部素質不高、工作能力不強，不懂得把婦女工作與其他各項工作有機結合起來，導致工作效率不高，職能難以實現，形成了“無爲無位”的尷尬局面，婦聯的重要地位也就無從體現。
4、基層婦聯工作環境和條件有待改善。
婦聯工作環境和條件是影響工作開展的重要因素。基層婦女幹部交流提拔相對較慢，影響婦聯隊伍的活力。村(居)婦代會主任報酬一般偏低，XX.X%的村(居)婦代會主任的收入爲村(居)主要幹部收入的X%以下，有的甚至不到村(居)主要幹部收入的XX%，一定程度上影響了工作積極性;基層婦聯普遍缺少基本工作經費，好一點的鄉鎮透過實報實支的方式解決，少數鄉鎮甚至連婦聯基本辦公經費都難以保證。**發[XXXX]號檔案中規定的“按照所轄區域婦女的人口總數，以每人每年不少於X元的標準納入同級財政預算，並隨着經濟社會發展相應增加”的要求，在許多鄉鎮還末能落實。導致了基層婦聯無法順利開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作，各種活動和培訓開展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力。
對策與建議
1、堅持依靠黨建帶婦建。
按照“黨建帶婦建，婦建服務黨建”的工作思路，加強基層婦聯組織建設。具體來講就是要做到“五帶五同步三共”，“五帶”即帶班子：鄉(鎮、街道)、村(居、社區)兩級黨組織和婦聯組織換屆同步進行，幹部配備同時考慮，班子建設一起要求，納入管理。帶隊伍：各級黨組織繼續把婦聯幹部和女性人才隊伍建設作爲黨的幹部隊伍和人才隊伍建設的重要內容，加強教育培訓，重視對婦聯幹部的培養、鍛鍊、使用。帶組織：堅持黨的基層組織建到哪裏，婦聯基層組織就建到哪裏，不斷拓展和健全婦聯組織網絡。帶發展：依託黨建富民工程、“雙強”建設等，不斷推進“雙學雙比”、“巾幗建功”、基層婦聯組織“雙帶”等活動，引領和推動婦女羣衆發展致富。帶活動：藉助黨建主題活動，深化婦聯基層組織示範創建，激發組織活力;藉助黨的基層組織陣地，爭取資源共享，建立完善基層婦聯工作和婦女活動陣地，增強組織實力。“五同步”即計劃同步制定、任務同步部署、項目同步實施、工作同步檢查、績效同步考覈。“三共”指共建組織、共建隊伍、共建陣地。
2、提高婦聯組織自身建設科學化水平。
一要強基固本，加強基層婦聯組織建設。堅持重心向下、面向基層，把社區和鄉村作爲婦聯基層組織建設的重點，努力夯實基層婦聯組織的基礎。創新組織形式，在鞏固村婦聯組織的基礎上，探索並推廣“婦代會+各類婦女團體”的新型基層組織網絡體系。在各類協會、專業合作社中建立婦女組織，加強“兩新”組織中婦女組織建設，不斷拓展橫向基層婦女組織，不斷擴大婦聯組織和婦女工作的覆蓋面，進一步增強婦女羣衆對婦聯組織的信任感和歸屬感;二要進一步發揮“聯”字作用，加強與各方面女骨幹、女專家、女能手、女人才的溝通合作，搭建與各類女性社團組織的交往聯繫平臺，集合更多力量共同做好婦女工作，爲更多婦女提供服務。三要努力提高運用新媒體、新手段聯繫婦女、服務婦女、推動婦女工作常抓常新的能力，建設好、管理好、使用好婦聯和婦女兒童工作的網站、微信、微博，大力發展網上婦女組織;四要牢固樹立羣衆觀點，強化宗旨意識，在密切聯繫、多辦實事、解決突出問題上下功夫。傾聽呼聲、瞭解需求、體察婦情，引導婦女羣衆積極參與議事，主動建言獻策，盡力幫助她們排憂解難，代表好、維護好婦女兒童的根本利益，切實以良好的作風樹立婦聯組織新形象，以工作的實際成效擴大婦女工作影響力。
3、加強婦聯幹部隊伍的建設。
目前，婦女工作任務繁重，對婦聯幹部的能力素質提出了新的要求。因此，加強婦聯幹部隊伍建設，已顯得十分迫切。一是加強婦聯幹部配備。建議給設在市婦聯的市婦兒工委辦公室單獨定編並適當增加編制，或透過政府購買公益性服務崗位的方式聘用專職婦女兒童工作人員。鄉鎮可按婦女人口規模設定婦聯主席職數或增設婦聯工作人員崗位，也可考慮學習工會系統做法設定社會化婦聯工作者崗位。二是加大現任婦聯幹部培訓力度。研究制定婦聯幹部教育培訓規劃，鼓勵和支援婦聯幹部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育，提高婦聯幹部的政治思想素質和業務能力。三是加強婦女幹部隊伍合理流動。各級組織部門在選拔幹部時要不忘考覈婦聯幹部，調整班子時不忘充實婦聯幹部，確定後備幹部時不忘培養婦聯幹部，同等條件下優先使用婦聯幹部，加大市婦聯中層幹部和基層婦聯幹部交流、提拔使用的力度，把婦聯作爲培養、鍛鍊和輸送女幹部的基地，保持婦聯幹部隊伍整體活力。
4、建立考覈督查機制。
XXXX年市委《關於加強和改進新形勢下婦女工作的意見》對婦聯工作的意義要求、隊伍建設、經費保障、陣地建設等都提出了明確具體的要求，希望下一步市委能加大對**發XX號檔案落實情況的督查，確保相關政策落到實處。各級黨委、政府要根據工作需要，進一步加強對基層婦聯工作的管理和監督，給婦聯組織“壓擔子”、“下任務”，規範工作考覈，量化工作指標，切實採取措施，實行“軟”工作“硬”考覈。嚴格執行“婦建不合格，黨建不評優”的考覈要求，提高基層婦聯工作地位。