城鎮化是現代化的必然要求，紮實推進城市文明創建工作，是保障城鎮化健康發展的有效措施之一。下面是本站小編爲大家收集整理出來的有關於城市文明創建的調研報告範文，歡迎閱讀!
近幾個月來，我就文明城市創建工作進行了一些調查研究，也作了一些分析思考，形成了一些基本的想法。
一、對我市文明創建工作形勢的分析
延安1997年撤地設市以來的十幾年，是城市建設投入最多、城市規模擴張最快、城市面貌變化最大的一個時期，城市在區域經濟社會發展中的輻射帶動作用越來越大。建設好城市，不僅僅是爲城市居民提供一個良好的學習、工作、生活環境，而且具有帶動全局發展的戰略性意義。近幾年來，我市在文明城市創建方面做了大量工作，先後獲得了省級文明城市、全國文明城市創建工作先進市、省級衛生城市、國家級園林城市等榮譽稱號，正在創建全國文明城市、全國環保模範城市，城市整體文明程度穩步提高。但以更高的標準衡量，與人民羣衆的期望和要求相比，我們在城市文明建設方面還有許多薄弱環節。
一是市民整體的文明素質還不高，教育、培養文明市民的任務還異常艱鉅。
隨着城市規模的迅速擴張，一方面，大量農村人口流入城市，這些“新市民” 沒有城市生活的經歷，不懂城市生活的基本常識，因而，無意識的不文明行爲時有表現。另一方面，長期以來，我們對市民特別是未成年人的文明教育和行爲習慣養成重視不夠，一些市民缺乏文明修養，不愛護公共環境、公共設施，不注意公共秩序，缺乏公共場所文明禮儀的基本常識和良好的行爲習慣;一些青少年行爲粗野、不守規矩，破壞慾強。近幾年，城市公共場所的廣告燈廂、電話亭、石桌石椅等破壞十分嚴重，特別是去年城建部門在延河岸邊人行道護欄上安裝的幾百盞景觀燈，不出一個星期全部被打碎，引起了廣大市民的強烈憤慨，這既反映了市民文明素質不高的現實，也充分說明了我們城市文明教育、文明管理上的不足。
二是“髒、亂、差”現象普遍存在。
“髒”的問題主要表現在“四包兩禁止”制度沒有得到落實，街道上隨意拋撒垃圾的現象相當普遍;一些沿街攤點和餐館周圍垃圾遍地、污水橫流;城鄉接合部、背街小巷、溝道河道缺少必要的衛生設施，保潔責任也落得不實，因而髒不忍睹。“亂”的問題主要表現在交通秩序混亂和喪葬活動無序等方面。許多駕駛人員文明行車意識差，公德修養差。城市的交通擁堵，大部分都是由於駕駛人員強超強會、越線搶道行駛造成的。一些司機隨意在街道調頭，隨意在街道、人行道上停車，人爲造成交通堵塞。農用車、人力三輪車、殘疾人代步車、摩托車、畜力車隨意進城，有的甚至違規營運、違章行駛，更加劇了交通矛盾。與此同時，一些行人隨意闖紅燈、橫穿街道，致使人車混行、交通秩序混亂不堪，給市民出行帶來很大困難。在喪葬活動上，沿街亂搭靈棚、迎幡子、撒路燈、放焰火鞭炮、吹鎖吶、放高音喇叭等，不僅對公共秩序造成很大影響，也嚴重損害了道路等公共設施。“差”的問題主要表現在服務行業、視窗單位，服務意識差、服務態度差、服務能力差、服務質量差，一些行業和單位工作人員態度生硬、語言粗魯、行爲不規範，特別是市區出租車行業，不講衛生、不講文明，行車橫衝直撞，拒載拼座等現象非常普遍，對延安的整體形象影響最大。
三是城市文明管理基礎較差，管理責任不實，管理行爲缺位、錯位、不到位的問題比較嚴重。
城市三分建、七分管，沒有好的管理，城市建設就缺了一條腿。目前，我們在城市管理上，一是沒有形成一個有效的市區聯動機制，只有市上一個積極性，區上的作用發揮遠遠不夠。二是相關的一些部門管理責任落得不實，該履行的職責沒有很好履行，一些方面甚至是嚴重地不作爲，放棄了管理。三是管理上時緊時鬆的問題比較突出，習慣於搞突擊性活動，活動結束後即刀槍入庫、馬放南山，不重視成果的鞏固和機制的形成，因而緊一緊、鬆一鬆，雨過地皮溼，老問題始終沒有得到很好的解決。
這些問題，不僅影響了延安的整體形象，也直接影響了廣大市民的生活環境和生活質量，成爲廣大市民關心、關注的.熱點和焦點問題。解決好這些問題，不僅是黨委和政府的工作部署，也反映了廣大市民的心聲，順應了民意，因而是一項實實在在的民心工程。
二、以“四大工程”爲主要抓手，按照重點突破、整體推進的工作方法，推動文明城市創建工作真正取得實效
創建全國文明城市，不是簡單地爲了拿一塊牌子、爭一個榮譽稱號，其着眼點和落腳點都應該以民情民意爲基礎，以廣大市民的切身利益爲核心，緊緊圍繞“中國革命聖地、歷史文化名城、陝北黃土風情文化、適宜人居”的城市定位，真正把延安打造成爲一個文明有序、適宜人居的城市。
城市文明水平體現在各個領域、方方面面。這就決定了城市文明創建工作是一項綜合性、系統性工程，需要全面地、持久地做好工作，才能見效。在工作方法上，我們要大處着眼、小處着手，學會抓主要矛盾、解決突出問題，透過重點突破，收到整體推進的效果。市文明委在認真分析形勢的基礎上，提出了實施“四大工程”、推動創建全國文明城市的總體思路，目的是從加強對市民的教育特別是未成人教育、提高全民文明素質入手，透過解決市區環境衛生較差、交通秩序混亂、公共設施破壞嚴重等影響城市形象、影響市民生活質量的熱點、難點和市民關注的焦點性問題，使延安的城市文明程度和城市形象能有一個較大的提升。
一是要始終以提高人的文明素質爲目標，堅持不懈地實施文明市民培養工程。
文明的行爲習慣不是與生俱來的，必須經過必要的教育、引導、規範、管理、約束、處罰等措施來逐步養成。在創建全國文明城市的過程中，首要的任務是培養全民的文明素質，形成文明健康的行爲習慣。目前，市上已編印《延安市文明市民手冊》10萬冊，要以此爲契機，形成全覆蓋、大聲勢的宣傳教育態勢。要針對不同的社會人羣，有針對性地開展教育活動。如：針對城市化迅速發展的形勢，加強對新進入城市生活的“新市民”的教育引導，使他們懂得城市生活的基本常識和要求，養成符合城市要求的行爲習慣。針對青少年的心理特點和行爲特點，教育青少年愛護市政公共設施，愛護城市環境，維護城市秩序，從小養成良好的行爲習慣。針對沿街門店、攤點只顧自己方便，佔道經營、侵佔公共資源、破壞公共環境等問題，教育引導經營者合法經營，服從管理，服從大局，愛護環境，維護秩序。
二是以扭轉交通無序狀況爲目標，紮實推進交通秩序整治工程。
延安特殊的城市地理條件與汽車擁有量爆發性增長的矛盾，形成了城市交通的巨大壓力，解決城市交通問題的根本出路，除了有計劃、有步驟地加快交通基礎設施建設之外，最有效的措施就是加強和改善管理。要把提高駕駛人員的文明行車意識作爲基礎性工作來抓，教育引導廣大駕駛人員遵章守紀，文明行車，杜絕違章行爲，自覺維護交通秩序。交警部門要加強管理，嚴格執法，特別要嚴肅處理無牌上路、強超強會、佔道逆行、亂停亂放、隨意調頭等多發性嚴重違章行爲，嚴格規範駕駛人員的行爲。同時要加強對行人的教育引導，成立交通志願者隊伍，規勸行人遵守交通規則，配合交警部門維持交通秩序，杜絕行人亂穿馬路、違章通行的現象。
三是以提升市容環境質量爲目標，全力推進市容淨化美化工程。
城市環境質量是城市文明程度的直接體現。要以城鄉接合部、背街小巷爲重點，深入開展環境整治工作，儘快改變垃圾圍城、環境髒亂的狀況。要繼續推行城市街道“四包兩禁止”制度，落實城市保潔責任，清理衛生死角，解決羣衆反映突出的環境問題，並建立長效保潔機制。要實施好城市水景工程、綠化工程，開展城市廣告牌匾專項整治活動。要重點開展餐飲服務業、旅店業、食品加工銷售行業的環境治理和衛生監管，爲廣大市民和外來遊客提供清潔的環境和安全的食品，改善城市形象，促進旅遊產業發展。
四是以培養合格建設者和事業接班人爲目標，紮紮實實地搞好未成年人道德教育工程。
要始終把未成年人教育擺在全局和戰略的位置，堅持不懈地抓實抓好。要在抓好理想信念教育的同時，高度重視未成年人的社會公德教育和文明行爲習慣的養成，糾正未成年人中存在公德缺失、行爲失範等問題，使廣大未成年人從小養成文明規範的日常行爲習慣。要建立學校、家庭、社會三位一體、相互配合、協調聯動的未成年人教育機制，充分發揮學校、共青團、婦聯組織和家庭的作用，共同完成好未成年人的教育任務。要爲未成年人健康成長創造良好的社會環境，充分利用延安紅色教育資源豐富的優勢，組織未成年人進行傳統教育。要進一步淨化社會文化環境，嚴格管理好熒屏聲頻，嚴肅查處網吧的違規違法行爲，爲未成年人健康成長創造良好的社會環境。
三、全面推進創建全國文明城市的工作措施
一是分解任務、落實責任。全國文明城市創建是一項名副其實的綜合系統工程，其測評指標共7大類279項，涉及到全市方方面面的工作，離不開每一個市民的理解、支援和參與。在市委、市政府作出創建全國文明城市的戰略決策之後，市文明委已將創建任務分解落實到各有關部門單位。所有承擔工作任務的部門單位，都要明確工作任務、標準要求、完成時限，並作出具體的工作進程安排，有計劃、有步驟地推進工作。市文明辦要按照創建工作的總體要求，加強檢查督促工作，確保創建工作健康開展。
二是市區聯動、上下一心。要確立寶塔區在全國文明城市創建工作中的主體地位。創建工作的每一項任務，都離不開寶塔區的參與和配合。特別是市民文明教育培養、未成年人教育引導、城鄉接合部的環境治理、市區門前“四包兩禁止”制度的落實等方面，更離不開區上的支援配合。寶塔區委、區政府及所屬的街道、社區和鄉鎮，都應積極參與到創建全國文明城市的工作中來，自覺履行職責、做好工作，爲創建任務的完成貢獻力量。市、區文明委要加強協調和聯繫，共同研究文明城市創建中的新情況和新問題，協調一致地採取工作措施，形成上下一心、協調聯動的工作機制。
三是加強督查、各盡其責。市、區文明委、文明辦要切實承擔起綜合協調、督促檢查、業務指導的職能。要按照任務分工的要求，定期不定期進行工作檢查、督查，及時發現問題，督促整改落實。對少數推而不動、不工作、不履責的部門和單位，要進行通報批評和曝光。各部門單位要自覺履行職責，按時間要求和工作標準的要求，不折不扣地完成好工作任務。
四是營造氛圍、輿論監督。市級各新聞媒體要積極面向廣大市民宣傳創建全國文明城市的重要意義、目標任務、工作重點和工作措施，形成濃厚的社會氛圍，動員和引導廣大市民真正理解、支援和參與到創建活動中來。同時，新聞媒體要深入基層、深入羣衆，積極發現創建工作中的新人新事和典型事例，給予重點宣傳。要傾聽羣衆呼聲和市民的意見建議，發現苗頭性、傾向性的問題，特別是對市民中存在的不文明行爲，要及時予以曝光，充分發揮好輿論不可替代的作用。
五是廣泛動員、全民參與。城市是我們的家，每個市民都應愛護我們的城市、愛護我們的家。鄉鎮、街道、社區都要做好羣衆的組織宣傳工作，使廣大市民知曉創建文明城市的有關知識，積極參與到創建活動中來，自覺規範自己的日常行爲，服從城市管理，不做損害城市形象、損害公共秩序和損害他人利益的事，做一個合格市民、文明市民。要組織不同行業、不同門類的志願者隊伍，協助管理部門做好城市管理工作，發揮他們文明引導、示範帶動和規勸、糾正不文明行爲的作用。
我們的城市需要大力倡導和推進文明建設，我們的城市一定會一天比一天更文明。