關於養老保障狀況的調查報告
調查人： 王齊 指導教師：周紅雲 時間：20xx年 8 月 10 日——20xx年 8 月 11 日 地點：山東省滕州市級索鎮級索村
正文：
一、調查情況簡介
隨着改革開放的不斷深入，特別是由於經濟轉軌、社會轉型，導致各個不同階層的利益格局發生了新的變化，我國的民生問題面臨諸多新課題、新矛盾。我校思政部爲使同學們更深入地瞭解社會民生，特組織2011級全體學生暑期返鄉進行以“關注民生，促進城鄉和諧”爲主題的大型社會實踐調查活動。現今社會人們的壽命越來越長，養老問題首當其衝成了最受關注的問題，此次我回家特就山東省滕州市城鄉養老狀況做了一次調查。
二、調查內容
“不管你今天多麼年輕，明天人人都會老。”這是不容置疑的現實，養老問題已經引起了高度關注。爲了進一步瞭解家鄉獨居老人的養老狀況，我決定第一站去鎮養老機構——級翔老年公寓去看看。 8月10日的早上，我坐公交來到位於..的..街道，剛到就看到一羣老人在公園，練太極、舞劍、遛鳥、拉二胡、唱京劇??看着他們有說有笑的樣子，我也不由地加入了晨練的隊伍。一番交談過後，
我瞭解到這些老人都是附近級翔老人公寓的老人，每天早晨他們都會來到門前的級翔植物園，或者離這兒不遠的級翔三角花園晨練，呼吸呼吸新鮮空氣，聊聊天，唱唱曲兒。“現在這把年紀能活一天算一天了，幸虧政府政策好，老伴死後就留下我一人了，兒子常年在外打工，街道把像我一樣的獨居老人召集在一起，讓我們住進了這所老年公寓，每月只需繳納160元，政府還給補貼呢!”已經76高齡的徐大媽拉着我的手激動地說。
在徐大媽的帶領下，我們來到了..老年公寓。在這裏我見到了負責人王主任，他告訴我：“這所公寓是市政府爲解決一些獨居老人養老難問題而建的，現在已經有128位老人入住，這些老人大多是附近小區的無保老人，還有一些生活不能自理而兒女又常年不在的老人。每年政府都會下撥一批資金爲老人改善伙食、看病體檢。”
據瞭解我國60歲以上的人口已達1.34億。8月6日，中國社會工作協會老年福利服務工作委員會副祕書長劉蘊華在接受本報記者採訪時曾這樣強調：“傳統的‘養兒防老’的做法已經不適合目前中國的社會發展狀況，而‘以房養老’雖然有一定的可能性，但卻不能從根本上解決養老問題。”所以由福利模式的養老保障步入多支柱的社會養老保障已是大勢所趨，城市獨居老人們也越來越需求養老機構來度過自己的晚年。
（附圖老人們在晨練）（附圖農村“癱瘓”的運動器械） 8月11日，我又騎車在滕州市級索鎮的幾個村莊採訪了一下，與城市老人們不同的是農村幾乎沒有特別爲老人們建造的老人公寓，附近也沒什麼可供鍛鍊的場地。老人們不像城市老人們那樣成羣結對地鍛鍊身體，而是一個或兩個人零零星星地鍛鍊甚至不鍛鍊、不出門。不過，採訪中老人對現在自己的生活滿意度還是很高的，56%的.老人對現在生活十分滿意，15%相當滿意，19%覺得還過得去，剩下10%不滿意。在採訪過程中，我發現農村老人們似乎對生活費的獲得並不是多擔憂。後來才知道：滕州市社會養老保險惠民政策早於20xx年就已全面啓動：子女繳了費，父母得實惠。具體實施方法如下：“對於年滿60週歲且其子女年滿16週歲，沒有參加行政事業單位和企業職工基本養老保險的城鄉居民只要子女參保繳費，老人無需繳費，就能按月享受55元的基礎養老金，其子女每年30元補助。”雖然，農村年輕子女常年在外打工，爲了看守孩子和田地，老人們不能像城市老人一樣住進老人公寓，享受他人的服務，不過，在家務農的他們也可以有自己的積蓄，有自己的快樂與滿足。
三、存在問題及對策建議
問題一：許多農村的醫療器械及技術達不到要求，以致許多農村老人看病路途遙遠，容易耽誤病情。
建議：政府應加大對鄉鎮醫院醫療設備及技術人員的投入，爲孤寡老人、傷殘軍屬開通綠色通道，同時定期爲年滿60週歲的老人實行免費體檢。
問題二：一些無兒無女的獨居老人在老年公寓雖然生活狀況可以，但過年過節時難免寂寞傷心。
建議：過年過節，組織學校兒童或政府人員到養老機構或獨居老人居所慰問，陪老人說話聊天。
問題三：許多農村鍛鍊器械因缺少維修，大多已經“癱瘓”，老人無處鍛鍊。
建議：各級鄉鎮政府出資對農鄉鍛鍊器械定期維修護理，以保證老人們有個舒適的鍛鍊環境。
四、調查總結
民生問題一直是我國自古以來最爲重視的問題，唐皇李世民就曾以水喻民，以船作己，稱“水能載舟，亦能覆舟”。可見，在構建社會主義和諧社會的今天，改善民生問題，特別是解決困難羣衆的民生問題，是推進社會公平正義，進而實現和諧社會的基本條件。
作爲新世紀的一名大學生，關注民生也應該是我們的一堂必修課。此次城鄉養老保障調查活動中，我深切感受到了中國現今養老難的問題，人口老齡化，社會養老金嚴重不足，獨生子女政策造就的“四二一”式的家庭結構，面對的是兩個人要贍養四個老人，甚至更多。即使透過社會養老方式，始終都是這個社會所有年輕人承擔了所有老年人養老問題。因此，老年齡化問題必然給這個社會帶來頭疼。究其原因，在新中國成立後很長時間裏，我們實行的是雙軌制養老，一邊是體制內的財政“大包大攬”，一邊是體制外特別是農村地區的“不管不顧”。當然，體制內也有所不同，即便是“雙軌制”，公務員、事業單位人員拿得多，企業拿得少，一起畢業的大學同學，進機關和進企業，年老退休後生活水準有天壤之別。近幾年的公務員熱，養老金優厚又有保障，未嘗不是一個重要的原因。調查過程中也遇到許多農村留守兒童、老人。看到他們期待的目光，盼望親人回家的渴望，心裏總有一股說不出的難受。城市老人的孤獨寂寞，雖然溫飽問題不用擔憂，但精深上的孤寂空虛同樣讓人難受。
我認爲要解決現在養老難的問題，如果全靠政府來解決這個問題，無疑是不現實的。城鄉養老公平的同時，社會養老、商業養老的積極探索，都應該提到日程上。