所謂綜合性文稿，主要指領導講話，還包括工作彙報、工作總結、述職報告、交流發言和署名文章等。綜合性文稿與公文的區別就在於：公文有固定的格式，有規範的要求，有專門的條例，而文稿則沒有，不可能規定領導講話必須怎麼講，工作彙報必須怎麼寫，所以全靠個人的理解、總結。 “武無第二，文無第一”。起草好一篇文稿，應該把握好“起草前、起草中、起草後”三個關鍵環節。下面是小編分享的“綜合性文稿如何起草”相關內容，歡迎閱讀！
一、文稿起草前要做哪些準備工作
首先，要掌握背景資料。幹任何一件事情，都有其目的性。材料起草工作也一樣。如果你起草一篇材料之前，沒有搞清楚你寫材料是爲了什麼，就會無的放矢。比如說，我們寫一篇彙報材料。首先要搞清楚“向誰彙報、由誰彙報、彙報什麼”。再比如說起草領導的會議講話材料，你要搞清楚這是一個什麼樣的會議，召開這次會議的目的是什麼；會議的規模有多大，主要有哪些人蔘加；會議有哪些領導講話，你起草的講話稿側重點在哪，等等。如果你不搞清楚這些，那就會出現文不對題，也會出現與別的領導講話內容相重疊等情況。這些背景資料的來源主要有這樣幾個方面：一是透過籌備會議瞭解；二是透過會議通知了解；三是向領導請教。
其次，要學會蒐集材料。材料收集是動筆前的關鍵一步。人常說：“巧婦難爲無米之炊”，文稿起草也是一樣的道理。對絕大多數人來說，要想把材料寫好，手中沒有一些有價值的資料參考借鑑是不行的大家平時都在從事這項工作，都會有這樣的感受。那麼，材料主要從哪幾條渠道進行收集呢？我認爲有這樣幾個渠道：
一是透過調研。“沒有調查就沒有發言權”。坐在辦公室憑空想像的東西，沒有接過“地氣”，只能是空中樓閣，脫離實際，泛泛而談。關於調研，我認爲有對下調查研究和對外學習考察之分。對下調查研究，就是到基層一線調研。就拿起草村組幹部例會制度推進落實情況彙報材料來說，前期，我們到鄉鎮、村（社區）實打實地瞭解村組幹部例會制度的落實情況，面對面地徵求意見和建議，也掌握了工作推進中的一些具體問題，爲最後起草全面的調研報告提供了豐富的素材。比如調研中我們發現部分村在第一季度村組幹部例會上討論決定的議題，因爲各方面原因，沒有在規定時間內完成，第二季度、第三季度的村組幹部例會上又拿出來討論，反覆“炒剩飯”，導致村民組長們沒有興趣再開村組會議；還有就是，村組幹部例會上，各村民組反映的問題，大多隻考慮或維護到本村民組的利益，有時甚至損害到別的村民組利益，很少從全村的大局去考慮問題，等等。這些問題都是我們在調研走訪中瞭解到的。對外學習考察，就是學習考察外地先發地區的經驗做法，結合本地實際爲我所用。比如，我們赴浙江紹興、桐廬等地學習基層組織建設以及人才工作的經驗做法。桐廬縣在基層組織建設方面就有一些很好的做法，比如說，他們爲貫徹落實十八大關於“完善黨員幹部直接聯繫羣衆制度”的要求，制定出臺了《2013“基層走親”幹部直接聯繫服務羣衆長效機制建設的若干意見》，在這個大框架下，他們設計了一系列活動載體，比如說縣級領導“包鄉走親”、鄉鎮（街道）縣管幹部“包村走親”、鄉鎮（街道）其他幹部“包戶走親”；社區工作者以重點走訪和動態聯繫相結合方式開展“基層走親”，縣直機關縣管幹部、其他幹部也都有不同形式的“走親”活動，從縣級領導、鄉鎮街道、縣直機關、村社區等各個層面的黨員幹部都提出了“基層走親”的要求。試想，下一步我們開展羣衆性主題教育活動，是不是也可以學習借鑑這樣的做法，在我們的主題教育活動實施方案裏，將類似於“基層走親”活動作爲開展羣衆性實踐活動的主載體，然後設計若干子載體，將中央和各級關於活動的要求貫穿其中，進行推進，是不是更切實可行一些。
二是平時積累。荀子《勸學篇》中就有這樣的話：“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。”說得就是日常積累的問題。積累是多方面的，例如，透過閱讀豐富自己的知識，就是積累；比如說，透過下鄉調研、裁剪報紙收集資料，也是積累。說到底，就是從工作出發，平常要做個有心人，多看書、多讀報、多走走、多看看，既要做一個熟悉業務工作的“專家”，也要做一個什麼都能懂一些的“雜家”。
三是部門提供。部門是從事具體工作的，掌握的情況最多，工作最熟悉，亮點是什麼，不足有哪些，問題出在哪兒，他們最瞭解。就像每次起草組織工作總結材料或組織工作要點時，我們都請各科室給我們提供科室的工作總結或工作計劃一樣，就是爲我們提供第一手資料。
四是透過網絡。網絡是一個很好、很快捷收集材料的載體。但要提醒大家的是，網絡上的材料很多，也很雜，要學會汰劣取優，爲我所用，不能照搬全抄，特別是對初學寫作者，如果照搬全抄，有百害而無一利，到最後，你總是依賴網絡，不會自己去動腦筋，一篇文章寫下來，沒有你的觀點，你的想法，全部都是人云亦云。我的體會是，一是可以借鑑一些精彩性的、有思想性的話。比如說，我們在寫文章時，在小標題與內容之間，會有一句既表達主題又統領內容的過渡性話，這是提升文章檔次、也使文章具有思想性的地方。有時自己總結的不太好，或者是不能讓領導滿意，怎麼辦，這時可以尋求網絡的幫助，百度一下，類似的話大多數時候會有。再比如說，我們在網絡上看到一些創新提法或新潮詞語，我們也可以實行“拿來主義”，比如說，最近在網上看了習近平總書記寫得《之江新語》，提到在引進人才上要防止“近親繁殖”，聯想到我們在人才引進上做了哪些工作是爲了避免人才引進“近親繁殖”的呢？比如我們實行面向全國公開招考領導幹部，搞五湖四海；針對緊缺性崗位面向全國公開招聘研究生；實行縣直機關和事業單位中層幹部交流輪崗，防止只提拔任用身邊的人或“矮子裏面拔將軍”的問題出現。近期《南方日報》刊載了一篇文章：“謹防“破格提拔”被污名化”，文中提到了目前社會上“對更多年輕幹部的提拔形成了‘習慣性質疑’”，看到這一點，我就想到，我們縣近年來在年輕幹部提拔上沒有聽到不和諧的聲音，那麼，我們的成功點在哪兒呢？是不是能從“公開透明”這一點來做文章，總結一下我們解決公衆在年輕幹部提拔上的“習慣性質疑”的做法呢？所以就擬了一個“廣德縣加強年輕幹部選任社會公信度建設，消除公衆對年輕幹部提拔的“習慣性質疑”的資訊題目，從“堅持提名、公選、考察、公示四環節公開透明”這樣四個方面入手撰寫一篇資訊，着重闡述我縣在消除公衆對對年輕幹部提拔的“習慣性質疑”的做法。
二是可以借鑑一些比較適合本地做法的創新性提法和措施。最近在網上看到，寧波市鎮海區在發展村級集體經濟時，提出要根據產業不同、類型不同、區位不同，劃分不同類型的村，因地制宜發展村級集體經濟；在強化土地要素保障時，他們提出每年安排20畝用地指標，由鎮統籌用於10個集體經濟重點扶持村規劃建設集鎮物業項目，並對被徵用地的村提取10%留用地指標或以貨幣結算方式用於村級集體經濟發展。我們在推進村級集體經濟發展工作上，也有相類似的提法。再比如，蘇州市在公選專業技術型領導幹部時，採取透過獵頭公司遴選官員的辦法等，這些都是創新的措施，並且被各級肯定，對於我們後發地區來說，到適當的時候，也可以實行“拿來主義”。
以上這些都是獲取材料的方法，那麼如何消化材料呢？我理解爲“三動”，即動眼、動手、動腦。動眼，就是要大量的閱讀；動手，就是要歸類整理；動腦，就是要學會思考，如何將大量的素材運用到我們將要起草的材料中或具體工作中來。透過材料的起草、與具體實際的結合，最後達到運用於工作、推動工作的目的。
二、文稿起草過程中要走好哪幾步
材料起草的背景、素料掌握了之後，就是材料的起草工作。整個起草過程，我理解爲要走好這樣“三步”。
第一步：提煉主題。
任何一篇材料，無論是彙報發言，還是講話，或是資訊材料，都會有一箇中心意思，這個中心意思就是材料的主題。比如說，一篇資訊，上面感興趣、本地有做法，兩者的結合點，就是主題；一份講話，領導想要表達的主體思想，就是主題；一份彙報材料，上級領導想要聽的內容，就是你所要表達的主題。那麼，主題是如何提煉出來的呢？我理解爲這樣幾個方面。
一是根據己蒐集到的材料或己做的工作中提煉。給你一份工作總結或一堆材料，雜七雜八的，內容很龐雜，讓你從這些材料中找出你有用的東西，撰寫一篇資訊上報。你就要把這些材料通讀一遍，找出裏面你比較感興趣的東西，有特色做法的地方，進行取捨，從這些有特色做法的地方下手，進行總結、提煉，形成主題。今年在基層組織建設這塊，我們將要開展很多創新工作，例如村組幹部隊伍建設，村黨組織書記帶頭人隊伍建設、村級集體經濟發展、大學生村官量化考評、村班子和村幹部績效考評、黨建示範點建設、大學生村官實踐基地建設，電教遠教廣場建設，等等，如果我們在一篇資訊中將這些內容全都囊括進去，就是一個工作總結，或是基層組織建設情況彙報材料，就會成爲大雜燴，就不符合資訊稿件的要求。資訊稿件要求一篇資訊的切口要小，挖掘要深，就是說，選擇的點要小，分析的要透徹，不能面面俱到。如果從基層組織建設工作總結材料中提煉起草一篇組工資訊的話，你就要選擇其中的一個點來寫。比如去年以來，我們開展了書記（局長）駐村工作日活動，我們就起草了“廣德縣開展‘書記（局長）駐村工作日’活動，實現城鄉基層黨組織互促共進”這篇資訊，主要從確定駐村內容，知道“幹什麼”； 強調駐村要求，明確“怎麼幹”； 加強駐村管理，確保“幹得好”，這樣三個方面來進行總結提煉。這篇資訊被省委組織部採用了。
二是根據會議或調研內容來提煉。每一次會議的召開，都是有目的的，比如說，今年的縣委工作會議，其目的就是縣委組成部門（縣委政法委、縣委宣傳部、縣委組織部、縣委統戰部）在總結2012年工作的基礎上，對2013年工作進行安排部署。圍繞這個目的，我們在起草王部長在縣委工作會議上的講話時的主題就很明確，就是在總結2012年組織工作的同時，重點安排部署2013年的組織工作。所以確定講話主題爲“轉變作風，創新發展，努力實現組織工作新突破”，緊扣當前中央關於加強作風建設的要求，以及各級組織部門和縣委要求“改革創新”兩點，着力推進組織工作取得新突破。再比如說，前期我們調研綜合科與組織科一起到昇平社區網格化管理試點工作開展情況進行調研，調研的主要內容就是昇平社區如何圍繞社區網格化管理來推進服務型基層黨組織建設工作，回來後，我們根據調研的情況，起草了關於以社區網格化管理推進服務型基層黨組織建設以及下一步區域化黨建工作對策建議的調研報告，就是把考察內容作爲材料主題的。
三是根據領導或上級要求來提煉。前面說過，領導要表達的主體思想，可以歸納爲材料的主題；上級想聽、想看的內容，可以歸納爲材料的主題。材料起草時，如果有機會，可以及時去請教領導，聽聽領導對材料起草的要求，領導到底想表達什麼觀點。這個是很重要的一點。可以使材料起草工作做到有的放矢。另外就是根據上級的要求來提煉。比如說，上級部門來調研，有時是專題調研，這個就很簡單，他的這個調研的主題就是材料起草的主題。如果調研範圍比較廣泛，能列出上十條，這時我們就要結合我們開展的`工作，在有創新、有特色做法的工作上總結提煉，最好不要面面俱到，因爲你的工作不可能方方面面都做得很好，只能是某一個方面或幾個方面做得很出色。
另外，要說的是，主題的提煉要把握兩個標準。一是要準確。材料的主題就相當於一篇議論文的論點，如果論點錯誤，整個文章就會“跑偏”，就不能表達出你要表達的意思。二是要深刻。不能停留在表面現象的判斷，而要儘量找出事物的特點，找出工作的規律。就是我們常說的，材料要拎起來寫，要拔高，這樣纔有深度，有內涵，纔不會顯得平鋪直述，記流水帳。
比如說，近年來，我們組織工作的大方向是什麼，我的理解就是6個字：“創新性、科學化”，這是從中組部到省市委組織部所竭力倡導的，也是近年來我們縣委組織工作所竭力追求的目標，比如說，要求每個科室至少要拿出一個創新創目來做，比如說，我們實行組織工作項目化管理，都是沿着這個大方向來做的。所以，我理解爲，不管起草什麼樣的材料，都要體現和把握“創新性、科學化”這6個字的內涵來做文章。
第二步，列出提綱。
提綱，好比是人體的骨骼、房屋的框架，對文稿的起草起着規範、引領、提示和備忘的作用。可以說，拿出一份好的提綱就等於完成了文稿的一半。可見列提綱的好處有多大。實際工作中，我感到最大的好處有三點。
一是有利於事前修改。爲什麼這麼說呢？大家試想一下，如果你辛辛苦苦寫的一篇成稿給領導審閱，領導說框架不對，打亂重寫，你什麼感覺？是不是特別沮喪，那麼如果你在文稿動筆起草前，根據所掌握的相關情況和資訊，起草一份提綱給領導過目，既使推倒重來，也只是一份提綱，花費的精力不是很大，再者，修改提綱總比重寫一篇材料要簡單的多吧。還有一點就是，在領導的授意下，對提綱進行了調整和修正，那麼，你根據提綱起草的文稿，必定會更符合領導的口味。
二是有利於事中收集和整合各種資料。材料起草過程中，各種情況總不可能是一成不變的，寫作時你也不可能一次性把材料準備完整，尤其是大型綜合性材料準備工作更是如此，如果事前準備了詳細的提綱，讓相關人員去按綱備料，就能較好地解決許多中間環節等麻煩問題。比如說，我們在起草一份總結材料時，如果提前把提綱拿出來了，對於缺少的資料，可以提前請相關科室準備，這樣可以節省許多時間，提高工作效率，也可以讓準備材料的人有的放矢，少做無用功。
三是有利於實際運用。有時候因爲時間緊急，擬一份簡明扼要的提綱，再加上幾份配套的數據和“背景”材料，就可供給領導作爲“應急”使用，或衍生爲一篇生動的文稿，可以解決實際工作中的許多“燃眉之急”問題，既管用，又實用，何樂而不爲？
列提綱有這麼多好處，那麼怎麼去列提綱暱？
提綱的寫法，一般是先列大標題（就是文章的主題），再列一級標題、二級標題、三級標題。一般來說，最多也就列到三級標題，即是一、（一）、一是。具體到一篇文章的提綱怎麼來列，要根據領導的要求，文章的需要等等因素來決定，但這樣幾條原則不能違背：一是大標題（主題）必須符合條件要求；就是前面提煉主題這塊講到的，要符合材料和工作的要求、符合會議或調研內容要求、符合領導和上級的要求。二是一級標題要呼應大標題，二級標題要呼應一級標題，三級標題要呼應二級標題。換句話說，就是你的下一級標題必須在上級標題的題意之內，不能跑偏。三是同一級標題之間要是並列關係，有時也可以是遞進關係，如果同一級標題之間出現交集，一定要及時修改，如果不進行修改，在起草正文時，肯定會出現前面說過的話，後面又要重複說的問題。顛三倒四的，一筆糊塗帳，什麼都講不清。
第三步，撰寫內容。文章各有各的寫法，特別是內容，就好像殺雞一樣，各有各的殺法，但一般來說，一篇領導講話稿主要有開頭、中間和結尾三個部分組成，這一點誰都不能逃脫。
首先，從開頭部分來看，常見的寫法主要有兩種：一種是簡潔式，如黨會和全委會報告的開頭都是固定模式：“現在，我代表縣委常委會作工作報告，請予審議。”再如，有的開頭只簡要概括會議內容，再強調講幾點意見過渡一下，形式非常簡潔明瞭。另一種是複雜式，如開頭點明會議任務、總結會議情況、講幾點意見，或是點明會議任務，肯定工作成績，指出工作不足，闡述重要意義，總結會議情況，再講幾點意見。
其次，從中間部分來看，常見的寫法有三種：一是常規式。即亮明主要觀點，闡述重要意義，提出具體要求；這是領導講話常用的三段論形式。二是直陳式。即亮明主要觀點，直接提出要求。這種形式比較簡明扼要，很簡潔，常用於調度會等會議形式。三是複雜式，即亮點主要觀點，用大段篇幅闡述重要意義，最後概括提出幾點原則性要求。這個一般是動員性講話比較常用的套路。
第三，從結尾部分來看，也有兩種模式：一種是自然式結尾，即主要觀點和要求講完後，自然結束，不再另起一段寫結尾；一般在彙報、資訊等類型的材料中出現的多一些；另一種是號召式結尾，主要有三種方式，一是引用他人言語+號召；二是運用對偶句+號召；三是闡述重要性+號召。這個一般在領導講話，特別是動員性講話中出現的較多。
總之，不管採取何種形式，都要做到“三個緊貼”。
一要緊貼領導。“兵無常式，水無常形，戰無常法”。起草領導講話稿也是如此，必須把握一個基本的原則性要求，那就是要適應領導口味。領導的風格，決定了文稿內容起草的風格。有的領導喜歡用平常套路，有的偏愛用數字，有的則對旁徵博引感興趣。因此，要根據領導講話的不同風格，靈活運用各種不同的寫作手法，儘量讓文稿內容體現領導的風格。這樣，自己的想法與領導的真實意圖就會交合在同一個“等高線”上，產生一種“契合點”，使講話稿達到與領導思想共鳴、不謀而合、同頻共振的目的。（資訊也是一樣，比如說，去年，中組部的資訊要求比較偏愛通訊報道類的，而省委組織部的資訊要求則是中規中矩的。）
二要緊貼實際。文稿起草終究是用來解決實際問題的，只有貼近實際，透過廣泛蒐集素材，掌握工作執行過程中的新情況、新問題、新特點、新態勢，並透過主題觀點的提煉，“靠事實說話，憑邏輯推理”，才能取信於人。這就是我們常說的“既要吃透上情，又要掌握下情；既要熟悉內情，又要了解外情；既要明瞭史情，又要洞察時情”的道理。也只有立足當前，首眼長遠，圍繞實際工作做文章，所起草的文稿也纔會富於針對性，富有現實意義。
三要緊貼時代。“筆墨當隨時代”。文稿要散發出生命力、吸引力、“戰鬥力”，必須具有鮮活的觀點和“時新”的內容，包括上級的新政策、新動向、新要求、新主張，基層的新思路、新經驗、新做法、新問題等等。做到這一點，就必須緊跟時代新潮流、緊貼上面新精神、緊靠基層新情況、緊追工作新要求，及時廣泛地捕捉並蒐集和利用新素材，這樣，才能寫出新意和創意的文稿來。
三、文稿起草完成後要注意哪些事項
文稿完成後要把好三道關：
一要把好標點字詞關。就是通常所說的“揀蟲子”，把文稿裏的錯誤標點符號、錯別字和歧議詞等“小蟲子”揀出來，減少低級錯誤，減少文字差錯率。
二要把好觀點層次關。就是通常所說的把好“政策關”“政治關”，審覈觀點是否正確，層次是否清晰，用詞是否妥當等，避免犯“政治性”錯誤。
三要把好文稿格式關。就是通常所說的“臉面”問題，看標題、日期、字型、版式有無錯誤，力求完美無缺。
所以說文稿起草後這三道關口一定要把握好。對於儘量減少出現這些問題，我們原來在祕書科採取了這樣的做法，就是一個人念，大家對照稿子看，唸完一段後，大家提出修改意見。效果還是很好的，供大家借鑑。
總之，我認爲搞文字材料和大多數工作一樣，首先要有悟性，要多思考，動腦筋去想；其次要多寫，筆頭子是練出來的，只有多寫，纔能有生花妙筆。