核名2個工作日、辦理營業執照5個工作日、辦理機構代碼3個工作日……按照相關規定,在濟南註冊一家公司,辦理前期手續需要20多個工作日。可是代辦公司卻表示,只要捨得花加急費,最快一週就能辦完。這是否意味着,相關審批部門的工作效率,還有提升的空間?
正常需20多個工作日
22日,記者在歷下區行政審批中心看到,到這裏辦理公司註冊手續的市民較多,他們在工商、質監等視窗前排隊等待。
張先生是一家代辦公司的工作人員,他準備幫客戶註冊一家廣告公司。他介紹,在濟南註冊一家公司需要核名、入資驗資、辦理營業執照、刻章備案、辦理組織機構代碼證、辦理稅務登記證、開辦基本戶等七步。
其中,到工商局核名需2個工作日,辦理營業執照需要5個工作日。到公安局備案刻章需1個工作日,在質監視窗辦理組織機構代碼證需3個工作日,辦稅務登記證需要5個工作日,加上開辦基本戶的時間,在申辦人資料準備齊全、辦理過程中任何環節都很順利的情況下,註冊企業前辦理手續需要20多個工作日,算上節假日,前後要經歷近一個月時間。
張先生說,註冊公司的手續比較複雜,中間少任何一件材料都要重新跑一趟。尤其是,在歷下區行政審批大廳無法將手續“一站式”辦完,辦理稅務登記證還要再跑到濟南市行政審批中心,增加了跑腿次數。
對此,記者諮詢了歷下區行政審批中心的稅務視窗。一位工作人員說,由於區裏的稅務部門權限不夠,申辦人只能到濟南市行政審批中心的稅務視窗辦理稅務登記證。
代辦公司稱
交上“加急費”一週全辦完
在一些行政審批中心的旁邊,有專門的代辦公司,隨時接待弄不清楚程序的顧客。
記者又透過電話聯繫到一家代辦公司。該公司一位經理說,該公司不但可以幫委託人跑腿,還可以幫委託人節省註冊時間,只要委託人肯出“加急服務費”。
以辦理營業執照爲例,按規定,辦理這項註冊業務需5個法定工作日。不過,這位經理向記者承諾,只要加收500元的.“加急費”,就可以在2個工作日內拿到證件。
按照他的說法,一般來說,原本需要約20個工作日走完的註冊流程,如果加付“加急費”,那麼時間可以縮短到15日之內。而另外一家代辦公司承諾的速度更快:只要不出差錯,收了“加急費”後,一週之內就可以將全部手續辦完。
對此,記者諮詢了歷下區行政審批中心的工商局視窗。一位負責人表示,5個工作日辦完營業執照已經提速了,按照相關條例,只要15個工作日內,辦理好營業執照就是合法的。而對於代辦公司承諾的2個工作日,這位負責人說;“我們不瞭解,你跟代辦公司商量就行。”
政府提效了
代辦市場自然萎縮
“代辦公司可以辦理得這麼快,說明政府部門辦理公司註冊手續時,有提速的空間。”在濟南經營兩家餐廳的劉女士說。
劉女士曾在上海註冊過一家IT公司。她說,當初在上海經濟開發區註冊公司,驗資合格並按要求提交材料後,程序很快就走完了,不需要申辦人跑來跑去。
現在,她在濟南經營着兩家餐廳。“與南方相比,濟南的行政審批效率要低一些。”她表示,她託了熟人,還來來回回地跑了好幾趟,才成功註冊了現在的公司。
在濟南開了一家跑腿公司的老楊認爲:“政府部門低效,代辦的就多,如果政府提效了,老百姓自己辦起來很順暢,代辦市場自然就萎縮了。”
記者瞭解到,如果申請註冊的公司涉及生產環節,還需要進行環評,要找環評事務所。根據環保要求,還要對申請註冊的公司進行審覈,這個過程更加漫長,申請週期也要遠遠超出20個工作日。而且環評收費標準也較高。“至少要五六千元吧。”