上海市教委、上海市人力資源和社會保障局8日發出《關於做好2009年上海高校畢業生就業工作的通知》指出，上海將全面落實各項政策，大力扶持大學畢業生自主創業。
上海市政府將“保就業”當作2009年十大實事之首,《通知》爲此提供了必要的制度支撐。
近年來，關於大學生就業難的問題不時見諸報端，而綜合大學生就業困境中的諸多因素，心態和姿態顯然佔據首位，這就需要他們展示出足夠的“就業理性”。
理性就業之外，激情創業更加重要，畢竟，創業纔是就業之源。但上海市政協的一項大型問卷調查結果顯示，僅有11.7％的上海市民認爲“透過自主創業成爲企業家是一個理想的職業選擇”，有26.0％的`人認爲“我就是給別人打工的命”，有17.4％的人認爲“我現在生活得很好，沒有必要去奮鬥”，有60.5％的人覺得“創業風險太大，我目前的狀況不允許我去冒風險”。
大學生熱衷於“搶飯碗”而不是“創飯碗”，癥結在於大學生的創業能力普遍較差，而這在很大程度上歸咎於大學創業教育能力的薄弱。很多大學注重就業指導，但大多僅限於指導 “就業”，而不是“創業”。
一個地區的活躍程度和創新能力是推動經濟社會快速發展的重要因素，而青年人充滿激情的想象與不懼失敗的勇氣，正是編織本地未來希望的原材料和主動力。依據《通知》要求，創業培訓、資金援助、政策扶持等不僅給大學生提供了一個難得的機遇，更爲他們打造了一個放飛夢想的平臺。以此爲依託，希望大學生們能夠培養“就業理性”，注入“創業激情”，開闢出屬於自己的事業，並帶動就業難題的解決。