往年的二季度一直是外來勞動力返城務工的高峯段，同時也是人力資源市場勞動力交易的旺盛時期，求職人數往往是全年最高的一個季度。但杭州市人力資源市場昨天發佈的《2011年二季度職業供求分析報告》顯示：今年二季度，杭州市勞動力市場不僅沒有出現以往的回升態勢，反而出現了“停滯”現象，甚至還略低於今年一季度的求職人數。
求職旺季爲何淡而不旺？背後究竟隱藏着什麼原因？面對用工缺口，企業又該如何應對？
現狀：崗位需求繼續回升，勞動力流量出現“停滯”
今年二季度，杭州人力資源市場共接待用人單位1.7萬餘家，提供空缺崗位67.6萬個，而進入市場求職的各類人員僅12.4萬人，求人倍率爲5.46。
與上年同期相比，需求崗位減少16.9萬個，求職人數減少3.7萬人次，求人倍率上升0.2。與上季度相比，需求崗位增加12.7萬個，求職人數基本持平，求人倍率上升1.03。
報告分析，杭州市人力資源市場自2008年國際金融危機發生以來，進場求職的外來勞動力人數一直呈逐年下降趨勢，且下降幅度較大，求人倍率也節節攀升，今年本應是旺季的二季度隨之也變成了淡季。
分析認爲，隨着中西部地區吸納勞動力的能力進一步增強，外來勞動力流動呈現出就近就地轉移就業的特點是一個不可逆轉的定論。如果這樣的狀況持續下去，對於杭州市的企業經營模式以及招工方式無疑將會產生較大影響。
5.46的求人倍率在金融危機後，創了4年來二季度最高數值，同時也僅次於去年四季度的6.0，而據知情人士分析，2010年第四季度求人比率之所以最高，有以下這些原因：一方面，大多數的外來務工人員都回家過年，求職人數減少；另一方面，絕大多數的企業都提前招工，存在時間差，求職人數少，需求人數多，所以求人倍率創近五年來新高。
原因：勞動力結構性矛盾是造成招工難的重要原因
“2008年經濟危機後，杭州經濟恢復比較快，本地企業的用人需求不斷增加，但是勞動力供給的情況卻沒有發生根本的改變，勞動力市場需求人數遠大於求職人數。”省公共行政與人才人事科學研究所所長陳詩達認爲，杭州經濟增長的速度和求職的人數成反比。
陳詩達認爲，近年來中西部地區經濟發展迅速，對前期向外地輸出的勞動力有一個回拉的作用，這就更加重了杭州本地勞動力資源的短缺。
杭州市就業管理服務局人力資源市場管理一處處長嚮明華認爲，從總體看，由於國家的均衡化發展，農民工的減少已經成爲一種趨勢，而隨着中西部的崛起，出來打工的民工減少了，也未必是一件壞事。對此，沿海的企業、杭州的企業要有基本的判斷。
“你靠勞動力的低成本來競爭，不會長久，企業的日子也越來越難過。杭州的'企業如果還是停留在低端產業鏈上，就很難再招到人了。一則杭州的生活成本太高；二則杭州民工的工資和中西部比，也缺少優勢。”嚮明華說。
勞動力結構性矛盾是造成求人倍率增高的一個重要原因。陳詩達舉了目前大學生就業的例子：“本來，高素質的勞動力就業應該比較容易，但是眼前的情況卻恰恰相反。現在，很多企業還處於轉型升級過程中，屬於低成本擴張階段，隨着勞動成本的不斷增加，還沒有能力對勞動報酬做一個相應的提高。”
而嚮明華則提出，勞動力的緊張將逼迫企業對產品結構和服務結構進行調整，要吸納中、高文化素質的員工，企業要發展中高端的產品和服務，以替代低端產品、低端服務，這是一條出路。
應對：企業放低門檻應對招工難
“無要求”崗位佔了近一半
目前，杭州市勞動力構成出現了三大特點：外埠人員和就業轉失業人員是人力資源市場中的兩大求職羣體。16到34歲的勞動力是人力資源市場的主要需求主體；初中及以下、高中文化程度的勞動力是人力資源市場的求職主體。
在人力資源市場勞動力流量增長緩慢的情況下，企業爲應對招工難現狀，在招工條件上除了對性別要求繼續放寬，崗位需求選擇“無要求”的需求比重佔到46.06%，在文化程度要求上也作了相應的調整，崗位需求選擇“無要求”的需求比重上升到了23.41%。
從職業對勞動力的需求看，需求大於供給前五個工種分別爲：治安保衛人員，營業人員、收銀員，機動車駕駛員，機械冷加工工，飯店服務人員。五個工種的缺口數達到85128人次，佔到了前十位缺口總數的74.14%。