今年上半年，我處在縣委、縣政府及上級交通主管部門的正確領導和相關部門的大力配合與支援下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神爲指導，以改革和創新爲動力，與時俱進。透過全處幹部職工的不懈努力，各項工作取得了一定成績，確保了行業平安、穩定發展，爲年度目標任務的完成打下了一定基礎。現將半年度工作總結如下。
一、加強內部管理，強化隊伍建設，樹立航務管理良好形象
爲認真做好新形勢下的航運工作，我們狠抓了內部管理，加強了職工隊伍建設，同時堅持水運建設、發展、安全、管理與職工隊伍素質、形象、文化、創滿、服務、廉政相統一，深化各項創建活動，有力地促進了各項職能工作的開展。主要作法是：
（一）繼續實行改革用人機制，強化內部管理
年初，處領導班子根據處各職能股室人員、業務的實際情況，進行了仔細研究後，報交通局批准聘任中層幹部7人（其中新聘任中層幹部2人），職工無1人落聘、待崗；二是爲順利推進今年各項職能工作的開展，圓滿完成上級下達的各項計劃目標任務，處制定下發了蓬航務[2005]01號文《二O** 年工作目標管理責任制》和02號文《二O**年安全目標管理責任制》等檔案，進一步明確了各職能股室工作職責、目標任務，同時將目標責任細化分解到每個職工人頭，實行定人、定崗、定責任、定任務、定鄉鎮、定片區、定航段、定站點、定渡口、定碼頭、定獎懲，並分月、季、半年、年終進行跟蹤考覈，做到每個階段性考覈有總結、有整改措施落實，獎懲逗硬；三是加強內部管理，繼續實行“上下班簽到制”和對單位車的使用、租船及外出工作、檢查實行“使用車、船申報審批制”、“出差申報審批制”，並進一步建立和完善了相關管理制度，嚴格執行上級有關責任追究規定（制度）。
（二）加強職工教育，注重“科教興交”
爲進一步適應水上交通現代化建設和管理的需要，我們始終把發展作爲第一重要要務，以全面提高職工隊伍素質爲出發點，以服務地方經濟建設和社會發展爲宗旨，加大了對在職人員的培訓力度。一是我處在經費異常吃緊的情況下，送三名同志到省、市進行了業務培訓；二是繼續鼓勵職工參加學歷教育，新送培1人，對在接受大專學歷教育培訓的10名同志給予了各方面的大力支援，已完成本科學歷教育培訓3人；三是繼續深入開展日常普通話訓練和推廣工作，在內部營造積極說練普通話的語言環境，提高了從業人員的普通話水平；四是堅持了每週定期一次的政治、業務集中學習和不定期的分散（以各職能股室爲主的）學習制度；五是大力開展了“深入學習雍宗滿，爭做人民滿意好兒女”活動；六是組織幹部職工深入認真的學習了《紀律處分條例》和《黨內監督條例》，不斷提高了職工的政治、業務素質和管理水平。
（三）紮實開展各項創建活動，不斷樹立航務管理新形象
一是繼續深化創建“滿意單位”、“文明執法單位”活動，進一步推行“陽光工程”、政務公開，認真貫徹執行《全國海事系統行政執法八項便民措施》，強化便民服務，廣泛地接受社會各界的監督。在創建“文明執法單位”活動中，嚴格執行省、市、縣上級交通主管部門有關各項文明執法規定，做到文明執法，依法辦事，規範了行政執法行爲。在創建“滿意單位”活動中，大力實行“誠信服務首問責任制”、“首辦責任制”、“辦證終身負責制”等一系列制度，不斷改進機關作風，提高服務質量，規範行政管理行爲；二是嚴格按照縣委、縣政府及縣交通局有關創衛工作要求，大力開展了創建省級衛生縣城活動，制定下發了蓬航務[2005]23號文《關於創建省級衛生縣城活動的實施意見》，進一步明確了目標責任，加強了監督檢查力度，制定了嚴格的獎懲辦法。在此期間三次開展了除“四害”活動，並取得了良好成效，整個創衛工作進展順利。三是加強了社會綜合治理、精神文明建設、安全文明小區、文明示範“視窗”等的建設工作，並取得了一定成效。透過深化創建各項創建活動，從而不斷樹立了“務實、廉潔、高效、公正、文明”的航務管理新形象。
二、夯實基礎性工作，加強行業安全監管，確保水路交通安全、穩定發展
爲認真抓緊抓實抓好安全管理工作，我們始終將它放在各項工作之首，時刻緊繃安全生產這根弦，未雨綢繆，立足防範，突出重點，強化責任。狠抓行業安全宣傳教育，進一步完善安全基礎工作，加強現場監管、巡查力度，做到嚴格執法，依法治運，標本兼治，綜合治理。今年上半年以來，我縣水路交通未發生一起大小死亡事故，確保了行業平安、穩定發展。着重抓了以下幾項工作：
（一）加強安全宣傳教育，提高全民安全意識
一是堅持每月、每季度的安全例會學習，集中行業從業人員學習安全法律、法規及上級安全檔案，及時通報全國安全事故、分析事故原因，總結階段性工作，部署落實下步安全工作。上半年召開安全例會16次，計368人次，發安全檔案10個。二是在監督檢查、巡查中深入全縣各鄉鎮客（貨）運碼頭、渡口組織召開現場安全會議，學習安全整治檔案，宣傳安全知識，通報違法船舶和違法人員的違法事實及安全隱患，提醒當前應注意的安全事項。三是在春運、春遊、汛期、水上專項整治、“安全生產日”、“反三違月”等安全時期，充分利用廣播、電視、標語、圖片和散發安全資料等多種方式，分別在人口密集的街心花園、周口上下客運碼頭及金溪碼頭等處進行了廣泛宣傳。在宣傳活動中播放“安全連着你、我、他”、“血淚的反思”、“內安條例”、“火的警示”4場，張貼安全宣傳標語37幅（張），散發安全宣傳資料1500餘份。四是加強了宣傳報道，分別刊發在《中國水運報》1篇、《四川航務資訊》3篇、上PA電視臺專題報道3次。我們並根據查出的問題及時通報到了各有船鄉鎮，對各鄉鎮反饋的資訊情況，立即進行分析處理，達到了交流安全管理經驗，又促進了鄉鎮船舶管理工作。
（二）加強安全源頭管理，夯實安全基礎工作
加強安全源頭管理是抓好安全的關鍵和重要手段，做好安全基礎工作是抓好安全工作的具體體現。一是建立了安全管理、巡查體系和水運安全長效管理機制。二是對全縣客流量較大的周口上、下碼頭、金溪碼頭，落實現場人員實行全天侯登記監督發班，有效制止了船舶出港超載行爲的發生，嚴把發航關。三是根據上級檔案要求，對全縣船舶已年檢審87艘，完善檔案資料53套，添置救生衣30件，滅火器6具，嚴把船舶技術質量關。對未到我處完善手續的船舶已立案查處，責令其停航完善後方可投入生產，嚴把市場準入關。四是對技術船員實行安全考覈記分制，凡分數扣滿，必須進行重新培訓、考試、嚴把技術船員關。五是辦理了鄉鎮執法委託和人員執法證件，對鄉鎮船舶管理“四落實”進行了督促、檢查和及時進行業務指導。六是對全縣渡口、碼頭的“兩線一牌”及防洪設施進行了普查與維護，並嚴格按上級要求大力開展創衛（創建省級衛生縣城）活動。七是按照市、縣對客（渡）船實行“五統一”的.要求，加大宣傳力度，目前已技改（單改雙）船舶11艘，強制報廢4艘單機船，讓單機客（渡）船退出了水運市場。八是嚴格落實了客、渡、貨船今年第一次洪水超過警戒線必須停航和達警戒水位減載50%的規定。九是對縣內容、渡船進行每月一次和貨船、吸沙、採石船每季一次定期簽證工作。十是堅持了對全縣所有船舶及其持證船隻和旅客進行強制保險。十一是加強了對行業文明班船、文明班組的建設和認真組織開展了水執行業的安全知識競賽活動。
（三）加大綜合整治查處力度，規範水運市場秩序
在春運、“百安賽”、“反三違月”、“安全生產月”、汛期等集中整治活動中，我處嚴格按照縣委、政府的統一部署和上級要求，在縣交通局的領導下，對全縣水域內船舶進行了拉網式大檢查。一是查船舶證書、證照是否齊全有效，是否隨船攜帶；二是查船員是否持有效證書上船任職，是否配備相應船員；三是查船舶設施、設備是否配備齊全、有效；四是查船舶超載、超範圍經營、非客船載客；五是查單機船是否按政府要求在5月1日前退出水運市場；六是查非法設定車駁渡；七是查重點工程是否按照法律、法規進行完善了《水上水下施工作業許可證》；八是查非法修造船窩點；九是查船舶是否帶病航行、作業等。對船舶存在的問題及安全隱患及時通報到有關單位、鄉鎮，由該單位、鄉鎮政府督促整改。對嚴重違章、違規、違法行爲進行了立案查處。在行政執法中，我處執法人員不講任何情面，不帶任何感情色彩，嚴格按照法規、條例從嚴處罰，對不履行處罰的已申請法院強制執行。在上半年的安全檢查中，我處出動人員127人次，檢查船舶482艘次，查處違法案件28件，處罰款3500元，取締非法修造船點1處，舉辦違法船員學習班3期，計16人次。檢查做到了橫向到邊，縱向到底，不留死角，不漏查、少查一艘船舶，檢查面達100%。
三、加強港口管理，確保港區安全生產
（一）加強港區範圍的安全管理。對周口、金溪重點貨運碼頭進出港船舶進行安全檢查432艘次，查處超載等違法行爲5艘次，處罰款650元。
（二）維護了港口正常經營秩序，確保了港口車船進出暢通。
（三）加強了周口、金溪重點貨運碼頭的創衛工作，開展了除“四害”活動，綠化了環境，確保了環境優美、整潔。
（四）上半年，周口、金溪貨運碼頭完成貨物吞吐量35萬噸，貨運週轉量420萬噸公里。
（五）加強了小碼頭的建設規劃和管理，已規劃確定小碼頭5個。
四、加大水運規費的應徵力度，做到依法徵收
（一）強化納費人交費意識。上半年組織召開了業主會議，公佈了收費項目、標準等，並上船進行廣泛宣傳，增強了從業人員的納費意識。
（二）制定了量化目標，落實了責任人。規費徵收實行年度包繳和分月變相結合的形式，採取先易後難、坐收和走出去催收相結合的方式進行，並堅持上船催收。
（三）嚴格稽查，加大規費徵收力度。在規費徵收中，我們做到一手抓安全，一手抓規費，嚴格執行徵收項目和標準，不錯收和亂收費。對安全隱患進行跟蹤整改，對遲遲未交規費或長期拖欠規費的業主，除補交應交規費外，還實行了行政處罰，個別難度大的案件申請了法院強制執行。
總的來說，今年上半年我們各項工作雖取得了一定成效，但仍還存在一些不可忽視的問題，亟待解決和進一步改進、完善。一是行業安全形勢仍然十分嚴峻，一些隱患沒有得到徹底根治，安全壓力巨大；二是個別鄉鎮“四落實”不到位，未實行簽單放行制；三是亂設、亂建碼頭現象仍然存在，給港口管理帶來一定難度；四是由於河段沙石開採權的拍賣，船隻銳減，規費徵收效果十分不盡人意，給各項職能工作的順利開展帶來了異常難度；五是安全經費嚴重不足，執法力度、執法工具、基礎設施等日趨難以適應水運發展和管理工作的需要；六是我縣仍無一艘設施齊備、功能健全，適應汛期防洪搶險實際工作需要的專用船舶；七是個別執法人員素質還達不到新形勢下管理工作的需要，工作責任心有待加強，業務素質有待提高。
五、下半年工作打算
1、繼續深化水上交通專項整頓，指導、培育良好的水路運輸市場，維護好行業經營秩序，把好市場準入關。
2、繼續深化安全整治，積極參與和配備縣委、政府的百日安全整治活動，給行業隱患徹底排出，堅決取締和杜絕單機客（渡）船航行、運輸。
3、加強安全基礎管理工作，加大現場監督和巡查力度，避免水上交通事故的發生。
4、繼續加大對行業的安全宣傳教育力度。
5、做好汛期的安全工作和汛期結束後繼續開展百日安全活動競賽。
6、繼續抓好行業文明班船、班組建設。
7、進一步指導協助鄉鎮管理好鄉鎮船舶。
8、積極做好創市級愛國衛生單位和縣級最佳文明單位等的建設及達標上檔工作，切實開展好創建省級衛生縣城活動，確保創建任務的順利完成。
9、加大對水路交通規費的徵收徵繳力度，確保全年目標任務的完成。
10、抓好單改雙工作，確保船舶技術質量，組織開展好全市在我縣的單改雙現場會。
11、進一步加強“文明執法示範視窗”建設，積極準備和向國家海事局申報“海事系統文明執法示範視窗”單位。
12、抓好創建“滿意單位”、“文明執法單位”等活動，全面提升航務管理良好形象。