2x09年，在局黨組的領導下，在相關科室的大力協助下，我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導思想，面對金融危機帶來的衝擊和影響，積極轉變工作作風，着力提高工作效率，較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作。現將一年來的工作情況總結如下：
一、用地保障工作
一年來，我科結合今年開展的“保增長保紅線”和“企業發展服務年”活動，積極應對新的經濟形勢，從保障區域經濟發展的大局出發，主要做了以下工作：
(一)創新工作方式，全力保障我市建設用地
1、建章立制，承諾時限。
我科除全面、規範貫徹落實部、省有關擴內需保增長等各項檔案精神外，起草下發了《關於進一步加強企業幫扶工作深入開展“企業服務年”活動的通知》(焦國土資〔2x09〕95號)。進一步提高辦件效率，按照上級部門要求簡化並規範了建設項目報批材料和建設項目審覈程序，着力減少申報用地中的不規範、不完善現象。同時承諾在辦理建設項目用地審批過程中，屬權限內審批的，凡符合要求的並受理的報件，從受理到辦結，均控制在6—8個工作日內完成;屬權限外審批的，對符合要求並受理的報件，從受理到上報，必須在4-6個工作日內完成，切實爲用地單位提供最優質、最快捷的服務。 3、嚴格建設用地報批材料審查及批後報備。首先是嚴格按照建設用地審批集體會審、會籤制度對建設項目報批材料進行的審查，透過相關業務口審查會簽制度的實施，進一步規範建設項目用地的審查程序和審查質量;其次是堅持落實各業務口會籤透過後再辦理制度，杜絕走形式，確保每個建設項目的審批都能作到公開和公正，準確無誤;三是嚴格建設用地報備制度。各縣(市)在國家、省批准建設用地後10內向省報備相關電子文字、圖件等數據材料，爲進一步強化徵地批後監管提供有力保障。
(二)強力推進節約集約用地，努力構建保障科學發展新機制積達334畝。
(三)完善規範徵地相關制度，切實維護被徵地農民權益
隨着經濟社會的快速發展，我市原有土地附着物補償標準已不適應當前的實際情況，爲保護地上附着物所有權人的權益，根據我市目前的物價水平，參考外地市實施的附着物補償標準，我們起草並報政府出臺了《焦作市建設徵收土地地上附着物補償標準》，較大幅度提高了附着物補償標準;同時針對實際徵地過程中出現的同地不同價，徵地價格隨意強等導致徵地難等問題，對2x05年徵地區片地價成果進行了修訂，新修訂的徵地區片綜合地價中增加了被徵地農民的社會保障費用，使得被徵地農民農民生活水平不降低，長遠生計有保障。
二、耕地保護工作
(一)、強化耕地保護共同責任機制
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考覈體系中單列，市政府與六縣(市)、五區政府簽訂了09年度耕地保護目標責任書，進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考覈細則》，對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考覈領導小組，確定由領導小組每年11月對各縣(市)區貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考覈，評定考覈等級，並對各縣(市)區年度耕地保護目標責任落實情況進行排名，實行獎懲。
(二)、開展全面自查，認真備檢 (三)、加強耕地佔補平衡項目管理和儲備庫建設，啓動土地整理復墾開發項目資訊網上電子備案工作 (四)強化土地開發整理項目管理，不斷提高耕地數量和質量項目區道路、水利、電力、林網等建設標準和工程質量，今年共計新修水泥路45.66公里，新打機井1067眼，完成地埋管36.7公里，配置變壓器167臺，鋪設高低壓線路97公里。六是加大2x08年-2x12年土地開發整理項目實施方案的編制工作。組織專家對六縣計60萬畝的土地整理規劃方案進行了論證並上報省廳，爲爭取國家資金，改善我市耕地耕種條件打下了基礎。
(五)、大力推進土地綜合整治工作
今年9月份我科起草下發了《焦作市國土資源局關於加快推進土地綜合整治工作的通知》，《通知》對加快推進我市土地綜合整治工作的目標、要求和具體措施進行了詳細部署，明確了獎懲和時限。經過調研，初步確定了孟州市姚莊等7個村爲試點村，其餘縣(市)採取“試點先行”的辦法逐步穩妥推進。
三、其他工作
(一)積極組織開展“保增長保紅線”和“企業服務年”活動
今年按照省廳和上級部門的統一安排和部署，我局從四月份起先後掀起了“保增長保紅線”和“企業服務年”活動序幕，作爲兩活動的組織牽頭科室，我科先後研究起草了《焦作市國土資源局保增長保紅線工作方案》(焦國土資2x0986號)和《焦作市國土資源局關於進一步加強企業幫扶工作深入開展“企業服務年”活動的通知》(焦國土資2x0995號)。確定了兩項工作的總體要求、目標任務、時間安排、方法步驟和保障措施。還編印國家、省、市政府及國土資源部門一系列擴內需保增長政策檔案宣傳冊600本發送局屬各單位、各級政府部門和廣大用地單位手中，營造了良好的`活動氛圍。同時藉助報刊、雜誌、廣播、電視、網絡等新聞媒體，進行全方位地宣傳。截止日前，共編髮工作簡報編髮25期，省廳刊登6期，配合法制室舉辦了保增長保紅線“多氟多”杯國土資源法律法規電視知識競賽，收到了良好的社會反響。其次以“雙保”和“企業服務年”活動爲契機，按照各自的職責分工和分包單位，深入各縣(市)、區、及重點企事業單位，聽取各縣(市)、區黨委政府和重點企事業單位對國土資源管理工作的意見和建議，對提出的問題進行了認真梳理和及時解決，受到了用地單位的一致好評。
(二)、積極落實並完成政府和其它部門交辦督辦協辦的各項工作
完成了人大代表、政協委員八個提案的答覆和反饋工作;認真落實上級部門督辦交辦等各項工作的落實及材料上報工作。
(三)、狠抓科室內部管理，着力提高科室人員業務水平
今年以來，我科以“科學發展觀”學習活動爲契機，狠抓科室內部管理。透過認真的學習、針對科室存在的工作效率不高，內部管理散亂等問題集中查擺、並進行了剖析和整改，全科人員的工作作風有了明顯改觀，服務意識得到了進一步加強;同時，注重業務學習，採取集中學習和討論的形式，對土地新政加強學習，不斷提高人員綜合素質。今年我科狠抓資訊寫作難這個薄弱環節，注重捕捉資訊和加強學習。全年我科共完成資訊篇，其中國家級資訊篇，圓滿完成了市局下達的任務目標。
四、工作中存在的問題及明年工作打算
(一)存在的主要問題
2x09年我們的工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題。主要表現在學習和領會新政策的深度還不夠，缺乏破解難題的具體措施和辦法，部分工作程序還不夠規範，保障經濟發展的管理和服務還需要進一步加強，思想還不夠解放，工作效率還有待於進一步提高……這些問題，需要我們在明年的工作中不斷探索研究，着力解決。
(二)明年工作打算
明年，我科將繼續以科學發展觀爲指導,繼續圍繞“雙保”，做好用地與耕地保護的各項工作：
1、用地保障工作
(1)繼續做好省市重點項目特別是拉動內需刺激經濟增長項目的用地服務保障工作。一是要進一步強化服務意識，提高工作效率，保證項目及時落地;二是要嚴格用地供應審查，嚴格按照國家有關定額標準供應土地，促進土地節約、集約利用，防止浪費濫佔土地;三是大力推進土地綜合整治工作，爲產業集聚區、省市重點項目提供用地保障;四積極探索循環經濟利用的新思路及方式，大大提高土地利用效率。
(2)積極探索、破解徵地難問題。根據目前徵地難、進地難的問題，在充分調研的基礎上，提出破解辦法;積極推進農村集體所有建設用地流轉，並建立一套完善的操作模式和運轉流程。
2、耕地保護工作
(1)進一步落實耕地保護考覈的共同責任機制，落實獎懲政策，將耕地保護責任社會化變成日常的工作。
(2)強力推進土地開發整理項目。做好土地開發整理項目庫，土地綜合整治項目庫的建立入庫工作;續加強2x09年國家投資土地開發整理項目監管工作;繼續嚴格執行耕地佔補平衡制度，加大耕地儲備庫建設保證城市建設用地;，積極推進土地綜合整治工作，在各縣(市)試點的基礎上，全面鋪開土地綜合整治工作。
(3)加強基本農田保護管理。在二次調查的成果上積極開展基本農田各項保護工作，建立和實現基本農田管護資訊系統，實現地、圖、牌、責相一致，積極探索耕地保護補償資金模式等。