2017年上半年，在市委、市政府堅強領導和省環保廳悉心指導下，我局緊緊圍繞“科學發展、綠色發展、創新發展、跨越發展”總體取向，以“服務發展、惠及民生”爲目標，大力實施“環境提升計劃”，深化生態文明制度體系改革，全面推進生態文明建設和各項環保工作，取得積極進展。2017年2月23日，全國人大常委會副委員長陳昌智蒞遂調研時，對我市環境保護、生態文明建設、污染減排工作給予了高度評價。7月2日，國務院第八督導組檢查我市貫徹落實生態保護政策措施情況，充分肯定了我市大氣、水污染、農村面源污染防治工作成效。
一、上半年工作情況
(一)創建國家環保模範城市即將迎接正式驗收
在2013年10月環境保護部整改調研基礎上，全面推進“12369”整改工程。目前，備用水源、新垃圾處理廠、機動車尾氣檢測中心基本建成;排污費徵收管理、清潔生產審覈、醫療廢物監管、污泥處置與水質提標改造、環境准入關口管理、環保監管能力建設等6個薄弱方面全面加強。經自查，26項考覈指標已全面達標，即將迎接國家環保部正式驗收。同時，積極推進文明城市創建，牽頭負責第八分指揮部工作，完成生活垃圾無害化處置、醫療廢棄物處置、城市污水處理、清潔生產審覈等11項工作目標任務。
(二)主要污染物總量減排完成過半任務
及時將總量減排目標任務分解下達各縣(區)政府和市直有關部門，落實到具體減排項目。共上報減排計劃項目111個，其中涉水項目90個，涉氣項目21個。上報項目預計削減量：化學需氧量2800噸，氨氮300噸，二氧化硫500噸，氮氧化物50噸(不含機動車)。省政府下達重點減排項目共38個，其中污水處理廠項目20個，畜禽養殖污染治理項目16個，結構關閉項目2個。截止目前，已完成項目10個，正在實施項目28個，重點項目實施情況良好，達到“時間過半、進度過半”要求。同時，認真做好環保行政許可辦理工作，換髮、核發排污許可證227個。
(三)污染防治工作持續深入推進
一是不斷強化大氣污染防治。成立了市級大氣污染防治工作領導小組。出臺了《遂寧市突發灰霾天氣環境應急預案》，研究制定了《遂寧市大氣污染防治行動計劃實施細則》，聯動推進大氣污染防治工作。上半年，完成工業燃煤鍋爐、二氧化硫污染、工業粉塵治理等大氣污染防治項目5個，建設規範化機動車環保檢測線8條，新建市城區空氣自動監測站1個、升級改造4個，新建秸稈壓塊站2個，全面供應國四標準汽、柴油。二是切實加強水環境保護。投入3515萬元對市城區明月河、開善河、聯盟河、米家河4條小河流域與觀音湖組織實施環境綜合治理，目前，全面完成排污口整治、打撈漂浮物、改造提升泵、清掏河底淤泥等39個治理項目。市城區小河流域黑臭水體基本消除，觀音湖水質有較大改善。積極推進備用水源建設，投資1.2億元的黑龍凼備用水源工程即將完成。三是加強環境污染綜合防治。加強危險廢物管理，“遂寧市危險廢物動態管理系統”正式上線執行。開展2013年度危廢申報登記，公佈固廢、危廢防治資訊，審批全市危險廢物轉移申請13批次。爭取國家重金屬污染防治專項資金148萬元實施海英電子重金屬污染防治工程。規範核與輻射環境監管，確保全市新增7枚放射源處於受控狀態，成功處置報廢射線裝置3臺。
(四)環境影響評價質效不斷提升
一方面，嚴把環評審批關。嚴格執行環境影響評價審批和“三同時”制度，堅持“兩個一律不批”、“兩個從嚴審批”和“視情況限批”，杜絕高污染高能耗項目威脅區域環境安全;對循環、低碳等保民生、保增長的項目依法簡化審批程序，現場辦結率、及時辦結率均爲100%。另一方面，堅持爲涉及民生、關係發展重大項目環評審批服務。確定專人跟蹤服務新綠洲印染有限公司“印染、服裝、家紡搬遷擴能技改項目”、川礦600萬方天然氣淨化項目、光華學院、大英快捷通道(船山段)等重大項目環評審批，保障我市重大項目順利實施。支援企業快速發展，迅速完成東辰國際學校(僧家溝校區)項目、遠成物流中心、物流港海關監管區、盛利興電子等項目環評審批。上半年，共審批建設項目環評檔案36個，完成建設項目環保設施驗收8個。
(五)農村環境保護取得新的進展
已爭取中、省環保專項資金4205萬元，對全市12個鄉鎮64個村實施農村環境連片整治。進一步強化農村環保項目儲備，申報全市17個鄉鎮125個村中央農村環境連片整治項目，擬爭取中、省環保專項資金約5000萬元。順利完成總投資約1000萬元的國控出川水質斷面污染源綜合治理項目考覈驗收，建成鄉鎮污水處理站4個。積極推進大英縣郪江河流域農村環境連片綜合治理項目，郪江流域5個鄉鎮35個村綜合治理項正在加快推進。同時，農村生態細胞創建穩步推進，已向國家環保部申報“國家級生態鄉鎮”3個。
(六)區域環境安全得到有效保障
檢查工業企業污染治理設施1754家次、建設項目272次、飲用水源及生態監察337次，許可證現場檢查281次，出動人員1754餘人次。加大污染源自動監控系統管理，全市57臺污染源在線監控執行狀況良好，數據傳輸有效率達95%以上。紮實開展“整治違法排污企業保障羣衆健康”及中、高考“禁噪”專項行動，嚴厲查處環境違法行爲，保障羣衆環境權益。全市共實施行政處罰14起，共計罰款31.87萬元。及時、妥善處理調處環境信訪投訴、糾紛182件，查處率100%，羣衆滿意率100%。加強排污申報和排污收費管理，全市共徵收排污費704.69萬元。
(七)區域環境質量保持優良水平
完成對7個地表水斷面、3個飲用水斷面和4個大氣監測點位的`規定監測任務。上半年，全市地表水和飲用水均達到或優於Ⅲ類水質標準。市城區空氣質量保持優良水平，較去年同期有所改善。編制完成2013年度《遂寧市環境質量報告書》，定期在遂寧新聞網、遂寧日報和遂寧電視臺等媒體發佈環境質量公告。提升空氣自動監測能力，按照空氣質量新標準，於2017年6月1日起正式面向社會公開發布PM2.5監測數據。
(八)環保宣傳教育更加廣泛深入
大力開展環境保護對外日常宣傳，向電視臺、報社發稿30餘篇。開展“六·五”世界環境日暨“城鄉環境共清潔革除陋習我行動”志願服務活動，組織環保志願者200餘人，沿途發放環保袋5000個，發放環保資料2000餘份。公開各類環境資訊310條，保障人民羣衆的環境知情權，主動接受羣衆監督。
(九)黨的羣衆路線教育實踐活動紮實推進
根據市委統一部署，圓滿完成黨的羣衆路線教育實踐活動第一階段任務。抽調8名同志負責教育實踐活動各項具體工作，紮實開展集中學習、上黨課、警示教育、先進典型教育等活動。圍繞環保中心工作，創新開展黨員幹部導學、羣衆路線演講比賽、“環保事業怎麼做”專題討論、“七個一”教育實踐體驗及“八大環保民生工程”等活動，召開“生態文明建設”、“服務企業綠色發展”座談會，着力解決羣衆反映強烈的突出環境問題。活動期間，爲聯繫村、社區困難羣衆捐贈物資6萬餘元，收到建議意見29條，初步查找領導班子及成員“四風”問題61個，妥善調查處理羣衆環境信訪投訴30多件，活動取得初步成效，領導幹部職工工作作風和羣衆工作水平有了進一步改善和提升。
二、下半年工作安排
(一)全力攻堅創建國家環保模範城市。全面深入開展專項督查、現場打造、氛圍營造和迎檢演練，爲正式驗收做好充分準備，確保創建國家環保模範城市一舉成功。
(二)確保完成總量減排目標任務。繼續深入推進主要污染物總量減排工作，強化在建項目現場督查，規範減排項目執行和監管，指導幫助各減排責任單位透過國、省環保部門覈查，確保完成年度減排任務。
(三)深入推進污染綜合防治。出臺《遂寧市大氣污染防治實施細則》，推動機動車環保檢測工作，完成35家工業企業強制性清潔生產審覈。督促23家企業簽訂環境污染責任保險。完成畜禽養殖企業污染治理21家。
(四)進一步加強環境監管。堅持抓好環境影響評價審批和環境監察執法工作，嚴把源頭關，守好環境安全底線，爲遂寧“科學發展、綠色發展、創新發展、跨越發展”貢獻力量。