**縣教育文化局
20XX年，在縣委、縣政府及上級教育行政部門的正確領導下，我局認真學習、深入貫徹《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》等法律法規和有關政策性檔案精神，根據本地民辦教育的實際情況，有針對性地做了一些工作，保證了我縣民辦教育事業健康、有序、穩定的發展。
一、民辦教育基本概況：
我縣共有民辦中學1所，民辦幼兒園103所，;教師總數498人(中小學52人，幼兒園432人)；在校中學生874人，幼兒園7149人。民辦學校無論是從數量還是從其辦學規模上來看，民辦教育都已成爲我縣教育事業的重要組成部分。
二、一年來的主要工作：
（一）、認真學習有關法律檔案，積極宣傳民辦教育。
民辦教育工作政策性、社會性強。爲更好地做好民辦教育管理工作，我們把學習作爲一項重要工作，不斷加強《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》及其《釋義》的學習，加深對其精神實質的理解，同時注意學習與工作密切相關的《教育法》、《職業教育法》、《教師法》、《行政訴訟法》等法律法規以及上級檔案。
爲使全社會更加了解、關心、支援民辦教育事業，我們堅持不懈地透過座談、諮詢等各種方式，將民辦教育的性質、地位和作用向社會進行積極的宣傳，逐步提高社會對民辦教育的認識，爲民辦教育事業的發展營造良好的氛圍。一是在“**教育”網站上設定教育招商(民辦教育)版塊，及時更新和連結有關民辦教育方面的內容，宣傳民辦教育的法律法規和方針政策；二是對凡是來諮詢、申請舉辦民辦教育機構的申請者，在受理其申請前，都耐心宣傳有關法律法規，介紹我們對民辦教育機構的審批程序、設定標準以及管理方式等，以進一步端正其辦學動機；三是利用答覆人大代表關於民辦教育議案、辦理縣政府及信訪局批轉的有關來信的機會，全面或專項彙報民辦教育實際情況，宣傳《民辦教育促進法》等法律法規和政策檔案，積極爭取社會各界的關心與支援；四是要求民辦學校透過招生、家長會、與社會其他單位合作交流等多種形式，大力宣傳其辦學業績，展示教育成果。
（二）、堅持設定標準，嚴格依法審批。
在審批民辦教育機構工作中，我們堅持按《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》所規定的材料要求和審批程序開展工作：一是在“**教育”網站上公佈有關申請舉辦民辦教育機構相關檔案和材料要求，印發了“申請舉辦民辦教育機構材料目錄”，擬舉辦者可以上網或到教育局直接諮詢，瞭解辦校要求，然後根據要求來組織申請材料，教育股對申請材料進行初步審查，並決定是否予以受理；二是下發了《幼兒園登記註冊管理辦法》等檔案，從民辦學校的申報、考察到評估、評審及批覆等都規定了嚴格的操作程序。三是在審覈評議階段，由局教育股人員牽頭組成專家評議小組，對申請材料進行全面審查，並赴實地進行檢視，對照《民辦教育促進法實施條例》等檔案規定，提出評議意見，報局長辦公會決策；四是在發證階段，凡經評議合格或經告知後改正符合條件的，頒發辦學許可證，並向民政、物價等部門及社會進行公告，不予批准的，書面告知並說明理由。
（三）、查處非法辦學，規範教育秩序。
非法辦學，主要是非法辦幼兒園，這一直是民辦教育管理的一大難題。爲切實解決非法舉辦幼兒園等問題，我縣從整頓辦園秩序入手，積極開展民辦幼兒園的清理整頓活動，先後下發了《關於規範社會
力量辦學的緊急通知》、《關於加強我縣民辦幼兒園管理工作的意見》等通知，聯合縣工商局、物價局、縣衛生局等部門，取締非法園點12個，對存在安全隱患、幼兒教育小學化等問題的幼兒園及時下發整改通知書，並限期整改，在一定程度上規範了幼兒園的辦園秩序，維護了依法辦園的嚴肅性。
（四）、加強師資培訓，提高辦學水平。
我縣一直高度重視民辦學校教師培訓。縣教育文化局每年都要下發專門檔案，縣進修學校每年都要定期開辦校（園）長和教師培訓班。目前，我縣民辦學校校長持〈崗位培訓合格證〉上崗率達100%；教師學歷達標率100%；民辦幼兒教師學歷達標率 96%；民辦幼兒教師中已有39人蔘加普通話水平測試，達到二級甲等12人，達到二級乙等27人。
（五）加大監管力度，確保師生安全。
爲進一步規範民辦教育辦學行爲，確保師生安全，我縣成立了教育系統安全工作小組，負責全縣中小學校、幼兒園（含民辦學校、民辦幼兒園）的安全工作，全縣民辦學校、民辦幼兒園每年向縣教文局簽訂《安全管理責任狀》和《交通安全管理責任狀》，各鄉鎮民辦幼兒園向中心小學簽訂安全責任狀，責任到人；制發了安全工作計劃和各項應急預案，如《**縣學校安全突發事故應急預案》、《**縣中小學生安全教育日主題活動實施方案》、《突發衛生事件應急預案》等，不斷完善了安全工作規章制度，強化了安全管理措施，開展了安全工作大檢查。僅20XX年，我縣組織教文局、監察局、衛生局、供電局、體育局、氣象局、人保等單位開展學校安全工作大檢查8次，教育文化本系統組織開展安全檢查5次，檢查面覆蓋到全縣120多所中小學校和103所幼兒園，檢查內容涉及各類幼兒園的房屋、大型玩具、消防設施、食品採購渠道和食品操作、接送車輛等方面，並將結果通報全縣。
三、存在的主要問題。
一年來，我縣民辦教育事業有了一定發展，但對照有關法律法規的要求，對照上級教育行政部門的要求，還存在着一些問題，主要表現在：社會認識仍需進一步提高，個別民辦教育機構的辦學行爲仍需進一步規範，內部管理仍需進一步加強，教育行政部門的管理力量和管理水平仍需進一步充實和提高，非法辦學(特別是在農村舉辦幼兒園)的情況還時有發生，一些條件差、資格不足、邊遠地方的辦園者鑽法律空子，給查處工作帶來很大的難度。由於缺乏必要的手段，查處結果令人困惑。
四、20XX年工作思路
（一）、指導思想
以黨的`十六屆六中全會精神爲指導，認真學習、深入貫徹、嚴格執行《民辦教育促進法》及有關法律法規，“積極鼓勵、大力支援、正確引導、依法管理”民辦教育，進一步完善民辦教育管理體系，做好民辦教育的各項管理、指導和服務工作，努力促進我縣民辦教育事業健康、有序、穩定的發展，爲促進**經濟建設作貢獻。
（二）、工作措施
1、不斷學習，努力提高政策水平和工作能力。
加強《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》及其《釋義》等法律法規和上級檔案的學習，進一步熟練掌握有關民辦教育管理的政策法規，積極開展民辦教育的理論研究，深入開展民辦學校調研工作，不斷總結和推廣有關民辦學校先進的辦學和管理經驗，透過自我加壓，認真鑽研，在學中幹、幹中學，努力提高工作水平。
2、廣泛宣傳，積極營造有利於民辦教育發展的良好氛圍。
透過各種形式，進一步宣傳黨和國家在民辦教育方面的方針政策，努力提高全社會對民辦教育的性質、地位和作用的認識，特別是爭取領導幹部的支援。要把國家在民辦教育方面的方針政策傳播到社會每個角落，要把我們民辦教育取得進的成績充分展示出來，擺
在更多人的眼前，用我們的實際行動爭取全社會對民辦教育事業的關心與支援。
2、完善民辦教育管理體系。
落實分類指導和管理的原則，進一步充實和加強管理力量，加強管理隊伍建設，並透過組織學習，不斷提高管理、執法人員的政策水平和業務素質。協調好教育文化局各科室、與有關部門及各鎮在民辦教育管理上的各種關係，統一認識，形成合力，齊抓共管。
3、堅持服務與管理相結合。
堅持服務，爲民辦教育發展盡心盡職。一是主動當好政府關於發展民辦教育的參謀，積極爲本地民辦教育的發展獻計獻策；二是熱情爲申辦者提供服務諮詢，做好法律法規的宣傳工作，辦學條件的解釋工作，辦理程序的指導工作；三是積極爲民辦學校服務，注意深入學校瞭解情況，正確協調和處理好民辦學校的發展與規範，協調和處理好民辦學校之間、民辦學校與公辦學校的競爭與促進的關係，及時幫助解決職責範圍內的問題與困難，及時上報需要上級部門解決的實際問題，爲民辦學校的健康發展排憂解難。
4、依據《民辦教育促進法》，逐步完善民辦學校督查評估體系，加強對民辦學校辦學行爲的督查和管理，規範學校招生、教育教學、教師管理、財務管理等內部運營機制，嚴格招生廣告(簡章)備案制度，促進辦學質量不斷提高。每學期初對民辦學校進行督導檢查，要求學校根據督導內容作好書面總結，填寫相關報表。對學校管理機制、人事、投入等進行調整的，應上報相關備案材料；對完成整改工作、需要申領辦學許可證或辦學許可證到期需要換證的辦學單位，應依據申領或換證相關要求上報材料。
5、加強協調維護教育執行秩序。充實和完善《社會力量辦學實施方案》和《加強執法責任實施方案》，進一步加強執法力量，提高執法水平，加大對非法辦學的查處力度。結合全縣“學校安全管理及周邊治安環境綜合治理”工作，成立由縣綜治辦牽頭，制定執法措施，並由多個職能部門參與的非法辦學查處工作隊伍，切實提高取締非法辦學的效果。
總之，在今後的工作中，我們會針對新情況、新問題，採取必要的行政和法律措施努力做好民辦教育工作，促進我縣民辦教育工作再上一個新臺階。
**縣教育文化局
20XX年1月22日