一、全面推進科學化、精細化管理，進一步提高稅收徵管質量和效率
切實加強稅源分析。樹立現代稅源分析理念，從入庫稅收的分析轉變側重應徵稅源的分析，注重擴展知識面、擴大資訊量、加強交流學習。拓展分析思路，從全國生產、貿易形勢的變化和進出口形勢的變化分析大連稅收收入的情況，對增值稅的分析要擴展到整個增值稅鏈條形成過程的分析，量化大連地區稅源轉移和稅源滯後對收入的'影響。改進稅收分析方法，強化稅收預測，做好稅收計劃編制和分配工作。切實加強稅源管理。強化稅源監控工作，保證稅源監控的數據真實可靠。在深入貫徹落實稅收管理員制度的基礎上，完善納稅評估指標及預警參數，合理確定納稅評估對象，建立和完善依託資訊化手段的納稅評估預警系統，對納稅人納稅申報真實性和準確性進行全面系統評估。積極推進稅控收款機工作。進一步搞好國、地稅局之間的配合，積極爭取有關部門和社會組織的支援配合，依法推進協稅護稅工作。切實加強各稅種管理。不斷擴大網絡化管理的覆蓋範圍，做好“一機多票”的推廣工作。落實總局申報納稅“一窗式”管理操作規程，實現票、表、稅比對。完善對“四小票”和稅務機關代開增值稅專用發票抵扣的清單管理，強化稽覈比對。將除商業零售業以外的增值稅一般納稅人開具普通發票納入防僞稅控系統管理，並實行票表比對。完善管理辦法，強化消費稅重點稅源管理。做好稅基覈實工作，改進彙總納稅管理辦法，完善預繳辦法，加強彙算清繳，強化企業所得稅徵管。抓好生產企業出口貨物實行免抵退稅管理辦法後城建稅的徵收工作。完善車輛稅收“一條龍”管理。完善跨國公司稅收管理措施，加大反避稅力度，落實稅收情報交換工作。做好出口退稅審覈、審批工作，及時辦理出口退稅和免抵調庫。加強發票管理。
二、嚴格稅收執法和監督，不斷提高依法治稅水平
切實規範稅收執法。深入貫徹依法行政實施綱要，落實稅務系統的具體實施措施。嚴格遵循組織收入原則，依法加強稅收徵管，做到應收盡收。正確認識和處理稅收計劃預依法治稅的關係，不能人爲調節收入進度違規批准緩稅。嚴格按照法定權限與程序執行好各項稅法和管理規定。嚴格稅收執法監督。繼續清理各類稅收規範性檔案，努力規範抽象行政行爲。做好稅收執法責任制考覈軟件試點工作，推行執法責任制考覈資訊系統。組織開展以行政許可、行政審批爲主要內容的稅收執法檢查，對各類減免稅、退稅、抵扣及發票發售情況進行全面檢查。加大稅收執法過錯責任追究力度。認真執行重大稅務案件集體審理制度，做好稅務行政複議和行政應訴工作。配合審計等方面的監督檢查。進一步整頓和規範稅收秩序。加大查處涉稅違法案件力度，嚴厲查處需開和故意接受虛開增值稅專用發票與其他可抵扣票，騙取出口退稅，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經營偷稅等案件。加強對房地產業、運銷企業、廢舊物資經營企業、涉外企業稅收的專項檢查。加強案例分析和專項檢查總結，完善管理辦法。做好欠稅管理和清繳工作。繼續強化稅法宣傳教育。認真開展第15個全國稅收宣傳月活動，充分利用稅收公告、金貝網站、法規彙編、資訊港、12366服務熱線、新聞媒體和稅法進社區等宣傳渠道，加大稅法的宣傳、普及和教育力度，不斷強化全社會的稅收法制觀念，提高稅法遵從度。改進和優化納稅服務。加強納稅諮詢輔導，幫助納稅人掌握稅法知識，熟悉辦稅程序。進一步搞好辦稅服務廳建設，改進申報受理和審覈工作，推進涉稅事項“一站式”服務。要進一步清理簡併報表資料，減輕納稅人負擔。合理簡化辦稅環節，提高辦稅效率。完善納稅信用等級評定管理辦法，加強稅收信用體系建設。利用現代資訊技術和金融支付結算工具，全面推行多種申報和繳款方式。