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雨季安全應急預案範文

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在平平淡淡的日常中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,爲了降低事故後果,可能需要提前進行應急預案編制工作。優秀的應急預案都具備一些什麼特點呢?下面是小編爲大家整理的雨季安全應急預案範文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

雨季安全應急預案範文

雨季安全應急預案1

一、總則

爲做好公司下屬地面部門的防汛工作,提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護職工人身安全,根據長煤銷[20**]183號檔案精神,結合公司各地面部門實際情況,特制定本預案。

(一)編制依據

國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。

(二)適用範圍

本《預案》適用於公司地面部門由於自然或人爲因素導致的洪水、暴雨漬澇、場地積水等災害事件的防禦和處置。

(三)工作原則

本《預案》充分體現“以人爲本、預防爲主、防範結合”,堅持公司領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作各司其職、全力搶險、確保安全的原則。

二、重點防護對象

公司各地面部門生產系統設備、地面通道、地面的高壓供電線路、地面的通信系統、職工宿舍及地面其他設施等。

三、應急救援組織機構及職責

組織機構

公司成立雨季“三防”領導小組。

組長:

副組長:

成員:

領導組下設辦公室,辦公室主任:

領導小組:主要負責協調事故應急救援期間各地面部門的運作,統籌安排各項應急救援行動,爲現場應急救援提供各種資訊支援,快速準確地制定出救災實施方案。

組長:全面負責防汛應急處置的組織救援工作。

各個成員:服從總指揮的指令,完成好交辦的各項搶險救災工作任務。

辦公室:根據領導組的指示,具體組織、協調、督促各地面部門落實雨季“三防”工作任務。

四、各地面部門要成立應急小組,明確工作任務

根據公司要求,各地面部門要成立“三防”應急小組和搶險救災應急隊伍,明確職責,落實責任,上報“三防”應急計劃,落實“三防”資金,落實責任人,在雨季到來前各項工作要準備就緒。爲了紮實而有效地做好防汛工作,公司各地面部門應急小組每天要收看天氣預報,在每次下雨後要對“三防”設施進行一次全面檢查,發現隱患及時處理,並將相關資訊定時向公司雨季“三防”領導小組彙報。

五、險情等級劃分

(一)一般險情。各地面部門“三防”應急小組到現場察看,並制定整改和防範措施。

(二)較大險情。影響地面部門生產系統正常執行時,應急小組要把實際情況向公司“三防”領導組彙報,根據“三防”領導組指令調集隊伍進行搶險和救災。

(三)重大險情。影響地面部門正常生產或威脅職工生命安全時,公司“三防”領導組要按重大事故請求政府部門救援,並上報上級部門。

六、發生較大或重大險情時的救援程序

(一)接警和應急啓動。

發生雨季“三防”事故後,必須按照“事故現場人或知情人——地面部門值班領導——“三防”領導小組”的順序彙報。彙報方式採取電話彙報。彙報內容包括事故時間、地點、人員、範圍、程度等。領導組組長決定啓動雨季“三防”應急預案後,立即向領導組辦公室下達啓動預案命令。

(二)救援行動。

a、領導組辦公室接到組長命令後,按照應急預案中“重大安全事故電話通知順序”,通知搶險隊伍立即奔赴事故現場,成立現場搶險救災指揮中心,組織、協助事故單位開展搶險救災工作。

b、現場搶險救災指揮中心要根據災區情況,制定搶救方案及安全應急措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度情況。

c、排水過程中要切斷電源。搶險專業組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。

d、本預案不能滿足現場有效救災時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷、受困人員救出後,要清點現場人數,搶險人員撤離事故現場。公司有關部室要組成調查組,對事故進行調查,並向上級彙報。

七、恢復正常狀態的原則和程序

(一)恢復正常狀態的原則

1、堅持以人爲本的原則。必須覈實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。

2、堅持保證安全原則。搶險救援結束後,對事故現場進行偵察,並消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。

3、堅持實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控,發現有異常情況,立即採取相應安全技術措施,消除各類隱患。

(二)恢復正常狀態的程序

現場應急救援工作完成後,各救援工作小組負責人如實向雨季“三防”領導組彙報情況,經領導組認真核實達到恢復正常狀態條件,批准救援隊伍撤離現場後,宣佈救援工作結束。

(三)後期處置

1、救援工作結束後,參加救援的部門要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;覈算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內寫出救援報告。

2、救援過程應儲存完整的應急救援記錄、方案、檔案、圖紙等文字和音像資料。

八、應急保障系統

(一)人力資源保障

應急救援由雨季“三防”領導小組統一指揮,調動救護、醫務、保安等有關部門人員組織強有力的搶險救災隊伍,保證預案的有效實施。

(二)通訊(資訊)保障

預案中涉及到的公司各部門,應保證資訊傳遞(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢和預案的及時啓動。

(三)搶險救援物資的保障

公司各地面部門應儲備有“三防”事故搶險物資,並保證出現事故時,在第一時間投入搶險救災工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養,保證能夠正常使用,並派專人管理。沒有雨季“三防”領導組的命令,公司任何部門和個人不得擅自運用。必備設備應有:水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、鋼釺、大繩、大錘、編織沙袋、手鎬、鐵鏟、鋤頭、裝載機隨時待命。

(四)資金保障

公司備有專用應急救援費用,事故發生後應當及時提供應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的到位。

九、附則

在預案的實施過程中相關部門恪盡職守,工作做的紮實到位未發生任何事故,則對其進行獎勵;若在預案實施期間,由於某些相關部門工作疏忽、監督不力,導致人爲因素造成水災損失,則對相關部門處於相應處罰。

雨季安全應急預案2

一、編制依據

根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關法律法規,結合我區實際,制定本預案。

二、防汛抗旱工作思路

堅持“一個並舉,兩個轉變”。即堅持防汛抗旱並舉,主動實現由控制洪水向管理洪水轉變,由以農業抗旱爲主向全面抗禦城鄉生活、生產和生態領域旱澇災害轉變,實現人與自然的和諧發展。

三、防汛抗旱任務

立足防大汛、抗大旱,確保境內小河流域的防洪安全,確保小(二)型以上水庫及城區、鄉鎮和主要交通幹線的防洪安全,努力減少經濟損失。

四、防汛工作重點

一是沿岸低窪地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安;二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城區和鄉鎮駐地洪澇災害;四是重要交通幹線、橋樑、碼頭和各類船隻的應急搶險和安全度汛;五是山地災害易發地帶的監測、監控和羣衆的避險安置;六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。

五、防洪機構

防汛抗旱指揮部由區人民政府區長任指揮長,區委、區政府分管領導及區水務局局長任副指揮長,指揮部成員由區政府辦、區委農工委、區目督辦、公安分局、城鄉規劃建設局、城管局、發改局、商務局、財政局、農牧業局、林業局、交通運輸局、民政局、經科局、衛計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區人民政府防汛抗旱辦公室(以下簡稱防汛抗旱辦公室)負責處理防汛抗旱日常工作。

六、河段幹流洪水防禦方案

河段洪水防禦水位控制站,預報水位情況。

(一)警戒水位以下洪水防禦方案

區防汛抗旱辦公室加強值班,做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯繫,密切關注水情變化趨勢,及時通知沿江碼頭,低窪地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶,避免在低水位情況下造成損失。

當預報達到警戒水位時,區防汛抗旱辦公室通知沿江鄉鎮(街道)和防洪堤建設管理局,加強堤防工程的安全檢查,及時處理堤防險情,保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務局局長到防汛辦值班,保持與區人民政府和上級防汛指揮部門的聯繫,及時通報洪水趨勢,處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區防汛辦公室負責,並將有關情況隨時向區防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點:加強堤防工程和重點險工險段,沿江水利水電工程、低窪地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查,組織轉移受淹區域物資、設備和羣衆,確保安全。

(二)警戒水位至保證水位之間洪水防禦方案

當市水文局根據水位,預報城區洪水位超過警戒水位時,區防汛指揮部副指揮長和當班領導到崗,隨時掌握汛情變化趨勢,作好重要防汛部位、城區低窪地帶、堤防工程的防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集,一旦出現險情,立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峯流量和洪水位,對照城區各街道相應高程,指揮有關部門在洪峯到來前2小時組織將城市低窪地帶的羣衆和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據水文站水位,預報城區城市洪水位達到防洪保證水位時,區防汛指揮部指揮長到指揮崗位,隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋樑、港口、各類船隻、堤防工程、城市低窪地帶受洪水威脅的人員、物資、城區排澇設施的安全情況。對容易發生洪水災情的部位採取緊急措施,指揮轉移人員和物資。一旦出現險情,防汛物資和搶險隊伍必須調度到位,立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峯水位和流量,由各防汛指揮部指揮有關單位組織河心洲壩和沿江低窪地帶的人員和物資轉移到安全地帶,確保不出現人員傷亡,同時做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點:沿岸低窪邊壩羣衆轉移及救護,堤防出險地段,沿江兩岸城市和場鎮易受洪災區域物資、人員安全轉移。

(三)超保證水位洪水防禦方案

當市水文局根據水文站水位,預報嘉水位超過防洪保證水位時,沿江河道低窪邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣佈沿江各縣(市、區)進入緊急防汛狀態時,區防汛指揮部指揮各相關部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險,採取一切有效的辦法減少洪災損失;按照局部服從全局的原則全力保證城鎮、工業區、重要交通幹線和軍事設施的安全。區人民政府及區防汛指揮部在接到洪水預報後立即組織城市受淹區域、河心洲壩、沿江低窪地帶內的`人民羣衆撤離轉移,確保在洪峯到來2小時前完成轉移工作,作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點:城市堤防的除險加固邊壩淹沒區域羣衆安全轉移;嘉陵江的橋樑、各類船隻防洪保安;高坪城區高程低的街道安全。

七、城區內外防洪預案

(一)城區基本情況

城區地處中游,城市地勢較低,易受洪水威脅。僅有抗禦3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區低窪地帶,對防洪堤及城區構成威脅。

(二)城區外洪水防禦方案

1.警戒水位以下洪水防禦方案

高坪城區外警戒水位淹沒範圍有開發區中壩及沿江碼頭,按照我區度汛安全規定,在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員,汛前檢查按部門職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上,確保安全。當市水文局根據水文站水位,預報水文站水位達到268米時,區防汛辦公室主任必須帶崗值班,及時瞭解掌握上游洪水和降雨變化情況,處理防汛保安事務,並在洪峯到來2小時前按程序通知各相關部門將沿江鄉鎮(街道)、碼頭及上、下中壩和城區地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉移到安全地帶。區防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查,發現險情及時排除,根據洪水位情況關閉城區排水閘門,防止嘉陵江洪水進入市區雍塞水道。爲防止城區雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內澇,及時開啓排澇泵站設施排水。區防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍,採取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面,確保堤防和城區安全。

2.保證水位至警戒水位洪水防禦方案

保證水位至超警戒水位的洪水,對高坪城區部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據水文站水位,預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時,區防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班,帶班處理防洪減災事務,指揮區級有關部門作好抗洪搶險準備,一旦出險情,及時出動搶險。根據預報在洪峯到來前8小時低窪地帶的人員和物資的轉移,由區防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉移羣衆安置到安全地帶,並安排羣衆生活。區防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防,及時排除險情。在洪峯到來前,關閉堤防泵站閘門,防止洪水涌入城內;開啓排澇設備抽排城區內生活污水和雨水,防止城區內澇發生。區衛計局組織防疫站工作人員負責轉移羣衆的疾病防治工作,對羣衆居住區域進行消毒,防病治病,防止流行性傳**發生。洪水消退時,由被淹區域社區居委會發動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環衛部門負責派灑水車沖洗街道,使被洪水淹沒區域的街道盡快恢復正常。

3.超城市堤防設計標準洪水防禦方案

當市水文局根據上游水位,預報城區出現超標準洪水時,區防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作,防汛辦全體工作人員上崗值班,防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處於緊急狀態,隨時聽從指揮部領導調動。在洪峯到來前2小時將被洪水淹沒區域的羣衆和物資設備轉移到安全地帶,確保人民生命和財產安全。

4.發生超標準洪水時,相關部門防洪抗災責任

區防汛抗旱辦接到超標準洪水預報後,按程序立即報告區委、區政府和區防汛指揮部正、副指揮長,同時,將汛情傳至沿江鄉鎮(街道)。區防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議,區防汛辦根據氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣,洪水發展趨勢,提出抗洪搶險參謀意見,供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作,並下達相關命令。公安分局對受洪水淹沒區域實施治安管制,防止治安事件發生,打擊趁機哄搶災區羣衆和單位物資等擾亂社會秩序的違法行爲。對預報受洪水淹沒區域和搶險轉移區域的交通道路實施交通管制,確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊,對防汛指揮通信電話進行維護保養,確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案,根據防汛搶險需要調動移動通信設備,保障受災區域現場與指揮部的通信聯絡。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關的設施,確保防洪抗災用電和居民用水、用氣,全力保障居民的正常生活秩序。區衛計局組織應急救助醫療隊伍,對受災羣衆進行防病治病,衛生防疫部門對受災區域進行消毒,防止流行性疾病發生。區民政局要妥善安置受災區域羣衆,保障其生活和居住。區交通運輸局要根據防洪搶險需要,保障工程機械、運輸車輛、搶險船隻的調用,確保轉移受災羣衆、物資和救災物料的運送需要。區商務局組織商業服務單位組成流動服務隊,將生活物品送入受災區域和羣衆轉移區域,確保人民羣衆的生活必需。洪水消退時,災區單位、居民委員會組織羣衆及時清洗淤積物,環衛部門派出灑水車及時清洗街道,確保洪水退、街道淨,迅速恢復受災區生活和工作秩序。

(三)城區內澇防禦方案

高坪城區內澇的形成主要是隨着城市的發展城區面積的不斷擴展,街面硬化率高,原設計的城市排雨污水管網已經不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水,以及城區排雨污水管網執行多年管道污泥淤塞嚴重,致使排污管道的排放能力減弱,發生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區內澇的重要原因。區城鄉規劃建設局要根據城市發展要求,對不能滿足城市排澇要求的城區雨水排放管線進行增設,加大城區雨污水排放能力,特別要根據城區建設要求,規劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下,城市排水管網的排放能力,防止內澇發生。區城鄉規劃建設局在汛前組織人員對城區排雨污管道進行全面清淤,使城區設定的排污雨管道達到正常排雨污能力,保障在強降雨情況下,城區排水設施正常排水,不發生內澇。當城區發生強降雨,超過城市設施雨污水排放能力,發生內澇時,堤防管理單位應立即啓動排澇泵站設施,實施緊急排水,消除城區內澇。區城市建設主管部門要加強與氣象部門的會商聯繫,密切關注天氣趨勢,在強降雨天氣到來之前,組織城區低窪地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移,儘可能避免造成大的內澇損失。

八、突發性洪水防禦方案

(一)水利工程出現潰堤、垮壩造成突發性洪水的防禦

汛前對水利工程,特別是對病危水利工程,由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案,報上級主管機關和當地人民政府批准實施,汛期嚴格限制安全蓄水,建立工程安全監測和安全巡查制度,檢查安全隱患,按照以防爲主的原則,儲備足夠的物料,出險時全力排險,確保不出現潰壩事故。一旦出現不可控制的潰壩因素,由水庫管理單位提前啓動報警系統,通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。

(二)堤防決口突發性洪水的防禦

堤防在汛前建立安全巡查和設備監測體系,發現險情及時排除,加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍,一旦出現決口果斷採取封堵決口措施和啓動排水泵站緊急排水,同時對被洪水威脅地帶的羣衆和物資實施緊急轉移,確保人民生命和財產安全。

(三)山洪防禦

區國土分局汛前對易發生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災害易發地帶進行監測,發現不安全隱患及時排除,將危險地帶的羣衆和物資轉移安置到安全區域,確保人民生命和財產安全。