在生活、工作和學習中，有時會遇到無法預料的突發事故，爲了可以及時作出應急響應，降低事故後果，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那麼問題來了，應急預案應該怎麼寫？以下是小編收集整理的鄉鎮防汛抗洪應急預案範文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉鎮防汛抗洪應急預案1
一、預防預警及資訊報告
1、預警預防
防汛的預警，以上級通知爲主，以廣播、電視、報刊、網絡發佈的資訊爲輔，具體由村（社區）資訊聯絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少於1次，汛期隨時接收和關注。
村（社區）資訊聯絡小分隊隊長在接到相關預警資訊後，報村（社區）應急協調小組組長，並經同意後發佈，通知相關小分隊和村（社區）居民做好防暴雨、防汛準備。村（社區）後勤保障小分隊要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村（社區）保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
2、資訊報送
村（社區）資訊聯絡小分隊隊長在獲知相關預警資訊後，必須在第一時間報告村（社區）應急協調小組組長，根據組長指示，將此資訊迅速通報給轄區資訊聯絡員，並在30分鐘內將佈置落實情況報鎮鄉鎮急辦。
二、應急處置
1、災前
（1）村（社區）應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村（社區）應急管理責任分工，分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。
（2）村（社區）後勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村（社區）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
（3）村（社區）搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建築物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。
（4）村（社區）資訊聯絡小分隊負責公佈並暢通緊急聯繫電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報資訊，及時向居民通報情況。
（5）村（社區）保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村（社區）生活秩序。
（6）村（社區）應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定後協調有關部門迅速實施。
2、災中
村（社區）搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災後
（1）村（社區）各小分隊立即檢查、覈實受災情況，統計、彙總相關資訊，及時上報村（社區）應急協調小組組長。
（2）村（社區）資訊聯絡小分隊根據村（社區）應急協調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉鎮應急辦報告災情。
（3）村（社區）醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，並做好衛生防疫工作，防止疫情發生。
（4）村（社區）後勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發放救災物資，確保及時到位。
（5）村（社區）保安巡邏小分隊負責設定警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。
（6）村（社區）搶險救災小分隊負責對受損建築物和相關設施進行緊急搶修。
三、後期處置
1、善後處理
接到上級防汛應急結束資訊後，村（社區）應急行動響應結束。村（社區）應急協調小組及時組織村（社區）居民和有關羣衆恢復生產、生活秩序：對村（社區）環境衛生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區）樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統計彙總，經村（社區）書記簽發後上報鄉鎮政府。
2、調查評估
由村（社區）後勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計，交村（社區）資訊聯絡小分隊，根據要求逐級上報。同時，村（社區）居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，並結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
鄉鎮防汛抗洪應急預案2
爲防禦可能出現的大洪水，切實做好防汛抗洪和搶險救災各項工作，確保人民生命財產安全，根據縣防指要求，結合我鎮實際，特制定本預案。
1總則
1.1編制目的
爲切實做好本鎮的防汛抗洪工作，應對可能出現的大洪水，提前做好各項防守準備，並在洪水到來時採取一切必要的措施，確保安全度汛，以保障全鎮人民羣衆生命財產的安全、經濟的可持續發展和社會穩定，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障區內經濟社會協調和可持續發展。
1.2編制依據
主要編制依據：《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家有關法律法規；國家制訂的有關方針政策；國務院《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《當塗縣防汛抗旱應急預案》等。
1.3適用範圍
適用於自然或人爲因素導致的洪水、暴雨漬澇、颱風等災害事件的防禦和處置。
1.4工作原則
貫徹以人爲本的方針和行政首長負責制；堅持以防爲主、防搶結合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、統一指揮、統一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持工程與非工程措施相結合等原則。
2概況
2.1自然地理
2.1.1地理位置
塘南鎮位於當塗縣大公圩東南部，介於北緯31°34′-31°39′、東經118°24′至118°27′之間。西與石橋毗鄰，南與烏溪接壤，東有南圩與高淳縣勝利圩相連望，北連大隴。全鎮總面積63平方公里。
2.1.2地形、地貌
大公圩和南圩地處青弋江、水陽江下游，境內圩區屬長江下游沖積平原，地面高程約7-9米(吳淞口基面下同)，堤坡平緩，地形平坦開闊。
2.1.3氣象、水文特徵
塘南鎮屬於亞熱帶溼潤氣候，位於南北冷暖氣流交會頻繁的場所，水氣通量大，降水多，降水季節性強，時空分佈不均，5-9月爲汛期，期間降雨約佔全年降雨的70%左右。據歷年氣象資料，最大年降雨量1574.4毫米，每年6-7月屬梅雨季節，平均梅雨量約300毫米，最大雨量在600-800毫米。颱風或熱帶風暴登陸帶來暴雨和大風，一般發生在7-8月份，風浪對河堤威脅較大。
2.1.4河流、圩內排澇溝渠分佈
主要河流有南圩夾河、運糧河以及吳村大港、三條港等排澇溝渠。
1、南圩夾河、運糧河主要由青弋江、水陽江流域的洪水從此經過。全長約20公里，主幹均寬約200米，河底高程約2.5米至4.5米。
2、主幹河：吳村大港、三條港屬於我鎮的主要排澇溝渠，全長約8公里，穿越我鎮境內東西，均寬150米，途徑普新、吳村、鳳凰、塘南、白馬、邰橋、大姜等村，並連接全鎮其它主要溝系，匯入金家涵排灌站
2．2社會經濟
全鎮總人口3.2萬人，轄13個村1個居委會，260個村民組，全鎮耕地4.7萬畝。水產養殖面積2萬畝。區內以種植棉花、小麥、油菜、蔬菜爲主。2013年全鎮工農業產值13.6億元，農民人均純收入1.4萬元。
2．3洪澇風險分析
2．3.1建國以來，塘南鎮共遭遇較大洪水8次，分別是1949年、1954年、1983年、1991年、1995年、1996年、1998年、1999年。其中，1949年由於剛建國不久，各類水工程標準低，抗災能力弱、潰破。1954年長江發生了全流域性大洪水，由於工程標準低等因素，在當時水位已降至11.60米，9月24日遭受大風，延續14小時擋浪搶險不及，致使潰口16處。1983年、1991年、1995年、1996年、1998年、1999年等發生大洪水，全圩人民依靠多年來建設的防洪工程體系，與洪水展開了頑強的搏鬥，確保了安全度汛，創造了防汛抗洪奇蹟。
2.3.2歷年洪水特性
1954年長江全流域性大水，據分析約爲五十年一遇。由於長江流域連續長時間降雨，長江水位自5月1日開始，持續上漲114米。塘南河由於受長江水位倒灌和頂托出現了歷史罕見的高水位12.33米(塘南金涵站)。
1983年、1991年、1995年、1996年洪水都是受長江中游洪水和青弋江、水陽江流域共同影響，境內出現了高水位。尤其1983年水陽江洪水很大，水位達到12.56米(塘南站)
1998年、1999年受厄爾尼諾、太平洋副高環流異常等多種因素影響，相繼發生了“娣妹水”，出現了降雨強度、河湖水位、水位漲幅、洪峯流量四個超歷史，尤其是1999年7月1日水位高達13.32米(塘南金涵站)。2016年發生特大洪水，金涵水位高達13.38米。
2.4洪澇防禦體系
2.4.1圩口、堤防
塘南鎮位於大公圩境內，圩內有石橋、大隴、烏溪、黃池、護河、塘南6個鄉鎮。其中我鎮大公圩防汛責任段11936米，堤頂高程14.5米，面寬8米，內外坡比1：2-1：3，內二臺高8.5米，寬8米，坡比1：3。防洪標準大公圩20年一遇，南圩不足15年一遇。
2.4.2涵閘、泵站
全鎮共有各類大小涵閘11座，其中引水閘（低閘）4座、排澇泵站出水閘和進洪閘（高閘），6座。高閘底板高程一般在7.0至9.0米，低閘底板高程一般在5.0至5.5米左右。
全鎮共有各類電力排灌站8座，裝機26臺，2300千瓦。抗旱站1座，裝機2臺，40千瓦。
3組織體系與職責
3.1指揮機構
鎮人民政府設立鎮防汛抗旱指揮所（以下簡稱鎮防指），負責組織、指揮全鎮的'防汛抗洪工作，其日常辦事機構鎮防汛抗旱辦公室（以下簡稱鎮防辦）設在鎮水利站。鎮防指指揮長由鎮政府鎮長祖學明同志擔任，鎮政府分管負責人許齊任同志及黨政班子成員任副指揮長，農業服務中心及派出所、財政所、農電所、衛生院等部門負責人爲成員。
3.2辦事機構
鎮防辦負責防洪日常工作，協調指揮鎮防汛抗旱指揮所內設各組的工作，組織防洪工程檢查，及時掌握全鎮汛情、工情；根據鎮防指決策，具體統一調度全鎮骨幹防汛抗洪工程；組織擬定洪水方案和洪水調度方案，並監督實施；排澇泵站調度運用辦法；指揮、督促鎮指揮所制定和實施防禦洪水方案；指導、檢查、督促受澇地區開展排澇；督促和指導有關單位組織清除河道、阻礙行洪的障礙物；組織、指導防汛應急搶險隊的建設和管理；組織全鎮防汛抗洪指揮系統的建設和管理等。整理分析防洪資料，承辦汛前準備和汛後總結工作。
4預防與預警
4.1預防預警資訊
4.1.1氣象水文資訊
（1）氣象資訊。主要包括：降水量及天氣形勢分析，預防中、短期降水量及天氣形勢、颱風生成及走向趨勢、其他有關氣象資訊。
（2）水文資訊。水文資訊主要包括降水量、蒸發量、水位、流量、水量及其變化趨勢，以及洪峯水位、流量、預計出現時間等水文特徵值。
4.1.2防洪工程資訊
防洪工程資訊主要包括河道堤防（涵閘、泵站）現狀、年度重點險工要段、工程執行狀況、巡堤查險有關情況、工程出險情況、負責處理險情的行政責任人、技術責任人和應急通信聯絡方式、搶險隊伍、搶險消耗物資等內容。
現場防汛指揮機構、工程管理單位應隨時掌握河道堤防資訊，認真做好記錄。當河道水位超設防水位（8.4米）時，鎮水利站負責巡堤查險並及時將情況報告鎮防指和上級主管單位。當河道水位超警戒水位（9.7米）時，由鎮防汛抗旱指揮所組織民工上堤巡堤查險和防守，並及時將有關工程及防汛資訊報沿江片中心指揮所和縣防指。當長江干流達到危險水位（10.3米）後，鎮防汛抗旱指揮所應按每日2時段（即8時、14時）向縣防指報告汛情、工情資訊，並根據汛情發展趨勢增加報告次數。重要堤防、涵閘等發生重大險情應在險情發生後0.5小時內報到縣防指。
4.1.3洪澇災情資訊
洪澇、旱災資訊主要包括：災害發生時間、地點、範圍、程度、受災人口以及羣衆財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失；土壤墒情、蓄水和城鎮供水情況；災害對工農業生產、城鎮生活、生態環境等方面造成的影響。
災害發生後，及時向大公圩中心指揮所、縣防指報告災情。鎮防汛抗旱指揮所應及時收集洪澇、乾旱災情動態資訊，按規定報縣政府、縣防指、大公圩片中心指揮所，重大防汛抗旱行動情況應及時上報。對有人員傷亡和較大財產損失的災情，須覈實後立即上報。重大災情鎮防指在災害發生後1小時內將初步情況報鎮政府和縣防指，並對實時災情組織覈實，覈實後及時上報。
4.2主要防禦方案
4.2.1江河洪水防禦方案：
（一）江河洪水防禦標準
1、防洪標準
目前，大公圩可防禦20年一遇的洪水。其大公圩保證水位爲12.63米，南圩保證水位12.36米。。
2、特徵水位
50年一遇太平口水位約12.5米，40年一遇太平口水位約12.35米，30年一遇太平口水位12.2米，20年一遇太平口水位11.9米，15年一遇太平口水位11.7米，10年一遇太平口水位11.4米，5年一遇太平口水位10.8米。
（二）防禦超標準洪水預案
爲在特高水位下有條不紊地抓好防汛抗洪，確保人民生命財產安全，將可能發生的災害損失減少到最低限度，應急防禦預案如下：
1、應急預案實施條件：
（1）大公圩12.63米以上；
（2）南圩12.36米以上。
2、應急措施
（1）嚴防死守，全力搶險
各類圩口在超過以上水位，同時，汛情又繼續加劇，圩堤發生危險時，前方應嚴防死守，全力搶險，做到水漲堤高，動用一切力量，盡最大努力保堤；後方可以根據情況，有秩序地部署轉移。
（2）做好決口搶堵準備
①沉船堵口：當圩口超保證水位或堤防可能發生重大險情時，鎮防指準備3條200噸位的水泥船，並用角鋼焊成鐵籠，填滿塊石或水泥預製塊，裝滿船倉。發生決口險情，先採取拖輪定位沉船堵口措施，然後根據具體情況，制定封堵決口的具體方案，盡最大努力搶堵決口，減少損失，並服從縣防指命令。
②鋼管木樁填料堵口：當圩口超保證水位或堤防可能發生重大險情時，鎮防指準備3條200噸位的運輸船和鋼管5噸、木材10立方米、石料200噸。發生決口險情，由裹頭兩端進佔，置若干排間距0.8-1.2米的鋼管樁，用鋼管和管扣水平縱橫向連接成框架，頂層搭上竹木爲工作橋。然後在鋼管樁之間置木樁，並在木樁之間回填砂石料袋。龍口窄、流速大時，框架加密並設斜撐，穩固框架，並在決口上游設定挑流設施，並聽從縣防指命令。
3、應急轉移、安置及救災
（1）人員轉移和安置
應急轉移時，所有轉移人員就近朝堤上、樓上、船上、高地上遷移，具體分兩步進行轉移：首先圩心內的羣衆轉移到樓房或1954年沒有上水的莊墩上，以及牢固堤段上。第一步應急轉移命令，由鎮防指透過電話等方式下達到各村中隊部，各村再透過廣播、電話等方式通知各村民組，各村民組轉移負責人（黨員或村民組長2-3人），以敲鑼或村民相互告知等方式，迅速帶領各自所負責轉移對象撤離到既定轉移地點安置（各村村民組第一步應急轉移詳細安排見各村報表）。第二步在人力不可抗拒而潰破後，轉移按下列安排實施。
當水位達實施應急預案且呈繼續上漲之勢時，爲有條不紊地抓好抗洪搶險工作，確保人民羣衆生命財產安全，將可能發生的洪水災害減小到最低限度，根據縣防指要求，須考慮實施應急預案，應急預案具體內容如下：
3.1建立組織機構
3.1.1鎮防指成立“應急疏散領導組”
組長：蔣勇祖學明
副組長：晉興海、王金龍、王萬牛、戴榮舉
陶會峯、籍亞蛟、馮昌偉、許秋怡、許齊任
吳水金、戎昭忠、趙金生
成員：各村黨支部書記
在鎮“應急疏散領導組”領導下，成立四個小組。
治安組：由派出所負責。
衛生防疫組：由鎮衛生院負責；
後勤組：由政府辦負責；
通訊聯絡組：由政府辦主任負責。
3.1.2村成立“應急疏散組”
組長：村支部書記
副組長；村主任、村營長
成員：村民組長
3.1.3村民小組組建一個“應急疏散小組”
組長：村民組長
成員：村民組內部產生二人
上述機構人員，具體負責全鎮羣衆轉移疏散、生活安置、住宿地點等事宜。
3.2應急轉移方案
實施“先期轉移、後期疏散”的方案，即大公圩東埂1000米堤範圍內居住羣衆全部搬到沿堤建房中暫住、距堤1000m以外圩心部分瓦房戶羣衆全部搬至樓房戶暫住。在人力不可抗拒而潰破後，再分散轉移，全鎮分四個疏散點，方案如下：
3.2.1第一疏散點：興永、吳村、白馬三個村，由陶會峯同志負總責。各分工包村幹部協助。集中地點：吳村港。疏散去向：新市。
3.2.2第二疏散點：曹壩、鳳凰、塘南由汪巍同志負責。各分工包村幹部協助。集中地點：廣義圩。疏散去向：新市。
3.2.3第三疏散點：大高、大姜、藏皇閣居委會、由王金龍同志負責。各分工包村幹部協助。集中地點：圍烏路。疏散去向：新市。
3.2.4第四疏散點：桃元、新衛、邰橋，由籍亞蛟同志負責，各分工包村幹部協助。集中地點：圍烏路。疏散去向：新市。
上述各疏散點的集中處，要把疏散船停靠位置讓出來。由各疏散點所在中隊部負責處理。私人船隻不得佔用停靠位置。
3.3保障措施
由鎮應急領導組負總責，統一協調指揮各疏散點疏散工作。各村“應急疏散小組”由村民組長及成員2-3人，以敲鑼等方式通知各戶轉移到指定集中點，負責搞好本村羣衆轉移和人員疏散工作，安排如下：
3.3.1第一疏散點：在吳村大港備船60條、公路上備農用車40輛，分批次轉移所有人員。
3.3.2第二疏散點：在廣義圩備船55條、在公路上備用50輛，分批次所有人員。
3.3.3第三疏散點：在圍烏路準備45輛農用車，備船45條，分批次轉移所有人員。
3.3.4第四疏散點：在圍烏路準備55輛汽車、客車10輛、船15只等，分批次轉移所有人員。
爲保證本鎮水情迅速報縣防汛指揮部，除利用現有的有線電話外，尚需增設無線對話系統。當潰堤或防汛指揮部命令撤退、轉移財產，擬定設立一套報警系統，在必要時，可啓動報警系統，通告本鎮所有人員撤退轉移。轉移安置人員的日常生活必需品籌措、安排，由安置點所在防汛指揮所臨時負責，醫療救助、治安保障由縣防汛指揮部派員到現場負責。
（2）物資轉移
檔案資料和糧食、藥品等重要物資以及主要設備要根據汛情發展，提前轉移到安全地帶。
（3）轉移順序
如突發潰口，按先人後物的順序轉移，人員中先老弱病殘、小孩和羣衆，後幹部、黨員；幹部中先一般幹部後領導幹部；物資中糧食、食品、貴重財物、燃料以及耕畜，後其它物資。
（4）救災措施
轉移應指揮有序，有組織、有計劃地進行。各行政村以自然村爲單位，機關企事業單位各自組織。
鎮防指組織18座以上的中巴車13輛、100噸位以上的船隻15條，準備應急轉移。
鎮人武部做好向縣人武部請求部隊緊急救援準備。
鎮防汛應急搶險隊全力投入救援。
鎮民政辦要做好災民安置和救災工作。
塘南電信所要保證通訊的暢通。非常情況下透過架設臨時設備，以保證重點通訊。
塘南農電所要保證正常供電、非常情況下要採取緊急措施，千方百計保證重點地區供電。
鎮衛生院要做好醫療救護和衛生防疫工作，確保不發生流行病。
塘南派出所切實維護好搶險救災秩序，嚴懲趁災打劫者。
一旦潰口，鎮防汛指揮所和鎮直辦單位領導班子，要立即有計劃、有組織地進行災民轉移工作，及時組織人員脫險，動用一切運輸工具搶運災民。住樓房戶和住高地戶應發揚風格，積極接收安置災民，不得拒絕接收。
本預案自印發之日起實施。