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冬季大雪天氣應急預案(精選7篇)

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在學校抑或是社會中,有時會發生突發事件,爲了避免造成重大損失和危害,時常需要預先制定應急預案。我們該怎麼去寫應急預案呢?以下是小編爲大家收集的冬季大雪天氣應急預案(精選7篇),歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。

冬季大雪天氣應急預案(精選7篇)

冬季大雪天氣應急預案 篇1

爲使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產安全,特制定大風雨雪天氣事故應急預案。

一、事故應急組織

1、組織機構

組長:

副組長:

成員:

2、辦公室設在保衛科辦公室

3、突發事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。

二、事故應急工作總體要求

1、以牢固樹立“防範勝於救災”、“責任重於泰山”的安全責任意識爲準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、資訊暢通、聯繫及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。

2、事故突發,應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。

三、職責分工

1、組長職責:

全面負責事故撲救的指揮工作。

2、副組長職責:

負責組織事故應急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。

3、組員職責:

立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據實地情況進行現場撲救工作。

四、事故應急撲救原則與撲救程序

1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),並迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

2、事故救援時應遵循“救人重於救災”、“先控制後消滅”、“先重點後一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

3、事故應急小組現場指揮,進行事故救援工作。

按照事故調查處理程序,同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防範措施,不讓此類事故再次發生。

冬季大雪天氣應急預案 篇2

低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關於應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結合我市實際,特制定如下應急預案。

一、應急基本原則

發生雨雪冰凍災害天氣,出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應立即啓動應急預案,應急工作遵循統一領導,分級負責的原則,應急預案採取“預防爲主,防抗結合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民羣衆生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟持續健康發展。

二、應急機構的組成和職責

成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組,負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下:

組長:xx

副組長:xx

成員:xx

領導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任爲吳將,聯繫電話(傳真):xx,手機:xx

領導小組成員單位爲市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、餘江縣交通局、龍虎山景區交通局

成員單位職責:

市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協調及後勤保障工作。

市運管處:負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。

市公路所:負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及資訊報送工作。

各縣(市、區)交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下,具體負責各自轄區內的道路保暢通工作,並落實道路保暢通物資儲備工作。

三、應急預案的啓動和解除

啓動:雨雪冰凍災害預報發佈後,按市、縣相關部門的統一部署,啓動應急預案。

解除:符合下列條件的,在經市、縣相關部門同意後,方可解除。

1、險情排除,道路恢復通暢。

2、現場搶救活動已經結束。

3、受危險威脅人員安全離開危險區並得到良好安置。

四、應急準備

應急預案啓動後,各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備:

1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯繫和協調,指導應急救援和善後處理工作,及時向有關領導請示彙報,與相關部門聯繫協調應急救援的有關事宜。

2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,採取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋樑和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應當向上級主管部門請求支援。

3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的、需要。

4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的後勤保障,確保與市、縣有關領導和部門的資訊暢通。

5、各單位加強資訊調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農村公路安全隱患進行排查並及時處置。

6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。

五、應急行動

雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:

1、在市、縣相關部門的統一領導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。

2、按照市、縣相關部門的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,並提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點、後一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災羣衆和國家重要財產,調運受災羣衆急需的生活必需品。

3、根據災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調度,滿足道路運輸需要。

六、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,紮紮實實做好各項應對準備工作。

一是加強與氣象部門的密切聯繫,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防範應對措施,增強廣大人民羣衆的防災避險意識和能力。

二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防範次生災害的發生。

四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啓動應急響應後至災情結束前,堅持實行日報制度,各相關單位每日10:00、15:30時前將資訊報市局領導小組辦公室。

五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向市局領導小組報告,並積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

冬季大雪天氣應急預案 篇3

爲做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產安全,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關於全面加強應急管理工作的意見》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求,結合我市實際,制定本預案。

一、指導思想

以“十八大”精神爲指導,以國家、省、市《安全生產法》爲依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全爲目標,積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。

二、工作原則

統一指揮,分級管理,整體聯動,落實到位。

三、編制依據及適用範圍

該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關於加強應急管理的工作意見》等有關規定製定,適用於全市各中小學、幼兒園。

四、組織機構

(一)領導機構

泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部

總指揮:陳磊

副總指揮:xx

成員:局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長

(二)執行管理機構

成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、資訊溝通工作。

負責人:鄧勇

(三)應急措施

1.實行一把手責任制

(1)教體局主要領導負責全面工作,分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。

(2)教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。

(3)中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。

2.中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校的校舍等建築設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗杆、電線等設備設施和花草樹木等,出現損壞及時修復。

3.實行災情一日一報制度。

教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,瞭解和發佈預警資訊。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡資訊的傳遞。一旦發生災情,在最短的時間內逐級上報,爲指揮決策提供快捷、有效的支援。

(四)預警級別

雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。

2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍並可能持續。

3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪,或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍並可能持續。

(五)應急響應

1、一般(III級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,並根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。

2、較重(II級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領導副局長親自指揮,各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。

3、嚴重(I級),各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮,校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。

(六)應急處置

1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍的預警資訊。根據不同級別的預警信號,適時做出正確的判斷,並透過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經教體局同意,學校可以調整作息時間,採取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

2、各中小學、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號爲紅色標誌特殊情況下,及時同家長取得聯繫,務必在第一時間內做出正確判斷,並隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。

3、各中小學、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前後路況的.排查工作,預防交通事故的發生。

4、雨雪冰凍過後,各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網封閉,必要時設專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防範意識。

5.加強預防雨雪冰凍災害。採取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。

五、工作要求

1.中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作,做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。

2.做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發生。

3.加強接送學生專用車輛管理,防止發生交通事故。

4.落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良後果的,教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。

六、本預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

冬季大雪天氣應急預案 篇4

一、應急報告程序

爲了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手爲總指揮,各分管領導爲副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候並有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發生突發事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導彙報,按指示做好此項工作,對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置,預防道路交通事故的發生。

二、應急指揮組

爲切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:

總指揮:樑xx

副總指揮:xxxx

蘇宏智馮曉兵(派出所)

成員:值班站長及各部門負責人

一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啓動預案,落實各項防範措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。

三、應急處置措施

在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作,克服麻痹思想和僥倖心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯繫,及時瞭解氣象和路況等資訊,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公佈各項資訊,要根據各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發展。

四、工作要求

提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發,切實加強對防範工作的領導,確保各項防範措施落實到位。

冬季大雪天氣應急預案 篇5

爲維護鐵路北站廣場區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。

一、統一思想認識

要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作,作爲預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防爲主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。

二、加強組織領導

爲加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員爲:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專餘姚段和餘慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等爲組員。

應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作;定時彙總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行資訊並向領導小組報送。

三、明確工作職責

鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協同綜管辦妥善安置並疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防禦雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。

長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態管理和監管力度;落實防禦雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極採取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣資訊;加強幹部值班制度,保證資訊暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯繫出租車公司,確保運力及時疏散旅客。

綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區內主幹道的清掃工作,確保廣場區域主要路段、路口基本暢通;及時瞭解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發佈惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控,引導車輛安全、有序透過;及時彙總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行資訊並向領導小組報送。

振興物業公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

四、安排滯留旅客

受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,爲此必須提供準確列車資訊,積極組織、協調相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。

(一)綜合科聯繫鐵路北站及時瞭解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯繫出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯繫周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿資訊。

(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息,聯繫民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯繫市衛生局啓動臨時醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。

五、落實工作要求

(一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關係到羣衆的出行,關係到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

(二)明確責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,並及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時瞭解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保資訊暢通。一旦發生災情,要按照有關資訊報告制度迅速逐級上報,並及時啓動應急預案,妥善處置。

(三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃爲主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大幹部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。

冬季大雪天氣應急預案 篇6

爲了加強學校安全工作,保障全校師生員工得安全工作,打造和諧校園,防範當前雨雪天氣安全事故得發生,並能快速、及時、妥善得處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故得發生。根據教育部檔案和區教育檔案精神,切實從我校實際出發,制定本預案。

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組長:xxxxxx

全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。

副組長:xxx

組員:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx年級組長和各班班主任

二、惡劣天氣範圍

大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。

三、安全工作措施

1、當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值班要求。

2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,並在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生。

3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最後一名學生離校後方可離開。

4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。

5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段得積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。

6、未盡事宜,以緊急通知爲準。

四、應急宣佈及後項

1、惡劣天氣應急預案由校長室制定,根據具體天氣狀況,在學校廣播裏臨時宣佈。

2、宣佈爲惡劣天氣後,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事得現象出現。

3、對於在惡劣天氣中置學生於不顧先行離開崗位得人員,視情節輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。

冬季大雪天氣應急預案 篇7

爲認真做好抗雪防災工作,有效應對大雪冰凍災害的發生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,進一步規範和提高抗雪救災應急能力,充分發揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災工作整體水平和工作效率,最大程度地減輕人民羣衆的生命和財產損失,維護全縣社會穩定,保障全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。根據《平羅縣政府關於修訂發佈〈平羅縣突發公共事件總體應急預案〉的通知》(平政發[XX]89號)和《市政府關於印發〈石嘴山市大雪天氣應急預案〉的通知》(石政發[2011]4號)要求,結合我縣實際,特制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於全縣範圍。

二、工作原則

(1)以人爲本,實行政府統一領導、決策,屬地管理、分級負責的原則,最大限度地保護人民羣衆的生命和財產安全。

(2)反應迅速原則。災害發生時,各相關部門要分工負責,各司其職、密切配合,團結協作,具體實施。

(3)可操作性原則。一旦發生災害,及時啓動相關層級應急預案,使整個災害應急工作有機結合,高效進行。

(4)局部利益服從全局利益的原則。專業隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市執行安全、道路暢通;社會力量落實“門前三包”責任制,清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,確保羣衆正常生活和出行安全。

三、組織機構及主要職責

縣政府設立抗雪防災指揮機構,在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。

(一)縣抗雪防災指揮部。

主要職責:

1、組織全縣抗雪防災應急工作;

2、部署救災應急準備措施;

3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況;

4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作;

5、根據災情發展情況組成抗雪防災現場領導小組,實施靠前指揮;

6、遇重、特大雪災冰凍,適時聯絡駐平部隊請求支援;

7、組織協調建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作,並按各自職責落實包乾責任制,積極清除轄區內道路及兩側人行道、背街小巷、橋樑、住宅區、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪,確保市政公用、市容環衛設施完好和正常執行;要加強對設施農業、畜牧業、漁業養殖及戶用沼氣的管理,採取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業養殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作,確保農牧業生產安全;

8、督促落實各鄉鎮與縣城內街道沿線兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,並納入“門前三包”檢查管理範圍;

9、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題;

10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。

(二)各鄉鎮抗雪防災指揮部。各鄉鎮參照縣抗雪防災指揮部組織建立。

主要職責:

1、按照屬地管理原則,負責轄區內的抗雪防災工作,並按專羣結合的原則,制定或完善轄區抗雪防災預案;

2、根據縣抗雪防災指揮部的指令執行預案,組織動員轄區村隊和企事業單位建立抗雪救災工作網絡;

3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。

(三)縣抗雪防災指揮部下設綜合協調辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設在縣建設局。

主要職責:

1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務,並根據相關部門建議,向指揮部提出應急預案的調動終止建議;

2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令並監督落實;

3、會同民政部門組織協調有關部門做好救災工作;

4、會同民政部門及時收集資訊,綜合評估災情、發佈災情和救災工作資訊;

5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門彙報災情和救災工作情況;

6、負責對抗雪物資使用情況進行初審彙總上報,由縣財政審覈並落實專項資金保障,用於抗雪工作所需;

7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。

(四)縣抗雪防災指揮部現場處理組。縣抗雪防災指揮部所有成員單位爲現場處理組成員單位。

主要職責:

1、根據工作實際,制定本單位抗雪防災工作應急預案,並做好預警工作;

2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

各成員單位主要任務:

縣建設局:組織協調有關鄉鎮以及相關職能部門做好縣城基礎設施的抗雪防災搶險工作;及時監督有關單位清除積雪,配合縣交通、交警部門做好道路除雪的協調、保障工作;負責排水、供氣、供熱等涉及居民日常生活各項設施的正常運轉和安全保障工作,確保供氣、供熱管網安全執行,做好抗雪物資、車輛、機具設備和應急搶險隊伍的準備工作。負責城市公交系統的正常運轉和安全保障工作,確保公交車輛安全執行、做好公交應急車輛的準備。建立與各鄉鎮的應急聯動網絡,保證雪情發生時,能在第一時間和最大範圍內組織有效的搶險工作。

縣民政局:負責督促各鄉鎮以及相關單位做好搶險救災物資、車輛、機具設備和應急搶險的準備工作;配合各鄉鎮做好街道、社區的全民應急動員,當雪情發生時,在第一時間內做好組織發動工作,力爭戶戶發動,人人蔘與。

縣交通局:負責入城公路路面的積雪清除工作,保障道路暢通;聯繫電視臺,積極做好春運車輛在積雪冰凍情況下安全執行的宣傳教育工作,及時提醒車輛駕駛人減速緩行,確保安全。

縣水務局:做好縣城供水監督檢查工作,保證居民正常供水。

縣農牧局:負責協調各鄉鎮對設施農業加強溫棚管理,及時清除棚面積雪,防止塌棚;採取增加覆蓋物、熱風爐加溫等措施,增溫保溫,預防凍害;保障菜苗照射散射光,有條件的可採用補光措施。畜牧業主要確保草料儲備和棚圈的保溫通風,漁業養殖場點要積極掃雪、破冰增氧、補水防凍。沼氣用戶要做好沼氣池的防寒保溫。

縣林業局:負責倒伏樹木的清除工作,保證道路暢通;及時組織清除縣城樹木上的積雪,確保樹木不被大面積積雪壓損。

縣工商局:配合各鄉鎮做好個體工商戶的應急動員工作,當雪情發生時,在第一時間內做好門前清雪的組織發動工作。

縣供電局:負責全縣電網及供電設施安全生產工作,確保供電設施安全有效。

縣交警大隊:有效地利用資訊組織網絡,在第一時間將路面狀況及時通報縣指揮部辦公室,併成立臨時事故處理應急小組,及時處理交通事故,組織交警就近現場疏導交通。

縣氣象局:爲全縣指揮防禦雪災、啓動和終止應急預案提供決策依據和建議;負責降雪天氣的監測、預報預測、警報的發佈,並及時向縣抗雪防災指揮部辦公室報告氣象資訊;負責氣象災害資訊的收集、分析和上報工作。

縣公安局、發改局、安監局、衛生局、縣消防大隊等其他相關部門均應按照各自工作職責做好配合和保障工作。

(五)縣抗雪防災指揮部後勤保障組。設在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位爲後勤保障組成員單位。

主要職責:

1、負責抗雪防災物資採購的資訊儲備;

2、負責督查各成員單位抗雪防災物資儲備情況,確保2次以上重大雪災的搶險物資需要,必要時統一調配全縣搶險物資;

3、負責對防災救災物資使用情況進行初審彙總上報,由縣財政審覈並落實專項資金保障,用於防災救災工作所需。

4、及時收集資訊,綜合評估災情,會同指揮部辦公室發佈災情和救災工作資訊;

5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門彙報災情和救災工作情況;

(六)縣抗雪防災指揮部宣傳組。設在縣委宣傳部,負責組織各新聞媒體及時宣傳救災法規、政策,播報防範知識,報道災情和搶險救災工作。

四、災情分級及工作程序

氣象預報以平羅縣氣象局發佈的氣象資訊爲準。

(一)小到中雪

氣象預報有小雪或小到中雪時進入二級值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業人員24小時值班,加強對重點地段的巡查,在冰凍以前及時清掃本部門(區)負責的雪災區域的積雪,及時掌握並上報災情動態。

縣指揮部辦公室實行24小時值班,隨時保持與公安局指揮中心的聯繫,對全縣道路、橋樑上積雪冰凍情況進行實時監控,及時掌握降雪氣象資訊、發展趨勢和災情,督查落實預案措施。

(二)中到大雪

氣象預報有中到大雪時進入一級值班,所有成員單位啓動抗雪防災預案,主要領導到崗值班,並視災情做好搶險隊伍和物資、機具設備的準備工作,在冰凍以前及時清掃本部門(區)負責的雪災區域的積雪。

縣抗雪防災指揮部及時召開專題會議進行工作部署;各成員單位主要領導到崗值班,掌握災情動態,並按照縣指揮部辦公室的統一指揮積極組織搶險救災工作。

(三)當氣象預報與實際天氣情況發生偏差,且發生降雪時,各成員單位要根據縣指揮部辦公室的要求,及時啓動預案。

五、抗雪防災工作要求

(一)抗雪防災工作是關係到國家財產、人民生命財產安全、公共基礎設施安全、縣城生產生活正常執行的重要工作,各鄉鎮、各部門、單位都應高度重視,積極應對。特別是各級領導幹部要站在對黨、對人民負責的高度,切實擔負起領導責任,認真抓好各項工作的落實,確保抗雪防災工作及時到位,最大限度地減少雪災帶來的損失。

(二)各鄉鎮要保障抗雪防災等應急處置工作所需經費。要明確清雪除冰工作責任和任務,並建立應急機構進行監督檢查。各有關部門要按職責配備好抗雪物資和設備,落實專人加強對抗災物資的管理、維護和使用,做到物資和設備定點存放。

(三)抗雪防災工作中各鄉鎮、各有關部門、企業應按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調度、服從指揮,遇有重大事宜應及時向縣指揮部辦公室報告。抗雪防凍工作實績列入年度精神文明工作考評及年度目標管理考覈工作內容。

(四)建立領導帶班和資訊報告制度。在抗雪搶險過程中,要落實專人及時彙總上報災情和所採取的應急措施,實行24小時領導帶班和每2小時報告一次情況制度(重大問題隨時報告)。當日情況彙總應於次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災情過後,各單位要及時對災情、抗災情況及經驗教訓進行認真總結,並向縣指揮部辦公室作出書面報告。

(五)建立雙休日及節假日清雪除冰防凍應急機制。在雙休日及節假日期間發生大雪天氣時,各鄉鎮、各有關部門、企業值班領導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區域內的清雪除冰防凍工作。如發生因清雪除冰不及時,或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財產損失的,經縣抗雪防災指揮部辦公室會同有關部門和單位認定後,相關部門承擔一切責任,並追究相關責任領導和人員的責任。

(六)各鄉鎮、各有關部門、企業應在每年11月底前將抗雪防災準備工作情況上報縣指揮部辦公室。