一、完善制度，加強管理
創造一流工作業績需要一流的管理。科學嚴謹、以人爲本的管理是青年文明號的應有之義和基本內涵。制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長期性。要實現科學嚴謹的管理，必須在完善規章制度的基礎上，配套以科學的考覈評價體系和激勵約束機制，形成封閉的管理體系和科學的管理模式。創建青年文明號工作的過程就是科學嚴謹管理的過程，就是創建工作和加強管理有機結合、相互促進的過程。創建青年文明號工作是羣衆性的精神文明創建活動，必須發揮羣衆組織的特殊優勢，這就是要求青年文明號集體必須建立團組織的根本原因。要實現以人爲本的管理，必須加強團組織的自身建設，透過組織和開展結合實際、服務中心、豐富多彩、紮實有效的學習、文體和公益等活動，逐步提高廣大青年的政治素質、理論素養、法制觀念、道德水準和實踐能力，充分調動廣大青年參與創建工作的積極性、創造性和主人翁責任感，充分發揮團組織的突擊隊作用、聯繫廣大青年的橋樑作用和“青年之家”的凝聚作用。創建青年文明號工作的過程就是實現以人爲本管理的過程，就是把青年文明號集體建設成“青年之家”和“學習型組織”的過程。
在完善制度，加強管理的過程中，必須處理好兩組關係，建立好四種機制。
1處理好制度和落實的關係，建立好目標責任機制和獎懲約束機制。沒有規矩不成方圓。加強管理首先要將對內對外管理的每一項內容和每一個環節都納入制度化和規範化的軌道，凡事有規可依、有章可循。加強管理其次要將有規可依和有章可循轉化爲有規必依、有章必循。制度和落實的辯證關係是制度加不落實等於零。如果有規不依、有章不循，規章制度就沒有制定的必要和存在的價值。有的創建集體沒有完善的規章制度，更談不上與之相配套的考覈評價體系和激勵約束機制。有的創建集體雖有完善的規章制度，但缺乏配套措施，落實不力。爲了確保制度落實，必須建立好目標責任機制和獎懲約束機制。目標責任機制首先要明確目標，目標制定必須符合實際，科學可行。其次要將目標分解量化，將責任落實到人，實現責權利相結合。
獎懲約束機制是目標責任機制的保障機制。獎懲約束機制的核心是獎勤罰懶和獎優罰劣。獎勵和懲罰措施必須綜合使用，只獎不懲沒有壓力，只懲不獎沒有動力。
2處理好進口和出口的關係，建立好動態管理機制和創新創效機制。只有嚴把進口才能改善增量，只有疏通出口才能優化存量，只有增量改善存量優化，才能確保青年文明號的質量，爲此必須建立並實施好動態管理機制和創新創效機制。
動態管理機制就是不搞終身制，年度授予，年度考覈，首次公示，優勝劣汰，年度考覈合格者繼續保留稱號，不合格者撤銷稱號，並在一定範圍內通報，這樣做既有榮譽感，又有危機感。對年度考覈合格者要進行獎勵，獎勵形式分爲兩個層次。第一層次是對所有合格集體進行獎勵，鼓勵符合條件的優秀青年集體儘早邁入青年文明號的行列，壯大青年文明號的創建基礎。第二層次是對合格集體中的優秀者進行獎勵，激勵已經邁入青年文明號行列的優秀青年集體，克服一勞永逸的思想，向更高的目標邁進。此外，要把青年文明號集體的負責人作爲優秀青年管理者加以重點培養，對青年文明號集體的成員在住房分配、上學深造和晉級晉職等方面給予傾斜和優先。對年度考覈不合格者的認定可以採用末位淘汰制，一票否決制和分數確認制等。建立動態管理機制的`關鍵是加強考覈。考覈內容必須全面系統，考覈標準必須切合實際，考覈程序必須科學嚴謹，考覈量分必須一視同仁，考覈結果必須客觀公正。建立動態管理機制的核心是加強監督，專項監督和日常監督相結合。專項監督就是年度檢查。日常監督主要依靠社會力量進行，除公佈監督電話接受舉報，加強舉報覈查外，還要採取明查暗訪和聘請特約監察員等形式。如查實是一般性的不兌現服務承諾，給予黃牌警告，限期整改，整改無效撤銷稱號。如查實違反一票否決條款，立即撤銷稱號。