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摘要：土木工程建設管理是指建築施工單位根據工程特性及自身的內外條件，透過對管理流程進行改進、對資源進行合理配置，以達到合同要求，實現預期社會效益及經濟效益的一種管理模式。而土木工程建設管理中一個非常重要的內容就是安全監督管理，其最終目標就是保障土木工程建設施工的安全性。筆者在分析國內土木工程安全監督管理現狀的基礎上，提出了一套安全監督管理方案，並針對此方案可能潛在的不足之處提出了相應的改進策略，可供參考。
關鍵詞：土木工程；建設管理；安全監督管理
引言
在社會經濟的不斷髮展、科學技術快速發展的新時代背景下，土木工程建設也實現了飛躍式的發展。土木工程的管理和建設必須與企業自身的發展條件相符，同時還應不斷地優化企業的管理流程及資源配置，這樣方能有效的提升企業的社會效益及經濟效益。在土木工程的建設管理過程中，一個極其重要的環節就是安全監督管理，安全監督管理工作直接關係着土木工程建設的安全性及質量。因此，對土木工程建設管理中的安全監督管理方案進行探討具有至關重要的現實意義。
1土木工程安全監督管理現狀分析
在當下土木工程建設飛速發展的新形勢下，人們的競爭意識也越來越強烈，而土木工程建設管理卻未發生太大的改變，導致項目施工企業出現諸多問題，如激勵欠缺、責任劃分模糊、行業保護嚴重、制約不足、存在過多不確定因素等，如此一來，極易引發不正當的競爭，形成行業壁壘，嚴重擾亂建築市場的執行秩序，使市場陷入不公平競爭的境地，進而嚴重影響土木工程的安全監督管理。一方面，伴隨着建築領域的不斷髮展，其施工技術水平也得到了不斷的提升，機械化程度也隨之不斷提升，倘若未對施工作業人士進行相關的安全培訓與教育，則必定會埋下諸多安全隱患，這就要求施工作業人士必須樹立強烈的安全意識，不斷地提升自我的綜合素養。另一方面，由於與安全管理有關的法律法規仍不是很完善，導致土木工程建設期間的安全監管制度無法真正落實到位。由此可見，探討土木工程建設管理中的安全監督管理方案具有極其重要的現實意義。
2土木工程建設管理中的安全監督管理方案
2.1安全監督與管理的項目方案
在土木工程建設施工過程中，唯有編制出相對健全的安全管理制度，方能保障施工現場的安全，使施工安全事故的發生率降到最低，爲企業的.經濟效益及施工人士的生命安全提供有效的保障。然而，土木工程的管理與監督方面存在着如下一些特點：
①國內在開展土木工程建設施工的過程中，主要是採取人工操作的方式，極少採用現代化機械，這樣便會在一定程度上加大安全監管的難度。
②承包土木工程建設項目的施工隊伍往往並非固定的，這樣不僅會在一定程度上影響工程的施工進度，而且也會對工程施工監管責任的劃分產生一些不良影響，同時也會導致有關項目的安全監管出現一定的流動性。
③土木建設工程通常比較繁雜，在施工期間牽涉到諸多部門，必須協調好各個部門的施工作業，方能保證施工的順利、有序開展，因此，對土木工程建設管理中的安全監督與管理項目方案的要求比較高。
2.2建築企業安全文化建設
建築單位若想將安全監管工作真正落到實處，則必須結合其自身的特徵，編制出相應的施工現場安全文明，並將其當作企業施工的準則、行爲規範及價值觀期望。而若想落實好安全文化建設，則應注意如下幾點：
①應制定出一套相對健全的制約體制及激勵體制，如考覈體制、責任和行爲約束體制、獎勵體制、安全體制、人文關懷體制等。
②應構建並不斷地優化企業的教育培訓體系，定期開展相關的安全教育培訓，以增強施工人士的團隊協作意識和安全意識，同時還應將統一的思維模式、安全價值觀及行爲規範始終貫穿於施工的各個環節，以增強施工人士的心理認同感，營造一個和諧的安全施工環境，保證施工作業的有序開展。
③始終貫徹“預防爲主、安全第一”的施工理念，遵循“尊愛生命、以人爲本”的生產原則，嚴格執行安全法律法規，明確劃分安全生產責任。
2.3建築施工安全監督管理模式——安全定位管理
定位管理是指將詳盡的資料體系作爲物與人結合的媒介，藉助施工現場的監管及調整，以實現公平、公正地分配資源，如此一來，不僅可以實現科學合理地管理施工現場，使企業的施工質量及效率實現全面的提升，而且可以有效地協調好施工現場中物品、人士和環境三者之間的關係，使建築施工得到更加科學、合理地監管。建築施工的安全定位管理工作的一個主要環節就是對設計、實行、分析、檢測以及組織等工作內容進行深入的研討，並在此基礎上對施工現場進行更加深入的研究，藉助工業工程學辦法來對生產工藝與設備、環境與物、人與儀器之間的資訊流動情況及整合狀況進行更加深入的探討。
2.4施工安全監管措施
①應全面提升施工企業管理人士的管理意識，堅持以人爲本的理念，加大質量管控力度，在施工過程中，應加大對材料質量的管控力度，並對機械儀器加以合理地選取與使用。
②在開展土木工程施工期間，施工單位應嚴格遵循相關的安全管理原則，嚴格管控好施工的項目成本，如人工費支出、材料採購、項目預算等，同時還應對定額管理覈算、生產組織、計劃制定等環節加以高度重視，以使施工單位的經濟效益實現顯著的提升。
③在施工期間，應在全面考慮企業內部項目之間的時間差異及特殊性的基礎上，制定出一套完整的安全監管對策，並保證其能滿足經濟性、先進性及適用性的要求。
④構建安全監管對策，應全面貫徹執行責任管理，將安全責任落實到每個人身上，加大安全宣教力度，做好日常的安全檢查。
⑤應結合土木工程施工現場的實際狀況及特徵，制定出相應的對策來控制可能影響施工質量的環境因素，保證施工設計的科學性與合理性，營造一個文明的生產施工環境，有序地擺放施工材料及工件，保證施工現場道路通暢，從而爲施工安全及質量提供有效的保障。
⑥在施工期間應合理地把控好各種生產因素，保證生產活動科學、安全地開展，將各項施工安全監管對策嚴重落實到位，以便爲順利、有序地開展各項施工活動營造一個優良的氛圍。
3改進土木工程安全監督管理方案的建議
針對目前國內土木項目監督和管理的發展現狀，考慮到安全監督管理政策的外部因素，筆者針對如下幾方面進行了研究並提出了相關的改進建議：
①仍缺少一套相對健全的安全監督管理體制，國家立法機構應結合土木工程的現狀，不斷地對法律法規加以優化，以便爲土木工程建設提供製度保障。
②安全監督管理人士應嚴格做好自身的工作，除了必須及時糾正施工中存在的不安全行爲外，還必須嚴格控制好外部的不安全因素和施工質量，這樣方能有效的保證施工的安全及質量。
③國家有關機構應加強對土木工程施工的監督與管理，並安排專業人士將施工過程中出現的安全事件記錄下來，並以此作爲判定建築企業信用的依據。
④建築企業應不斷優化施工安全政策，並認真貫徹實行，透過考覈制度及安全教育講座來增強建築企業的安全監督管理意識。
4結語
總之，土木工程建設管理中的安全監督管理不僅與建築企業的經濟效益和社會效益密切相關，而且也直接關係着國民的生命財產安全。唯有將土木工程建設管理中的安全監督管理方案嚴格落實到位，並不斷地優化安全監督管理方案，纔能有效的減少安全事故的發生，促進土木工程建設事業的健康、穩定發展。