京津冀三省市均出臺養老保險跨區域轉移接續細則
8月23日電 7月24日，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持召開京津冀協同發展工作推動會議，就貫徹落實《京津冀協同發展規劃綱要》提出明確要求、作出安排部署。京津冀協同發展領導小組辦公室負責人就相關問題進行解讀。
面臨問題 “大城市病”問題突出 京津過於“肥胖”
京津冀地區同屬京畿重地，瀕臨渤海，背靠太嶽，攜攬“三北”，戰略地位十分重要，是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強、吸納人口最多的地區之一，也是拉動我國經濟發展的重要引擎。
目前，京津冀地區發展面臨諸多困難和問題，特別是北京集聚過多的非首都功能，“大城市病”問題突出，人口過度膨脹，交通日益擁堵，大氣污染嚴重，房價持續高漲，社會管理難度大，引發一系列經濟社會問題，引起全社會廣泛關注。
同時，京津冀地區水資源嚴重短缺，地下水嚴重超採，環境污染問題突出，已成爲我國東部地區人與自然關係最爲緊張、資源環境超載矛盾最爲嚴重、生態聯防聯治要求最爲迫切的區域，加之區域功能佈局不夠合理，城鎮體系結構失衡，京津兩極過於“肥胖”，周邊中小城市過於“瘦弱”，區域發展差距懸殊，特別是河北與京津兩市發展水平差距較大，公共服務水平落差明顯。
上述問題，迫切需要國家層面加強統籌，有序疏解北京非首都功能，推動京津冀三省市整體協同發展。
功能定位 體現了三省市“一盤棋”思想
功能定位是科學推動京津冀協同發展的重要前提和基本遵循。經反覆研究論證，京津冀區域整體定位和三省市功能定位各4句話，體現了區域整體和三省市各自特色，符合協同發展、促進融合、增強合力的要求。京津冀整體定位是“以首都爲核心的世界級城市羣、區域整體協同發展改革引領區、全國創新驅動經濟增長新引擎、生態修復環境改善示範區”。
三省市定位分別爲，北京市“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心”;天津市“全國先進製造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示範區、改革開放先行區”;河北省“全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示範區、京津冀生態環境支撐區”。
區域整體定位體現了三省市“一盤棋”的思想，突出了功能互補、錯位發展、相輔相成;三省市定位服從和服務於區域整體定位，增強整體性，符合京津冀協同發展的戰略需要。
發展目標 近期到2017年 有序疏解非首都功能
近期到2017年，有序疏解北京非首都功能取得明顯進展，在符合協同發展目標且現實急需、具備條件、取得共識的交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移等重點領域率先取得突破，深化改革、創新驅動、試點示範有序推進，協同發展取得顯著成效。
中期到2020年，北京市常住人口控制在2300萬人以內，北京“大城市病”等突出問題得到緩解;區域一體化交通網絡基本形成，生態環境質量得到有效改善，產業聯動發展取得重大進展。公共服務共建共享取得積極成效，協同發展機制有效運轉，區域內發展差距趨於縮小，初步形成京津冀協同發展、互利共贏新局面。
遠期到2030年，首都核心功能更加優化，京津冀區域一體化格局基本形成，區域經濟結構更加合理，生態環境質量總體良好，公共服務水平趨於均衡，成爲具有較強國際競爭力和影響力的重要區域，在引領和支撐全國經濟社會發展中發揮更大作用。