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關於集體協商的培訓總結講話

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2015年,陽泉市總工會根據省總工會工作安排,按照《關於組織開展2014年“工資集體協商月”活動的通知》(晉工辦發 [2014]6號)檔案精神,以“構建和諧勞動關係、推動轉型跨越發展”爲目標,以市政府出臺的《陽泉市企業工資集體協商暫行辦法》爲契機,以貫徹落實市委、市政府“推進工資集體協商暨構建勞動關係和諧企業工作會議”精神爲動力,以非公企業爲重點,以行業性、區域性工資集體協商爲抓手,全力實施“十大”舉措,有力推進工資集體協商工作再上新臺階。

關於集體協商的培訓總結講話

一、基本情況

陽泉市總工會下設平定縣、盂縣、郊區、城區、礦區、開發區6個縣(區)總工會,工交建通、財貿、煤礦、電力、文教衛生、非公企業、市直機關7個產業工會工委,以及陽煤集團公司工會,共14個直屬工會組織,4278個基層工會組織。全市共有各類企業5286個,全部建立工會組織,其中,生產經營基本正常企業2247個,破產、關閉、停產半停產、放假企業3039個。基本正常生產企業中,國有及控股企業299個、集體企業72個、非公企業1876個。2014年,開展工資集體協商企業2202個,佔生產經營基本正常企業的98%,比上年度增長6個百分點。其中企業單獨簽訂工資專項集體合同490份,簽訂區域性工資集體合同148份,覆蓋企業1477個,簽訂行業性工資集體合同17份,覆蓋企業235個。透過開展工資集體協商質量成效考覈,符合達標以上標準(60分以上)的企業1731個,佔建制企業78.6%,其中,模範企業(90分以上)330個,佔建制企業14.7%,先進企業(76—89分)640個,佔建制企業29.1%,培育選樹各類典型33個,圓滿完成省總工會《工資集體協商提質增效三年規劃》2014年工作目標任務。

二、主要舉措

陽泉市總工會高度重視工資集體協商工作,在省總工會和市委、市政府的正確領導和大力支援下,科學制定工作目標,發動社會各界參與,採取“十大”有力舉措,有力地推動2014年工資集體協商工作目標任務圓滿完成。

(一)加強組織領導。爲加強對工資集體協商工作的領導,推動成立了市委副書記任組長、市人大副主任、市總工會主席和市政府副市長任副組長、市人力資源和社會保障局、市總工會、市國資委、市工商聯、市企業家協會分管領導爲成員的工資集體協商工作領導小組。各縣(區)相繼成立了縣(區)委副書記任組長、分管副縣(區)長任副組長、人力資源和社會保障局、總工會、工商聯、企業聯合會等部門負責人爲成員的工資集體協商工作領導小組,市縣聯動,上下一體,爲推進工資集體協商工作提供了強有力的組織保障。

(二)深化隊伍建設。按照《山西省總工會關於加強工資集體協商指導員專業化隊伍建設的意見》,市總工會在全市選聘市級工資集體協商專職指導員9名,出臺了《陽泉市工資集體協商專職指導員管理辦法》,明確工作職責,科學劃定責任區域,落實工作經費。各縣(區)總工會共選聘專兼職指導員120餘名,操作員300餘名。全年專職指導員共深入基層調研、指導230餘次,參與市民營醫院行業、城區商貿行業、長青石油支撐劑有限公司等30多家單位協商工作,促進基層企業協商工作程序規範和內容完善,得到了基層企業工會幹部和協商代表的一致好評。透過科學管理和嚴格考覈,切實發揮工資集體協商指導員幫助、指導、參與協商工作的重要作用,進一步增強了基層工資集體協商的工作力度。

(三)提升協商能力。爲提高工資集體協商工作水平,提升各級工會幹部和協商指導員、協商代表的能力和素質,市總工會認真組織實施“分級培訓、全面覆蓋”培訓工程。組織市級9名專職指導員參加省總舉辦的“工資集體協商與工會法律工作培訓班”。市總培訓縣(區)、產業、陽煤集團工會幹部、專兼職集體協商指導員,縣(區)、產業、陽煤集團工會培訓基層工會幹部、協商代表,基層工會培訓職工代表。全市各級工會全年共舉辦專題培訓班40餘期,受訓學員達3000餘人次。市總工會今年印發了工資集體協商《政策檔案資料》和《知識問答、參考文字》2000餘冊,印製《職工維權一本通》、《農民工維權一看懂》30000餘本,印製《陽泉工人》工資集體協商專輯5000冊、《工資集體協商工作指南》3000冊,在《陽泉市總工會網站》開設專欄,刊登工資集體協商知識問答、工資集體協商文字、工資集體協商法律、法規、政策、檔案,供基層工會學習、宣傳。透過分級培訓和廣泛宣傳,實現了工會幹部、專兼職指導員、協商代表的培訓、學習全覆蓋,基本解決了“不會談、不敢談”問題。

(四)頂層強力助推。市總工會積極向黨政分管領導彙報工作,協調有關職能部門,推動市委、市政府於6月24日召開全市推進工資集體協商暨構建勞動關係和諧企業工作會議,市委副書記王旭明作重要講話,對全市工資集體協商工作進行了全面部署安排。會上,下發了《陽泉市推進工資集體協商構建和諧勞動關係企業工作意見》,部分典型單位做了經驗介紹。各縣(區)分管副書記、副縣(區)長,市、縣(區)人社局、總工會、企業聯合會、工商聯、中小企業局、非公經濟組織黨工委主要負責人,市國資委、縣(區)經信局主要負責人,以及市直大中型企業、省屬以上企業主要負責同志,共計150餘人參加了會議。會議層次之高、規模之大、內容之豐富,是近年來我市推行工作集體協商制度以來的第一次。此次會議引起陽泉市、縣各級黨政領導和廣大職工的高度關注,各縣(區)、市直有關部門相繼開展各種形式的學習、宣傳、貫徹會議精神,制定工作方案,成立領導組,爲陽泉市工資集體協商工作開展推進營造了良好的社會環境。

(五)出臺政策支撐。市總工會注重工資集體協商工作調研,加強與勞動保障行政部門溝通協調,主動向市委、市政府分管領導彙報,爭取黨政支援,推動市委、市政府出臺了一批指導性檔案。市委出臺了《關於進一步做好構建和諧勞動關係工作的指導意見》,市政府出臺了《陽泉市企業工資集體協商暫行辦法》,與市人力資源和社會保障局、市企業聯合會、市企業家協會聯合制定了《關於進一步推進企業工資集體協商工作實施方案》和《陽泉市推進工資集體協商構建勞動關係和諧企業工作意見》,爲全市工資集體協商工作開展提供了行動指南和政策支撐,促進全市工資集體協商工作規範化、制度化、法制化建設。

(六)部門聯動推進。爲整體推動工資集體協商工作,市總工會與市人力資源和社會保障局、市企業聯合會、市企業家協會、市工商聯經常一起調研、一起研究、一起安排工作、一起解決遇到的問題。今年四部門聯合制定了《關於進一步推進企業工資集體協商工作實施方案》和《陽泉市推進工資集體協商構建勞動關係和諧企業工作意見》等政策檔案,聯合起草了《陽泉市企業工資集體協商暫行辦法》,聯合下發了《關於開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況專項檢查的通知》,重點對各類用人單位工資集體協商機制的建立及執行情況進行檢查。共檢查各類企業200餘個,印發宣傳資料6700餘份,處理違法案件57件,責令補籤勞動合同1370份,責令支付工資及賠償金73.9萬元,對工資集體協商工作中發現的問題及時糾正,存在的困難及時幫助解決,有效推動工資集體協商工作的深入開展。

(七)定期動態分析。爲了及時掌握和解決工作中遇到的困難和問題,今年年初,市總工會建立了工資集體協商工作定期動態分析制度。一方面市總班子領導半年一次聽取縣區、產業工會主席工資集體協商工作彙報,總結和分析工作進展情況,解決存在的問題。另一方面,分管領導和法工部堅持兩月一次的.例會制度,聽取市級專職協商指導員工作情況彙報,分管副主席和法工部長總結點評。定期動態分析制度的建立,既曬出工作成績,總結工作經驗,又不迴避工作難點和存在問題,切實推動工資集體協商工作各項任務的落實。

(八)典型示範引領。爲發揮典型示範帶動作用,城區商貿行業、陽泉閥門股份有限公司、日本能源潤滑油有限公司等7家典型協商單位的經驗做法,在全市工資集體協商推進會議上進行了推廣。市、縣(區)、產業按照典型打造標準和要求,共打造出各類典型33個,擴大了工資集體協商工作影響力。陽泉百貨紡織品有限公司工會有效利用工資集體協商這一平臺,始終以職工爲本,注重徵求職工意願,堅持“制度化保障、規範化運作、民主化協商”開展協商工作,職工工資增長幅度連續11年超過10%,增強了企業凝聚力,實現了“企業和職工雙贏” 的目標。透過打造典型,帶動了全市工資集體協商工作整體水平的提高,對全市職工隊伍穩定起到了重要作用。

(九)嚴格督查指導。市總工會重視對基層工會工作的檢查指導,堅持定期深入基層,檢查、指導、幫助開展工資集體協商工作。下發了《關於做好2014年企業工資集體協商質量成效考覈工作的通知》、《關於開展2014年縣(區)、產業工資集體協商檢查考覈工作的通知》、《關於對全市工會“依法維權年”行動和典型培育選樹工作進行督查的通知》,詳細制定考覈內容、標準和要求。9月中旬—10月中旬,市總抽調專人成立考覈組,將兩項考覈工作任務合併進行,先後深入各縣(區)、產業、陽煤集團、基層企業,嚴格對照考覈標準和評分細則,對申報的工資集體協商模範企業和縣(區)、產業工資集體協商工作逐一進行考覈驗收。透過考覈驗收,發現了一批典型單位,糾正了一系列存在問題,有效提高了基層單位工資集體協商工作水平。10月15日—21日,市總工會組織2個督查組,透過聽彙報、查資料、現場督查的方式,對33個典型培育單位工作開展情況進行了檢查,並將對模範單位和優秀縣(區)、產業在全市通報表彰。