圍繞盟委、行署確定的重點建設一個主中心城市、兩個副中心城市，統籌發展四個經濟協作區域，重點打造六個工業園區這一中心工作，我盟全力推進工業園區建設，到目前全盟共建設了12個工業園區。根據盟委主要領導的指示要求，我委將全盟工業園區建設發展情況調研報告如下：
一、全盟工業園區基本情況
近年來，我盟高度重視工業開發區(園區)的建設與發展，努力改善基礎設施條件，加大招商引資工作力度，打造產業承接和集聚發展的平臺，培育形成具有地區特色優勢的產業集羣，園區規模不斷擴大，入駐園區企業不斷增加，經濟總量逐年提高，園區建設取得了顯著成效。
(一)數量與分佈。截止目前，全盟現有各類工業開發區(園區)12個，除太旗沒有園區外，分別位於其餘12個旗縣市(區)，總規劃面積381.9平方公里，已開發建設面積88.87平方公里。二連邊境經濟技術合作區爲國務院批覆設立的國家級工業園區，錫林郭勒經濟技術開發區和白音華工業園區爲自治區政府批覆的自治區級工業園區，東烏烏里雅斯太工業園區、多倫工業園區、上都工業園區、西蘇朱日和工業園區、東蘇旗芒來循環經濟產業園區和阿旗德力格爾工業園區爲盟行署批覆的盟級工業園區，黃旗工業園區、白旗明安圖工業園區和烏拉蓋能源化工園區爲旗縣級工業園區。12個工業園區中列入自治區循環經濟試點示範園區有4個：錫林郭勒經濟技術開發區、白音華工業園區、烏里雅斯太工業園區和多倫工業園區。列入自治區“雙百億工程”的園區有5個：錫林郭勒盟經濟技術開發區、白音華工業園區、烏里雅斯太工業園區、多倫工業園區和黃旗工業園區。
(二)園區工業經濟執行情況。進一步加強工業園區基礎設施建設，積極打造產業承接和聚集發展平臺，促進了中小企業集羣化發展。累計完成基礎設施投資43.36億元，其中今年前8個月完成2.68億元，各園區道路、供電、給排水、通訊等基礎設施明顯改善，爲企業入駐創造良好條件。截止到8月末，全盟12個園區入駐企業591戶，同比增加50戶，完成產值354.4億元，同比增長14.9%;實現營業收入346.1億元，同比增長17.5%;利潤總額45.8億元，同比增長12%，稅金總額35.1億元，增長16.4%，園區企業從業人員達到4.66萬人。
2011年，營業收入超百億元的園區有2個，白音華工業園區119.5億元和錫林郭勒經濟技術開發區107.5億元;超50億元低於百億元的園區有3個，東烏烏里雅斯太工業園區57.8億元、黃旗工業園區56.2億元和上都工業園區59.4億元;超30億元低於50億元的.園區有2個，多倫工業園區43億元和西蘇朱日和工業園區34.7億元。
(三)部分工業園區初步形成了具有各自特色的產業鏈。各園區從自身優勢條件出發，積極引導工業企業向循環生產方向發展，延長產業鏈條，實現廢棄物的減量化、再利用、資源化，初步形成了五條循環經濟產業鏈，即煤—電—建材—粉煤灰綜合利用循環產業鏈，煤—電—熱—硅、鍺—太陽能光伏產業循環經濟產業鏈，煤—電—煤化工及其下游產品深加工產業鏈，金屬礦採選—冶煉及其廢棄物利用產業鏈和農畜產品深加工—生物製藥、生物製品及其廢棄物利用產業鏈。圍繞循環經濟產業鏈條，重點推進了二連邊境經濟技術合作區、錫林郭勒經濟技術開發區、白音華工業園區、多倫工業園區、烏里雅斯太工業園區和黃旗工業園區六大園區建設，提升我盟工業經濟發展能力。
二、各工業園區基本情況
(一)全盟推進的六大工業園區基本情況
1、二連邊境經濟技術合作區，1993年由國務院批准設立，合作區劃分爲口岸加工區、出口加工區，以木材加工爲主導產業。總體規劃面積49.75平方公里，已建成面積18平方公里，累計投入基礎設施建設資金0.73億元，其中今年前8個月投資0.11億元。多年來，二連邊境經濟技術合作區充分發揮口岸優勢，大力發展木材深加工產業，重點推進傢俱、門窗、天花板、刨花板、纖維板、密度板、木塑複合分子材料和膠合板等木製品產業集羣，建設進口木材加工生產基地。2011年，園區累計入駐企業65戶，完成營業收入27.9億元，增長17.5 %，利潤總額1.1億元，增長17.9%，稅金總額0.7億元，增長6.5%。截止到目前，累計入駐企業75戶，同比增長1戶。今年1—8月完成營業收入17.7億元，增長12.6%，利潤總額1.02億元，增長28.1%，稅金總額0.32億元，下降3.3%，園區企業從業人員達到0.16萬人。“十二五”期間，繼續依託口岸優勢，全力推進木材深加工產業，將二連邊境經濟技術合作區打造成爲我國北方口岸木材加工生產基地之一。規劃到“十二五”末，進口木材年加工能力達到200萬立方米，營業收入60億元，年均增長21.4%。
2、錫林郭勒經濟技術開發區，2001年由自治區人民政府批准設立，產業區規劃面積5平方公里，已建成面積3.9平方公里，以煤炭、電力、煤化工和綠色畜產品加工爲主導產業。2011年，錫市對現有工業園區佈局進行了合理整合，形成了“一區多園”模式，開發區產業區、中小企業園區、褐煤綜合利用示範園區、食品加工園區等。累計投入基礎建設資金9.8億元，其中今年前8個月投資1.2億元，產業區十橫五縱道路和給排水管網建設初具規模。2011年，園區累計入駐企業87戶，完成營業收入107.5億元，增長37.9%，利潤總額13.1億元，增長161.7%，稅金總額9.5億元，增長91.4%。截止到目前，累計入駐企業89戶，同比增加2戶。今年1—8月完成營業收入61.4億元，增長18.8%，利潤總額8億元，增長31.6%，稅金總額6.5億元，增長17.3%，園區企業從業人員達到1萬人。“十二五”期間，依託錫林浩特周邊豐富的煤炭、有色金屬資源，加快建設創源褐煤低溫熱解項目，加快推進電、熱、鍺聯產示範項目，抓緊建設萬噸電子級多晶硅、遠紅外光學產業項目、LED光電產業項目，形成煤—電—化工產品及光伏產品產業鏈;積極推進高度節水大型坑口電站建設，利用粉煤灰、脫硫石膏、煤渣等燃煤副產物製造高檔瓷磚、空心磚、石膏板等環保節能新型建材，形成煤—電—建材產業鏈;加快發展裝備製造業，積極引進建設工程機械、煤礦機械、化工機械、發電設備等大型製造項目，重點推進錫林海裝風電、錫林重型機械、神工機械製造等裝備製造項目建設;利用全盟豐富的畜產品資源，提升畜產品加工企業的水平和檔次，推動集中加工、精深加工，實現加工增值，形成綠色食品加工產業鏈。規劃到2015年，園區入駐企業達130戶，比“十一五”末增加49戶，營業收入達到500億元，年均增長45.6%。
3、白音華工業園區， 2006年由盟行署批准設立，已列入自治區循環經濟試點示範園區，2012年4月被自治區人民政府批准爲自治區級工業園區，距離旗政府所在地巴彥烏拉鎮70公里，園區規劃面積104.5平方公里，已建成面積18.2平方公里，主要以煤炭、電力、煤化工、金屬冶煉採選和綠色畜產品加工爲主導產業。園區累計完成基礎設施建設投資16.69億元，其中今年前8月投資0.6億元，產業區道路和給排水管網建設基本完成。2011年，園區累計入駐企業26戶，完成營業收入119.5億元，增長33.5%，利潤總額9.7億元，增長209.9%，稅金總額11.1 億元，增長442.1%。截止到目前，累計入駐企業34戶，同比增加8戶，今年1—8月完成營業收入59.9億元，增長18.4%，利潤總額2.5億元，下降48.7%，稅金總額10.9億元，增長25.6%，園區企業從業人員達到0.52萬人。規劃“十二五”期間，白音華工業園區以煤炭、電力、煤化工爲主導產業，根據當地資源稟賦、產業特點，規劃實施煤—電—煤化工—建材、煤矸石—電—建材、煤—電—多晶硅—光伏產品產業鏈、有色金屬採礦—選礦—冶煉—合金產業鏈、螢石採礦—螢石浮選—氟化氫—氟化氫下游產業鏈等循環經濟產業鏈條。到“十二五”末，園區入駐企業80戶，比“十一五”末增加51戶，營業收入達到600億元，年均增長46.3%。
4、烏里雅斯太工業園區，2007年由盟行署批准設立，位於旗政府所在地烏里雅斯太鎮8公里處，是自治區循環經濟試點示範園區，規劃面積33平方公里，已建成面積6平方公里，主導產業以有色金屬採選冶煉爲主，園區累計完成基礎設施建設投資2.74億元，道路一、二期工程、給排水工程和22萬千伏變電站已竣工並投入使用，污水處理廠工程已完成。2011年，園區入駐企業34戶，完成營業收入 57.8億元，增長20.8%，利潤總額3.7億元，下降26.1%，稅金總額4.9億元，增長72.5%。截止到目前，累計入駐企業34戶，同比增加6戶，今年1—8月完成營業收入33.8億元，增長14.2%，利潤總額3.4億元，增長41.5%，稅金總額2.0億元，增長16.3%，園區企業從業人員達到0.55萬人。“十二五”期間，該園區以有色金屬採選冶煉爲主導產業，積極發展相關配套產業。按照循環經濟發展要求規劃園區循環經濟產業鏈，培育形成煤—電—建材、煤—電—有色金屬冶煉及其廢棄物利用、畜產品精深加工及其廢棄物利用等產業鏈條。到“十二五”末，園區入駐企業50戶，比“十一五”末增加23戶，營業收入240億元，年均增長50.3%。
5、多倫工業園區，2008年由盟行署批准設立，列入自治區循環經濟試點示範園區，位於多倫淖爾鎮東3.5公里處，規劃面積40.5平方公里，已建成16.5平方公里，以煤化工爲主導產業，積極開發下游系列化工產品。園區累計完成基礎設施投資4.04億元，其中今年前8個月投資0.26億元，二縱五橫七條道路的建設及雨水、污水、給水管道的埋設已完成。2011年，園區累計入駐企業21戶，完成營業收入43億元，增長0.8%，利潤總額1.7億元，增長23.2%，稅金總額2.2億元，增長12.9%。截止到目前，累計入駐企業40戶，同比增加19戶，今年1—8月完成營業收入31.6億元，增長14 %，利潤總額0.92億元，下降30.8%，稅金總額2億元，增長57.1%，園區企業從業人員達到0.64萬人。“十二五”期間，該園區以煤化工、氟化工及其下游產品開發爲主導產業，依託錫盟豐富的褐煤資源和螢石資源，圍繞大唐國際多倫煤基烯烴項目，着力打造煤—電—化循環經濟產業鏈、煤化工延伸產業鏈、氟化工產業鏈、煤化工與氟化工相聯繫的產業鏈及煤化工、氟化工、塑料製品生產過程中廢渣、廢氣、中水、廢塑料等“三廢”綜合利用產業鏈等產業鏈條，打造成爲一個國內外有特色的現代煤化工替代石油化工的循環經濟示範基地和保障國家能源安全的試點基地。到“十二五”末，園區入駐企業50戶，比“十一五”末增加29戶，營業收入193億元，年均增長35%。
6、黃旗工業園區，2008年由黃旗機構編制委員會批准設立，位於旗政府所在地新寶拉格鎮東2公里處，規劃面積15.61平方公里，已建成1.86平方公里，以石材加工爲主導產業，園區累計完成基礎設施建設投資1.89億元，其中今年前8個月投資0.18億元，完成了給排水管網和設施的建設，供電設備安裝及鋪設線路，園區專線公路建設完成，100兆光纖網設備已覆蓋園區，完成公路兩側及廠區周圍綠化帶建設。2011年，園區累計入駐企業62戶，完成營業收入56.2億元，增長30.1%，利潤總額8.4億元，增長38.4%，稅金總額4.6億元，增長25.2%。截止到目前，累計入駐企業62戶，同比增加2戶，今年1—8月完成營業收入34億元，增長32.7%，利潤總額4.6億元，增33.3%，稅金總額3億元，增長20.7 %，園區企業從業人員達到0.31萬人。“十二五”期間，依託豐富的石油和花崗岩等資源和交通區位優勢，重點以石油開採和石材加工業爲主。到“十二五”末，園區入駐企業達到100戶，比“十一五”末增加40戶以上，營業收入130億元，年均增長23.9 %。
(二)其它六個園區基本情況
1、上都工業園區，2012年由盟行署批准設立，位於上都鎮東1.5公里處，規劃面積35.9平方公里，已建成面積9.2平方公里，以電力、鐵合金冶煉爲主導產業。園區累計完成基礎設施建設投資1.78億元。2011年，園區累計入駐企業66戶，完成營業收入59.4億元，增長19%，利潤總額13.7億元，增長24.7%，稅金總額3.4億元，下降28.6%。截止到目前，累計入駐企業70戶，同比增加7戶，今年1—8月完成營業收入39.5億元，增長39.7%，利潤總額10.7億元，增長26.5%，稅金總額3.2億元，增長0.8%，園區企業從業人員達到0.31萬人。“十二五”期間，上都工業園區以煤電爲主導產業，積極發展相關配套產業。按照循環經濟發展要求規劃園區循環經濟產業鏈，培育形成煤—電及其廢棄物利用、乳製品精深加工及其廢棄物利用等產業鏈條。到“十二五”末，園區入駐企業80戶，比“十一五”末增加23戶，營業收入150 億元，年均增長24.1%。
2、烏拉蓋能源化工園區，2006年由烏拉蓋管委會批准設立，位於巴音胡碩鎮東北67公里處，規劃面積30平方公里，已建成3.08平方公里，以煤炭開發和煤化工工業爲主導產業。園區累計完成基礎設施投資1.8億元，進行園區東、北環路、西環路、S101線至農乃廟礦區公路及飲水工程的建設。2011年，園區累計入駐企業15戶，完成營業收入31.5億元，增長52.5%，利潤總額14.1億元，增長75.4%，稅金總額5.8億元，增長49.1%。截止到目前，累計入駐企業15戶，同比增加1戶，今年1—8月完成營業收入19.8億元，增長7.1%，利潤總額8.3億元，增長14.5%，稅金總額3.5億元，增長0.2%，園區企業從業人員達到0.13萬人。“十二五”期間，烏拉蓋能源化工園區依託豐富的煤炭、水資源和交通優勢，以煤化工產業爲主。到“十二五”末，園區入駐企業30戶，比“十一五”末增加15戶，營業收入100億元，年均增長37.1%。