調查報告是對某一情況、某一事件“去粗取精、去僞存真、由此及彼、由表及裏”的分析研究，揭示出本質，尋找出規律，總結出經驗，最後以書面形式陳述出來。以下是小編精心準備的旅遊現象調查報告，大家可以參考以下內容哦！
關於我區旅遊業發展的調研報告【1】
爲推動我區旅遊業持續快速健康發展，從1月下旬起，在區政協副主席陳忠堯的牽頭下，區政協城建人資環委組成專題調研組，圍繞我區旅遊業發展，採取聽取彙報、交流座談、現場視察等方式，深入開展調研活動。現將調研情況報告如下，供區委、區政府決策參考。
一、我區旅遊業發展現狀
近年來，在區委、區政府的高度重視下，在區旅遊局、區旅遊發展公司及有關鎮街的共同努力下，我區旅遊業呈現出快速健康發展的良好態勢。2015年，全區接待國內外狹義遊客1511萬人次（其中入境遊客20餘萬人次），實現旅遊狹義總收入153億元（其中旅遊外匯收入8500萬美元），同比分別增長10.8%、10.4%，均高於全區GDP增幅。旅遊直接從業人員超萬人，間接帶動就業超過7萬人。
縱觀我區旅遊業發展的現狀，主要有以下五個特點：
一是重大旅遊項目建設成績斐然。目前，全區在建旅遊項目36只，總投資283億元，已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修，正在內部精裝修和設備安裝調試，部分場館可望在5月份試執行。大香林·兜率天景區已完工並開放運營。若航直升機場進展順利。天馬汽車休閒廣場項目施工進度過半。鑑湖江沿岸環境改造基本完成，正在配套建設慢行道和騎行道。
二是鄉村旅遊借勢起步發展迅速。2015年，區委、區政府出臺了《關於統籌發展南部山區鄉村休閒旅遊工作的實施意見》，明確了南部山區全域“景區化”的目標和要求。截止目前，已完成投資1341萬元，創建10個鄉村旅遊示範村，民宿經濟得到快速發展，汽車營地、臺門旅館、工業旅遊等新業態逐步培育。
三是特色小鎮謀篇佈局勢頭良好。各鎮街制定了特色小鎮創建計劃，其中湖塘黃酒小鎮、蘭亭書法小鎮、柯巖酷玩小鎮已被列入省級創建名單，平水養生小鎮、安昌明清街區文化小鎮、漓渚春蘭小鎮、濱海藍印時尚小鎮、福全創客小鎮、楊汛橋智慧小鎮等正在探索實踐並取得了積極成效。
四是宣傳推介借力節慶營造概念。在利用傳統宣傳營銷手段的同時，全力辦好香雪梅海梅花節、小舜江親水節、大香林櫻花節、虞舜文化旅遊節等具有鮮明地域特色的鄉村節慶節會，策劃開展驢友會、茶友匯、騎行賽、鄉村馬拉松等新概念活動。此外，透過微博、微信、手機報等互聯網載體，廣泛開展宣傳推介活動。
五是經營管理體制不斷創新完善。目前，區旅遊局負責全區旅遊工作的行業管理和指導，鑑湖—柯巖旅遊度假區負責柯南區域的旅遊開發建設，旅發公司負責區財政本級出資的資源類旅遊資產的經營與管理，相關鎮街負責其他景點的建設管理與鄉村旅遊的管理指導，其他民企負責非資源類旅遊資產的投資建設與經營管理。
二、存在的主要問題
近年來，我區旅遊業發展雖然取得了較好成效，但也存在一些問題和不足。
一是對旅遊業的地位作用重視不夠，資金投入不足。旅遊業綜合性強、關聯度高、拉動作用明顯，且具有高就業率、幾乎無污染的優勢。在加快經濟轉型升級的新形勢下，發展旅遊業具有特別重要的現實意義。2015年，我區旅遊業總收入雖然已佔到國民生產總值的12.7%，但僅佔到固定資產投資的5.7%。
二是對旅遊業發展的總體性、系統性、可操作性研究不夠。旅遊業是關聯度高的產業，需要進行深入、長遠、仔細的總體謀劃、個案研究和市場操作策劃。而目前我區旅遊產品不多，功能不全，特色不明；旅遊配套要素缺失，旅遊帶動作用不強；旅遊企業各自爲戰，合力不足；營銷推介手段創新不多，效果不佳。
三是旅遊業綜合性規劃難以適應現代社會發展需求。旅遊業是一門戰略性產業，需要從全局的高度規劃旅遊業的發展，把相關、相近、相似的行業規劃、工作計劃納入旅遊業發展的綜合性規劃內，確立全區景區化、生態化的目標。而目前我區旅遊業規劃與新農村規劃、水利規劃、集鎮規劃等沒有做到有機融合、協同發展，規劃實施時互相掣肘，造成浪費，貽誤時機。
四是研究型和創意型的高素質旅遊業人才相對缺乏。要把我區的自然環境、人文優勢和現代社會互動類、參與類產品轉化爲旅遊資源，必須經過改造、包裝、重組、推介，而這需要專門人才隊伍來研究、運作。雖然目前有關鎮街正在開展相關資源的發掘與建設，但如何轉化爲旅遊資源，並加以有效利用，需要抓緊研究。
五是旅遊業管理體制機制還需要進一步創新和完善。要將相關、相近、相似的行業規劃、工作計劃納入全區旅遊業發展綜合性規劃內，就要有能夠統領全局的機構來實施；要將各個旅遊資源統籌運用，有機銜接，就要有能夠跨越地域界限的機構來執行；要將旅遊業作爲戰略性產業來長久培育和扶持，就要有擁有相應的政策手段和財物資源的機構來保障。而目前我區涉及旅遊業發展的政府機構和國有企業雖已覆蓋各個空間，但各自獨立，各自爲戰，無法勝任這一任務。
三、對策建議
（一）全面深化旅遊改革，不斷創新體制機制
1．加快政府職能轉變。繼續推進旅遊領域的簡政放權、政企分開，深化重點領域改革，釋放改革紅利，不斷激發發展活力。理順政府、行業中介機構和企業關係，嚴格規範權力清單，推進審批制度改革；充分發揮旅遊行業協會的作用，鼓勵發展中介組織，搞好行業指導、規範、服務與自律，在強化行業監督自律、推進標準化建設以及質量評定等方面發揮更大作用，逐步形成政府管理與行業自律有機銜接、良性互動的局面。
2．繼續深化旅遊管理體制改革。成立類似於區旅遊業管理委員會的機構，統籌全區旅遊業發展和管理，強化旅遊業發展、規劃、研究等方面的參謀功能；轄下組建相應的投資公司或由現有的旅發公司擔綱，解決體制機制矛盾，破解資源要素制約，整合分散在其他部門的美麗鄉村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源，作爲投資公司，要充分發揮在旅遊產品開發、重要旅遊線路策劃和重大旅遊項目投資開發建設的作用。進一步調整一些重要平臺和重要環節的運作機制，探索建立投資公司與所在鎮街共同出資、封閉運作的管理機構，完善統籌協調、靈活高效的開發機制；大膽創新景區管理體制，推進“所有權、管理權、經營權”分離，進一步完善激勵機制，充分調動各方開發建設的積極性。
3．不斷擴大旅遊開放。推動資源、資本、人才、技術等要素在旅遊業發展中的自由流動，嘗試國有資本合理的退出機制，推動旅遊市場向社會民營資本全面開放，透過引進戰略投資者、定向增發、重組兼併等途徑，鼓勵、引導民間資本投資旅遊開發，吸引越商迴歸參與旅遊開發，投資重大旅遊項目，促進混合所有制旅遊經濟發展。放寬產業准入條件，建立完善公開、平等規範的旅遊市場準入制度，加強與周邊區域和城市的交流合作，積極引進具有較強實力的旅遊運營商和旅遊專業集團投資開發。特別是在鄉村旅遊開發中要大膽引入民營資本，讓專業的力量從事專門的事業。
（二）優化旅遊空間佈局，構建產業集聚發展平臺
1．打造中心城區一級平臺。中心城區要重點建設“兩帶三區”：一是建設鑑湖風光旅遊帶。西至湖塘西跨湖橋，東至區界的鑑湖水域，依託柯巖風景區，儘早開設夜魯鎮，漸次開發沿岸沿河街區、名人故居、文物古蹟、內河等旅遊資源，佈置環湖慢行道和騎行道，開發水上旅遊項目。二是建設會稽山佛教旅遊帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區南部山脈，以大香林及龍華寺、兜率天景區爲依託，逐步完善服務設施，並採用遊步道、索道、景區擺渡車等方式，聯通各佛院景區，積極打造第五大佛教名山。三是建設印象柯橋時尚區。在東方山水歡樂島附近選址建設大型室內館，作爲印象柯橋時尚區。館內開闢輕紡布料零售區、服裝創意展示區、個人特色定製區、快遞物流保障區，同時在淘寶網上建立相應平臺，現場下單，網上支付寶預付，事後透過快遞完成一手交貨簽收、一手網上最終支付，努力將印象柯橋時尚區建設成爲國內最大的個人服飾定製中心。四是建設江南古鎮體驗區。以柯橋古鎮保護開發爲依託，以最完善的設施和最優質的服務，完成向江南古鎮的完美蛻變。對原居民散留結合，大力引進古鎮所需的各類人士和各類店坊，開設特色水街、水上集市，開發特色旅遊紀念品，儘早完成柯橋古鎮的開發建設任務。五是建設“兩湖”市民休閒區。瓜渚湖和大、小阪湖是市民的休閒區，也是遊客住宿市區後的`消遣區。在“兩湖”功能佈局上，要充分兼顧兩方面的需求。建議規劃建設環瓜渚湖水文化娛樂休閒帶，並舉辦豐富多彩的旅遊文化節慶活動，不斷擴大柯橋文化旅遊的影響力和知名度。
2．打造鎮（街）村居二級平臺。主要抓好三個方面：一是鼓勵建設特色小鎮。在重點建設省級特色小鎮的同時，鼓勵各鎮街、平臺建設特色小鎮。當前，要儘快實質性啓動基礎設施建設和招商選商工作。在建設特色小鎮中，要堅持實業立鎮，着力夯實發展基礎。二是積極發展鄉村旅遊。結合“美麗鄉村”建設，在城區南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好的村落，進行集中連片開發建設，其中政府負責基礎設施改造和拆遷拆違工作，引入民間資本負責民宿經濟開發、休閒度假設施建設和周邊環境改造。要高度重視鄉村旅遊和民宿經濟的客廳建設，以鄉村客廳爲紐帶，加快集聚農家樂餐飲、運動、觀光、休閒、農貨出售、民宿等項目。三是精心培育旅遊新業態。充分挖掘本土本鄉已有的資源，依託政府中心工作，自覺植入旅遊元素，積極培育旅遊新業態，適應遊客多元需求，大力發展養生、運動、修學等旅遊業態，培育自由行、分時度假等出遊新方式，開拓自駕車營地、遊艇郵輪、溫泉療養等新興旅遊市場。
（三）完善旅遊公共服務體系，提高旅遊公共服務水平
1．健全旅遊交通網絡系統。加強旅遊交通組織，合理規劃旅遊交通線路，加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機銜接，大力發展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運等立體交通網，解決交通進入性和旅遊節點換乘問題，促進外部交通、城市公交與旅遊交通一體化發展，構建“半小時旅遊交通圈”，全力打造便捷的旅遊交通網絡。規劃建設網絡型的交通標識導向系統，開發智能化路網管理系統，實現旅遊度假區和A級景區全覆蓋。加快旅遊慢行系統建設，重點建設好環鑑湖江慢行系統，做好導向指示系統、信號燈規劃，在重要節點設定旅遊諮詢服務點。同時，加快建設旅遊集散中心，建設地上地下一體化的立體式停車庫，增設旅遊諮詢服務點和旅行社超市，開通旅遊公交班車，方便外地遊客換乘，緩解景區及周邊車輛擁堵狀況。加快與各區、縣（市）旅遊集散中心的聯網，組合旅遊直通線路，實現遊客互送。
2．實施智慧旅遊三年行動計劃。以資訊化爲引導，以智慧旅遊爲手段，大力推進旅遊“電商換市”，發展旅遊智慧服務、智慧管理、智慧營銷，重點培育在線旅遊企業及淘寶旅行等第三方服務平臺，擴大我區旅遊在線交易的市場規模。積極推進旅遊公共資訊服務智能化，開發虛擬旅遊系統，分層次構建靜態地理資訊系統、網上虛擬旅遊系統和區域電商交易系統三大平臺，滿足遊客多樣化的產品需求。同時，支援旅遊景區、酒店、旅行社等旅遊企業的電子商務平臺建設，加強與攜程、同程等國內知名旅遊在線企業的合作，發展網上預訂、在線支付等電子商務，積極推進智慧景區、智慧旅行社、智慧酒店等試點工作。加快中心城區、旅遊景區、旅遊服務基站免費無線網絡全覆蓋。配合推廣市民卡，加快景區電子門禁應用，開發語音服務系統、景區流量監測系統，對景區遊客量實施實時監控，在高峯時段發佈景區承載量資訊。推廣旅行團隊管理服務系統、旅遊在線諮詢投訴系統和導遊管理年審網上系統，提高旅遊服務水平。
3．建設旅遊諮詢服務體系。加快推進旅遊諮詢服務體系建設，統一規劃、統一標識、統一服務，發揮好旅遊諮詢、旅遊服務、旅遊投訴等作用，爭取用三年時間建成旅遊諮詢網絡系統，實現全區域覆蓋、全系統聯網。
4．加強產業要素配套。圍繞“吃住行遊購娛”，加強產業配套和產業融合，推動旅遊業泛產業化發展。適應旅遊市場新常態，合理規劃住宿設施的空間佈局，繼續發展標準性、引領性的高端酒店，調控一般性、普通型的星級酒店，鼓勵發展文化主題型、休閒度假型、經營連鎖型的特色酒店，建設多層次組合的住宿產品體系。實施品牌帶動戰略，培育大型餐飲集團，引進國內實力餐飲企業進駐，培育形成餐飲特色街區；鼓勵旅遊商品研發設計生產企業，重點開發具有紹興地域特色的旅遊商品系列，不斷豐富文化內涵，提高文化附加值；依託大型購物中心和專業市場，規劃建設集中的旅遊購物市場或超市，鼓勵在遊客集中區域設立旅遊商品購物店，在覈心景區開設示範店，促進旅遊商品產業化；挖掘紹興歷史文化潛力，發展各種特色的專題博物館、民間博物館。
關於全域旅遊發展情況的調研報告【2】
發展全域旅遊是提升全域城市化、市域一體化內涵的重要手段，是推動“產業強市、工業帶動、突破發展服務業”戰略的有力抓手。從5月份開始，市人大常委會對我市全域旅遊發展情況進行調研，先後召開了歷史文化與旅遊融合發展及有關部門座談會，實地調研了各區市旅遊要素資源整合情況，集中督導了各區市、開發區全域旅遊發展情況，聽取了市旅發委關於全域旅遊發展情況的彙報，到內蒙、寧夏、甘肅、浙江、江西等地考察學習發展全域旅遊的經驗做法，並在市十七屆人大常委會第六次會議上聽取、審議了市政府關於全域旅遊發展情況的報告。現將調研審議的有關情況和幾點建議報告如下：
一、我市全域旅遊發展的基本情況
我市是著名的濱海宜居城市，擁有省級旅遊度假區5處，A級景區47家，其中5A級2家，4A級12家。域內山海景觀豐富，城鄉風貌優美，人文歷史文化底蘊深厚，發展全域旅遊具有明顯的比較優勢。近年來，全市上下緊扣“建設現代化幸福威海”總目標,用全域城市化理念來謀劃全域旅遊,以市域一體化思路來推進工作,透過統籌各方發展合力，加強創新載體建設，加快新舊動能轉換，促進了發展質量和效益同步提升，全市旅遊業呈現出全領域推進、全要素融合的良好態勢。2016年，全市遊客總數3909.98萬人次，消費總額519.35億元，同比分別增長8.98%和14.05%；旅遊業增加值179.39億元，佔GDP比重達5.58%。旅遊工作在全省綜合考評中位列第5名。
（一）強化頂層設計，整體有序推進。市委、市政府高度重視全域旅遊工作，主要領導多次親自主持調研座談，專門組織召開了全市全域旅遊發展大會，出臺了《關於推進全域旅遊發展的意見》，按照“全域化佈局、全產業聯動、全時化體驗、全方位開放、全鏈條服務”的思路，積極轉變旅遊發展方式，促進全域共建、全域共融、全域共享，形成了圍繞山際線和海際線建設，統籌山、海、城等資源優勢，打造集休閒採摘、生態養生、戶外運動於一體的山地休閒旅遊帶和千公里幸福海岸旅遊度假帶的總體發展框架。全市各級聚焦發展定位，因地制宜地探索全域旅遊發展新模式，區域發展各具特色。環翠區發揮城市中心區和山海景觀奇特的優勢，整合休閒娛樂、文化交流資源打造的城市旅遊版塊，較好地滿足了不同層次遊客的消費體驗需求；文登區、乳山市發揮農業產業優勢和服務優勢，靠大聯強，集合特色民宿、觀光采摘、溫泉休閒要素資源打造的鄉村特色旅遊和康養旅遊版塊，爲遊客提供多維度的選擇空間；榮成市發揮海洋資源豐富的優勢，做活海洋旅遊文章，突出海島、漁村、海草房、大天鵝等特色，爲遊客提供親海旅遊的高端體驗。高區的工業旅遊、經區的韓國文化遊、臨港區的高效農業遊，南海新區的濱海休閒遊，都相繼發力，加速推進，全域旅遊初步形成了高位推進、市域統籌、多點開花的發展格局。
（二）強化跨界融合，推動載體創新。全市上下緊扣經濟社會發展和城市功能定位抓旅遊，加快推進產業佈局、項目推介和跨界融合，形成了涵蓋不同層次、不同目標定位的產業項目和創新載體。一是強化核心景觀建設，加快推進劉公島、華夏城等重點景區功能提升和品牌建設，積極尋求新的增長方式，不斷增強發展動能。二是助推餐飲住宿行業升級改造，形成了一批結構、檔次合理的主題文化酒店和精品民宿集羣，其中石島賓館和榮成倪氏海泰正抓緊打造5星級飯店。三是加速推進“旅遊+”發展戰略，融合產業和資源優勢創新旅遊發展新業態，以農業爲主題的“春登山、夏趕海、秋採摘、冬養生”旅遊產品不斷豐富，以漁具、海洋食品、家紡、皮具爲代表的工業旅遊日益興起，以海洋元素爲主題的臨海觀光、親海體驗、品海娛樂項目發展迅速，以健康元素爲主題的中醫康養和溫泉療養項目初步形成特色集羣優勢，以紅色元素爲主題的歷史文化、革命文化、人物文化打造成爲重要的愛國主義教育基地，以體育元素爲主題的培訓和賽事快速發展，擴大了威海旅遊品牌的影響力。
（三）強化宣傳推介，打響特色品牌。充分利用多種載體，不斷拓展宣傳渠道，全方位、多角度、深層次宣傳我市全域旅遊的特色優勢和發展動態。一是強化媒體宣傳，提升威海旅遊知名度。與中國旅遊報、大衆日報等多家媒體建立了長期宣傳合作關係，製作推廣了城市旅遊宣傳片和鄉村旅遊MV主題片，透過客運中心投放廣告、動車冠名等舉措和新媒體宣傳平臺，全方位展海旅遊形象。二是強化活動推介，擴大客源輻射半徑。國內市場推介方面，在省內多地舉辦了“暢遊威海發現精彩”推介會，簽訂了大批合作意向，開通了首條臨沂至威海旅遊專列；國際市場推介方面，製作了俄文、日文宣傳資料，開通了俄文網站，舉辦了中國·威海（俄羅斯）旅遊推介會，俄羅斯來威遊客數量大幅提升。三是強化主題宣傳，豐富旅遊品牌內涵。圍繞“千里海岸線，一幅山水畫—走遍四海，還是威海”這一核心品牌，實行旅遊與產業推介捆綁營銷，不斷豐富旅遊文化、產品和形象內涵，逐步實現了全域旅遊宣傳內容的重點覆蓋。
（四）強化服務聯動，增創發展優勢。各級各有關部門以服務全域旅遊爲引領，發揮優勢，履職盡責，不斷優化旅遊發展環境。一是編制了《威海智慧旅遊規劃綱要》，建立了旅遊產業執行監測調度平臺，在實時監測、大數據、資訊發佈等項目建設上實現了A級景區全覆蓋，在全省率先實現4A級以上景區與省級、國家級平臺數據100%對接。二是建立了“1+3+N”旅遊綜合管理和執法體系，開展了“做文明遊客、揚君子之風”主題活動，實施了系列旅遊人才培訓計劃，行業管理水平和保障力度不斷加大。三是完善了旅遊發展聯絡協調機制，相關職能部門聯動配合，攜手推進，構建了“以農促旅、以旅強農”發展新模式和“三區四帶”（三區，即山地丘陵休閒農業發展區、環海休閒旅遊農業發展區和高效休閒農業發展區；四帶，即沿海休閒農業體驗觀光帶、山地休閒農業體驗觀光帶、特色作物種植體驗休閒觀光帶、特色水果種植休閒體驗觀光帶）休閒農業空間佈局，培育了一批“新六產”融合發展典型，實施了路網完善和海上通道建設計劃，創建了“全國森林旅遊示範城市”，將“市級休閒漁業示範基地”創建納入績效考覈，有效提升了我市全域旅遊的品質和內涵。
二、主要問題
一是對全域旅遊理解把握不夠到位。全域旅遊作爲促進旅遊業全區域、全要素、全產業鏈發展的新模式，還需各級進一步深化理解和透徹把握，尤其對“全域”的內涵和全域旅遊的戰略意義還需要深入研究；“旅遊+”、“ +旅遊”理念還沒有深入人心，成爲拓展新的發展空間的自覺遵循；如何科學規劃、分步實施全域旅遊發展路徑還需進一步精準定位、精確引導；有些領域還沒有將全域旅遊擺在足夠的高度來認識，有的仍停留在口頭號召動員、一般任務佈置階段；不同程度地存在特色不夠鮮明，潛力挖掘不足，規劃建設簡單模仿等現象，推進過程中有待進一步創新方式方法;在基礎設施規劃上，對旅遊考慮不多，旅遊景區景點內外快速通達不便。
二是資源整合力度不夠。我市旅遊資源優勢明顯，但整合力度還有待進一步加大，從資源優勢向競爭優勢的轉化方面尚有一定差距。旅遊企業單兵作戰、各自爲政、重複建設等問題不同程度地存在；旅遊產業發展缺乏龍頭引領，缺少競爭力強的大型企業集團和較大大規模的旅遊綜合體，旅遊企業整體規模及市場影響力較小，競爭能力不強，內在潛力釋放不充分。
三是旅遊資源與歷史文化結合得不夠。從傳統文化看，展示祭海祈福的榮成漁民節、彰顯仁愛的乳山母親節以及民間手繡剪紙面塑錫鑲傳統工藝、山會廟會等民俗文化特色鮮明，始皇祀日、漢武東巡、隋唐貿易、明代衛所等歷史文化底蘊深厚，聖經山摩崖石刻、赤山大明神傳說、聖水觀祈福法會等宗教文化豐富多彩，等等。但目前對諸多歷史文化資源缺乏系統梳理和深度開發，核心競爭力不夠強，難以適應當前個性化、多樣化的旅遊消費需求。
四是對海洋文化的挖掘不夠。海洋是威海最大的特色，是區別於其他地區的最顯著特質，但是在旅遊發展中，威海“海”的文章還遠沒有做足，海洋文化特色還沒有充分挖掘，海洋文化與旅遊的融合還有待進一步深化，現有的海洋主題旅遊項目文化內涵不夠豐富。
五是鄉村旅遊亟需提檔升級。鄉村旅遊業態多數體量較小，缺少大投資商介入，進行綜合性開發和成方連片的大體量打造；鄉村旅遊業態單一化、產品同質化、服務簡單化，檔次不高、特色不鮮明等問題還比較突出；歷史人文、民俗風情元素與鄉村旅遊結合上需加強特質化創意和市場化開發；鄉村旅遊交通配套、食品安全、服務標準化等有待進一步提升。
三、幾點建議
（一）高點站位，高標準謀劃全域旅遊發展。威海的生態環境、資源條件較好，旅遊產業發展潛力很大。今後應重點把握好三個方面：一是在總體規劃上強化整體意識。把全域旅遊列入“一把手”工程，放在全域城市化、市域一體化的大局中來推進，主動用城市發展定位來引領旅遊發展，推動“旅遊+”向“+旅遊”轉變，實現旅遊與經濟社會發展的互促共進、互利雙贏。特別在規劃論證上，應突出整體理念，不僅在區域產業佈局、基礎設施建設、資源統籌整合上要“多規融合”“一體推進”，而且要重點突出“全區域”“全要素”理念，可選擇部分大學、養老院、水廠等公共資源實行特許開放，爲公衆提供休閒體驗式旅遊產品。應聘請一流業內專家進行科學規劃設計，選擇國內旅遊業龍頭企業進行定向招商，着力打造國內一流、世界知名的濱海度假康養旅遊目的地。二是在宣傳推介上強化核心品牌意識。目前，“千里海岸線，一幅山水畫—走遍四海，還是威海”的城市旅遊品牌在國內初步叫響，但對外推介上仍存在零打碎敲、單打獨鬥、重複投入等問題，缺乏整體合力。“五指攥拳才能形成合力”。應加強聯動協調、整合有效資源，在全市組織的重大活動中明確統一的宣傳推介口徑，透過整體策劃包裝、捆綁營銷宣傳，形成以核心旅遊品牌爲統領、系列特色地域品牌百花齊放的大旅遊、大宣傳格局，不斷提升威海旅遊的知名度和美譽度。應注重定向推介，每年確定若干個重點區域或城市主動出擊，聚全市之力進行高頻次密集化宣傳，將旅遊宣傳推介做到遊客家門口，形成“無人不知”“無人不曉”的強大宣傳聲勢。三是在推進實施中強化融合意識。以“高端化、智慧化、融合化、標準化”爲引領，深入推進“服務、交通、品牌、產業、管理”五大提升工程，推動要素資源和旅遊發展跨界深度融合，實現全域旅遊空間結構、產業結構、客源結構和消費結構進一步優化升級。應依託智慧城市、智慧旅遊、科技轉化、業態孵化、綠色旅遊建設，助推全域旅遊轉換髮展動能；透過開展鄉村旅遊、康養旅遊、文化旅遊、暢通旅遊系列提升行動，培育全域旅遊發展新優勢；透過落實入境遊提振行動、旅遊企業培育行動、旅遊品牌推廣行動、公共服務提升行動，補齊全域旅遊發展短板；透過培育壯大專業人才隊伍，完善資本運作體系，創新用地保障模式，破除全域旅遊發展瓶頸。
（二）培育龍頭，引領旅遊產業上檔升級。旅遊產業提檔升級需要大資本運作，全要素融合，專業化評估和整體化推介，應樹立“發展大旅遊、組建大集團、形成大產業”的戰略思維，堅持外部引進和自主培育兩條腿走路，創新旅遊投融資機制，探索組建旅遊發展集團，解決威海旅遊發展“有星無月”的問題。具體工作中，一方面，可以引進國內大型旅遊企業集團，實現與我市旅遊企業的融合發展；另一方面，可以推動市內旅遊企業兼併重組，構建本土化大型旅遊集團，形成規模優勢和組合效益。運作模式上，可借鑑外地先進經驗，由政府出資註冊成立旅遊集團公司，搭建PPP融資服務平臺，吸引撬動更多社會資本、民營景區參與開發建設，推動旅遊產業資本化運作，緩解地方財政壓力。經營管理上，推行職業經理人和專業化團隊管理方式，建立現代企業法人治理結構，實現政企分離、自主發展。資源整合上，建立統一的運營管理平臺，將優質的國有資產資源，包括景區、酒店、公園、文化館、體育館、會展館、交通設施等各類資源納入平臺，透過剝離非核心業務減少不良資產、負債資產佔比，優化要素資源配置。產品營銷上，從市場需求角度出發，深入挖掘旅遊產品的地域文化內涵和特色，及時調整和改進旅遊產品的開發與設計，加快旅遊骨幹企業品牌提升、服務提質。
（三）突出重點，加快多業態融合發展。突出優勢資源和旅遊跨界的深度整合，持續提供高端、新穎、人性化、特質化的旅遊產品，加快旅遊發展新舊動能轉換。一是探索開發健康養生旅遊。順應消費結構升級趨勢，深度開發溫泉及海水理療保健、生態氧吧等健康養生產品，開發醫療健康旅遊、中醫藥旅遊、養生養老旅遊、森林生態旅遊等新業態，形成一批健康養生旅遊示範基地和旅遊場所，着力打造養生旅遊特色品牌。二是深度挖掘海洋旅遊。做強延伸傳統漁業產業鏈條，積極發展休閒漁業，支援企業建設集餐飲、觀光、垂釣等功能於一體的綜合性休閒漁業基地和海上田園觀光體驗區，不斷優化遊艇帆船、沙灘文體、潛水探險等休閒產品和觀光航線，推動濱海旅遊景點由單一的休閒功能向融合歷史文化、山海生態文化景點轉化。挖掘海灣海島資源潛力，大力發展海上觀光遊、遊艇休閒遊，研究打造若干個集遊艇保養維護、釣具展覽等於一體的旅遊碼頭或遊艇會所，分段開通串起劉公島、小石島、西霞口、褚島、海驢島等精品景區的海上觀光航線；以東部濱海新城、榮成港西等海岸帶爲重點，推進藍色海灣、生態島礁等修復工程，打造休閒度假、生態觀光、人文體驗等多業態複合、多功能拓展的國內一流“黃金海岸”。三是優化升級鄉村旅遊。結合美麗鄉村建設，整合山水、風光、人文要素，大力發展觀光農業、休閒農業、創意農業、定製農業和會展農業，打造國內知名的鄉村旅遊品牌。同時，制訂鄉村旅遊管理規範、人才培訓計劃和統一服務標準，建立產業合作開發、資本併購重組和市場退出等一整套長效機制，盤活運營一批鄉村旅遊特色資源，逐步淘汰一批運營不力、效益虧損的不良資產，推動鄉村旅遊轉型升級。四是大力發展文化旅遊。深挖歷史文化、宗教文化、民俗文化內涵，對英租歷史老洋房、宗教遺蹟以及海草房、漁民節、手繡剪紙面塑等進行系統挖掘整理、保護性開發，打造一批專業文化特色小鎮，透過策劃文化探尋、文藝演出等，推進資源轉化與演繹，形成與其優勢門類相契合的新賣點。五是打造品牌節會和賽事旅遊。以打造國際化會議城市爲目標，不斷完善會議設施，引進和組織具有國際影響力的品牌大會，帶動會議旅遊發展。積極發展水上運動、山地戶外、低空飛行等體育賽事旅遊，策劃舉辦更多的國際國內大型賽事，進一步擴大國際鐵三、全國帆船冠軍賽及建築設計大獎賽、時裝設計大獎賽等品牌賽事影響力。六是策劃推廣研學旅遊。依託豐富的文物資源以及海洋海島資源，不斷挖掘豐富歷史文化，透過策劃系列主題活動，進一步挖掘全國青少年研學修學旅遊市場，打造一批黨性教育、海洋科普等旅遊產品。七是豐富拓展四季旅遊。加大冬春兩季旅遊產品開發力度，挖掘天鵝、溫泉、滑雪、美食等旅遊資源，引導產品組合與聯動，開發“觀天鵝、泡溫泉、玩滑雪、品美食”系列產品，改變 “夏季熱、冬季冷”“白天熱、晚上冷”現象。同時，推動旅遊與休閒購物融合，開發包裝一批具有自主知識產權、鮮明地方特色的海洋、紡織服裝、釣具等旅遊商品，推動其進入連鎖超市、旅遊景點、免稅店、遊客餐飲場所，形成空間全覆蓋、購物便捷化的旅遊商品營銷體系，提高旅遊購物在旅遊收入中的比重。
（四）完善配套，優化旅遊全過程服務。堅持以遊客體驗爲中心，推動服務設施全域配套。一是改善旅遊交通條件。統籌全域旅遊交通資源，加快構建交通運輸與全域旅遊融合發展的格局，實現對重點景區、美麗鄉村、海洋牧場等的串珠成鏈、全域覆蓋。以解決通達不便、進出較慢問題爲突破口，合理增加交通容量和交通設施，開通市區至重點區域的公交大站K線，逐步提高鄉村旅遊道路的建設等級，研究開通城際動車大站快線的可行性，提升進出威海和旅遊景區景點的交通通達度。同時，應適應自駕遊、自助遊需求，建設與遊客承載量相適應、分佈合理、管理科學的旅遊停車場所，進一步完善道路標識系統，提升交通服務保障能力。二是完善旅遊接待體系，主動適應自駕遊、散客化和互聯網時代發展趨勢，着重在個性化服務上下功夫，積極培育幾個規模較大、能夠滿足大衆旅遊需求的高端旅行社。根據城市發展定位，堅持多元化、多樣化發展，積極引進高端、知名的高星級飯店、連鎖酒店和旅遊度假村，鼓勵發展精品飯店、文化主題飯店、經濟度假酒店等新型住宿業態，支援裏口山等城市近郊農村農民利用自有或租用農村房屋、院落和承包的山水林地等，發展精品民宿、家庭旅館、鄉村客棧等業態，滿足不同層次的消費需求。在重點景區和重要場所，建設多國語言語音解說系統，設定多國語言標識和導引圖，在全域實施“廁所革命”，建立整潔、明亮、有文化內容和統一標識的公共如廁體系。三是優化旅遊服務環境。加強旅發委、住建、環保、畜牧、城管執法等部門聯動，聚焦畜禽養殖、市容市貌等影響旅遊環境的重點問題，集中開展專項治理，創優旅遊發展環境；可由市旅發委牽頭，選擇培育一批先進典型，作爲全域旅遊定點推薦，建立質量追溯體系，推進旅遊規範化運作；打造智慧旅遊平臺，加強對旅遊產業執行監測調度平臺的利用和功能開發，實現重點旅遊景區視頻監控和在線直播；加快數據中心建設，逐步實現對旅遊業務的全程數據化管理，發揮大數據在決策參考、客源分析、資訊發佈等方面的作用；進一步發揮旅遊警察、旅遊巡回法庭、旅遊工商、旅遊仲裁等綜合執法體系的作用，完善旅遊市場監管聯動執法機制，加強事中和事後監管，維護良好的市場秩序。