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信貸寬鬆是創業及就業的發動機

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宏觀調控如何精準化,讓寶貴的信貸資金沿着市場的溝沿,一點一滴流向嗷嗷待哺的小微企業,考驗定力更考驗智慧。

信貸寬鬆是創業及就業的發動機

就業創業再出給力政策。日前,國務院印發《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》,部署進一步促進就業鼓勵創業。其中,突出的一點是注重信貸的支撐作用。比如將小額擔保貸款調整爲創業擔保貸款,最高額度統一爲10萬元,並且基礎利率上浮3個百分點內由財政貼息。這在經濟步入新常態、下行壓力依然存在的`當下,對穩就業惠民生促發展,至關重要。

巧婦難爲無米之炊。創業者,最重要的便是“第一桶金”,很多小微企業倒就倒在啓動資金上。事實上,由於風險較高,不少創業者的啓動資金都靠自有的積蓄,或者朋友的拆借,能拿到天使投資的只是極少數幸運兒。而從全社會範圍來看,無論初始創業,還是支援就業,信貸資金及其成本總是要害所在。這一次又將政策直指信貸的定向寬鬆,可以說是擊中了問題的七寸。

很多時候,企業的初創並不缺市場、缺點子,而是缺付諸實踐的發動機。幾萬元錢也可能難倒英雄漢。與創業者的資金困惑類似,信貸飢渴也會對多招工、漲工資造成干擾。調查發現,去年底以來很多企業的招工意願下降,工資也長期未漲,一個常見壓力就是貸款難、貸款貴。多年未解的難題,使得個別企業的資金成本甚至超過了當期利潤,一年到頭白辛苦,“淨爲銀行打工了”。

與此形成對比的是,去年的貨幣供應量M2並未完成目標,使得信貸資金沒跟上實體企業的節奏。正因此,今年兩會政府的工作報告明確了M2的節奏,“在實際執行中,根據經濟發展需要,也可以略高些”。這一方面爲信貸的“鬆緊適度”,預留了相應的空間,該發還得發;另一方面,也需要定向施策、精準發力,避免有的地方挪作他用,甚至大面積流入股市、樓市。

經濟學常識告訴我們,注入實體經濟的信貸越多,越能啓動就業的穩定器,鼓舞營商興業的士氣。而相反,大面積流入資本市場,形成虛擬泡沫,則很危險,可能造成停滯性通貨膨脹,錢發得不少,物價、房價、資產價格都起來了,與生產停滯、企業經營困難並存。那時,將是宏觀調控的夢魘。

想要避免這些,政府必須有所作爲、爲所當爲。這兩年多的削權,砍下去不少,包括即將出臺的“三證合一”,對創業就業善莫大焉。但,這只是一方面,如同美國、歐盟、日本,簡政放權到了極致,也面臨經濟危機的深層次矛盾。因此,如何讓信貸發放跟上企業生產的節拍,還要強調放管結合,這也是駕馭市場經濟必須邁過的坎兒。宏觀調控如何精準化,讓寶貴的信貸資金沿着市場的溝沿,一點一滴流向嗷嗷待哺的小微企業,考驗定力更考驗智慧。