當前，受世界金融危機影響，我國部分企業關閉、停業、歇業，大量農民工失業返回農村，對農民增收、農村經濟發展不利。就業是民生之本，大力推進創業帶動就業工作，着力化解勞動力供求矛盾和就業結構性矛盾，是維護社會和諧穩定的重要途徑。中央高度重視並特別提出“積極支援農民工返鄉創業”，今年中央一號檔案也重點提出“鼓勵農民就近就地創業”，以創業促就業。但是根據我們調查發現，由於受農民工個人素質和制度環境的影響，當前農民工創業中還存在一些亟待解決的問題。 當前農民工創業中存在的問題
(一)項目選擇方面 (相關新聞：返鄉農民工如何申請小額創業貸款?)
一、是所選項目大都和田間地頭(種植、養殖業及農副產品加工)有關。農民工在城市打工多年，見過世面，但在收入上仍然停留在較低水平階段。對於他們而言，最穩妥的創業也許就是從曾經最熟悉的田間地頭開始。但這些項目多屬微利項目，規模不大、產品單一、週期長、見效慢、受市場影響大，不利於農民工儘快致富增收。另外，技術含量較低，也較難享受國家政策扶持。
二、是存在不同程度的盲目投資辦企業現象。農民工受自身知識和管理經驗等因素制約，他們積累資金返鄉創業時，對市場資訊缺乏足夠的瞭解，也缺乏來自政府積極有效的產業引導、項目指導，常做出不切合當地經濟發展和市場需求的決策與判斷，存在不同程度的盲目投資現象。
三、是照搬別人的模式創業。許多人看到別人在某方面創業賺錢後，在求富慾望的驅使下，自己也盲目跟進。企業規模小、低水平、重複建設現象嚴重。一旦當地市場飽和銷路出現困難，發展資金再難以解決，最後只能破產。
(二)創業能力方面
一、是農民工有創業意識，但自身素質較低。返鄉農民工歷經發達地區社會、經濟、文化、思想的洗禮，能力有所提高，但普遍素質仍然較低。根據2008年第二次全國農業普查主要數據公報數據顯示，在農村勞動力資源中，初中及初中以下文化程度佔89%，在外出從業勞動力中，初中及初中以下佔到90%。
二、是創業經驗不足。農民工在外打工，從事低端產業者居多，技術含量不高，技術積累相對不足。農民工在外也很少有創業實踐活動，更無創業知識和創業理論的儲備。創業經驗欠缺，在激烈的市場競爭中往往處於劣勢，創辦實體難有作爲。
三、是缺乏先進的企業經營、管理知識。部分返鄉創業的農民工只掌握單一技能，不能按現代企業制度運作和管理，企業短期行爲嚴重，產品質量參差不齊，創業經不起考驗，因此,企業往往難以持久和快速發展。
四、是缺乏技術人才。大多數企業用工的主要來源是返鄉農民工和當地農民，創辦的實體大多屬微利項目，生產結構以勞動密集型和手工操作爲主，產品技術含量偏低，創業地的`生活水準、環境和物質文化條件等缺乏競爭優勢和吸引力，本地人才和優質勞動力仍傾向發達地區，已成爲企業提升發展的障礙。
五、是返鄉創業的農民工接受培訓較少。根據我們的調查，一些求富心切、創業迫切的農民工根本沒有時間接受培訓，也不願“浪費”時間去培訓。這樣的後果是返鄉創業選擇項目時，或好高騖遠，或小打小鬧，產品市場競爭力和抗風險能力不強，企業發展後勁不足。
(三)創業資金方面
對農民工這樣一個資金少、創業知識缺乏、創業技能不高的特殊羣體，創業的困難很大。缺少資金是擺在他們面前的首要難題。
一是個人收入不足，難以支付創業所需費用。農民工返鄉時雖然積累了一定資金，但對於創辦企業、搞生產經營所需資金而言，這點積蓄只是杯水車薪。二是企業流動資金不足。企業辦起來了，卻因缺少流動資金而運轉困難。務工返鄉人員創辦的企業都是中小型企業，透過正規金融渠道得到貸款的可能性極小，痛失不少商機。