近日,國務院辦公廳印發《關於支援農民工等人員返鄉創業的意見》,推動農民工等人員返鄉創業。
意見提出了支援返鄉創業的五方面政策措施:一是降低返鄉創業門檻;二是落實定向減稅和普遍性降費政策;三是加大財政支援力度;四是強化返鄉創業金融服務;五是完善返鄉創業園支援政策。
意見指出,支援農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業,透過大衆創業、萬衆創新使廣袤鄉鎮百業興旺,可以促就業、增收入,開啟新型工業化和農業現代化、城鎮化和新農村建設協調發展新局面。
意見強調要健全基礎設施和創業服務體系,加強基層服務平臺和互聯網創業線上線下基礎設施建設,依託存量資源整合發展農民工返鄉創業園,強化返鄉農民工等人員創業培訓工作,完善農民工等人員返鄉創業公共服務,改善返鄉創業市場中介服務,引導返鄉創業與萬衆創新對接。
點評
2014年全國農民工總量爲27395萬人,其中,21-40歲的青壯年農民工佔比達53%。鼓勵農民工返鄉創業,是縮小城鄉差別、激活農村經濟的.有力手段。
中國經濟正面臨轉型期的陣痛,傳統勞動密集型產業大量轉型或升級,對外出務工勞動力市場造成一定衝擊。農民工經過數年在外打拼鍛鍊,積累了一定的資金、技術和營銷經驗。在繁榮的創業格局下,越來越多農民工具備較高文化素養,擁有更多勞動技能,眼界更爲開闊,成爲創業的潛力股。
但返鄉創業並非易事,許多創業者反映,融資難和人才缺口比城市創業更加凸顯。返鄉創業者往往從零開始,相關的配套服務有待完善。大多數農民工的創業還屬於“生存推動型”創業,項目相對單一,風險較高。在支援幫扶創業方式上,創業者希望更多考慮基層的實際需求,讓政策更加接地氣。